北碚区茨竹镇梅复路路面改造工程答疑补遗通知

各潜在投标人：

现对“北碚区茨竹镇梅复路路面改造工程”有关答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

质疑*：低价标需要打现金吗

回复：本项目投标保证金按招标文件投标人须知前附表*.*.*的规定缴纳。

质疑*：该项目业绩要求提供交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图，请问提供全国公路养护作业单位资质管理模块内业绩截图是否符合要求？

回复：按招标文件投标人须知前附表 “*、业绩要求”执行。

质疑*：重庆市交通运输委要求所有从业单位均应在重庆市公路建设信用信息管理系统发布基本信息，且必须处于可查询状态，否则不能一承揽本市的建设（养护）项目，招标人是否执行交通行政主管部门的规定。

回复：是。评标阶段仅按招标文件列明条款评审。若投标人中标，签订合同前招标人将核查重庆市公路建设信用信息管理系统企业名录，存在不可查询、暂停承揽业务情形的，招标人严格按照相关文件规定执行。

质疑*：按重庆市交通运输委的规定：我市所有公路建设市场所有从业单位均应及时登陆重庆市公路建设信用信息管理系统发布其基本信息，若在从业单位名录处于不可查询状态（包括未发布或被屏蔽），不得新承揽本市公路建设（养护）项目相关业务，建设（养护）管理单位在选择从业单位时，应明确要求从业单位不得存在“被重庆市交通主管部门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内”的情形，并于签订合同前，在本系统从业单位名录核实该单位是否处于可查询。请问招标人是否执行重庆市交通运输委的规定。

回复：是。评标阶段仅按招标文件列明条款评审。若投标人中标，签订合同前招标人将核查重庆市公路建设信用信息管理系统企业名录，存在不可查询、暂停承揽业务情形的，招标人严格按照相关文件规定执行。

质疑*：招标文件商务评审标准中，安全员，具备中级及以上注册安全工程师执业资格证书得*分，请问这一项安全员是不是需要同时具备交通行政主管部门颁发的交安*证和注册安全安全工程师执业资格证书？

回复：交安*证投标阶段可以不提供。合同谈判期间按照本项目招标文件“投标人须知”前附表*.*.*的要求向招标人提供相关证明材料。

本项目商务部分对其他拟派人员要求为：安全员，具备中级及以上注册安全工程师执业资格。

提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第*.*.*项特别说明（*）相关要求提供）。

质疑*：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件所有承诺内容。

质疑：*我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

回复：按招标文件投标人须知前附表 “*、业绩要求”执行，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

质疑*：我公司业绩为***业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：根据招标文件投标人须知前附表 “*、业绩要求”。联合体业绩需要提供联合体协议书。

质疑*：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）以电子投标文件格式为准，其他投标文件格式以加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式为准。

质疑**：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：不需要。

质疑**：需要按照总则中 *.* 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？

回复：不需要。以招标文件投标人须知前附表的要求为准。

质疑**：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗？

回复：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表 *.*.* 款以及评标办法前附表 *.*.*（*）款相关要求执行。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：招标文件未作要求，由各投标人自行决定。

质疑**：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：纸质投标保函应满足招标文件投标人须知前附表中*.*.*的要求。

质疑**：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足，本项业绩要求均指单个项目。

质疑**：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：按招标文件规定执行。提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑**：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？

回复：按招标文件投标人须知前附表 “*、业绩要求”执行，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

质疑**：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

回复：按招标文件规定执行，投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价。

质疑**：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运总则：*.* 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗？

回复：以招标文件投标人须知前附表的要求为准。

质疑**：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目总工需要提供业绩吗？

回复：项目总工不需要提供业绩，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表*.*.* 款相关要求执行。

质疑**：项目经理需要提供职称证吗？

回复：不需要。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：招标文件未明确要求提供的内容，可以不提供。

质疑**：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成**%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

回复：按招标文件投标人须知前附表 “*、业绩要求”执行，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以相关项目网页截图为准。

质疑**：建造师注册证书和安全生产考核合格证书需要提供在政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗？

回复：招标文件未明确要求提供的内容，可以不提供。

质疑**：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗？

回复：招标文件未明确要求提供的内容，可以不提供。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人提供相关证明材料理由是否充分且合理，由评标委员会判定。

质疑**：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：不需要，本项目只设置了投标总报价异常低价警戒线，未设置单项报价异常低价警戒线。

质疑**：业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗？

回复：不是，招标文件载明的“交工时间”与验收时间不一定等同，业绩认定具体按招标文件投标人须知前附表 “*、业绩要求”执行。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：不需要。

质疑**：业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗？

回复：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表 *.*.* 款以及评标办法前附表 *.*.*（*）款相关要求执行。

质疑**：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？

回复：不需要。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：该质疑与本项目无关。如有人行贿专家等围标串标的违法行为相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑**：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？

回复：可以，但需按照招标文件投标人须知前附表 *.*.* 款相关要求提供证明材料。

质疑**：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 *：财务报告要提供财务情况说明书吗？问题 *:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗?

回复：*、不需要。*、成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供自成立以来的有效的财务审计报告及财务报表。

质疑**：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？

回复：按招标文件投标人须知前附表 “*、资质条件、独立法人资格及安全生产条件”执行，并提供有效的相应资质证书。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：招标文件未作要求，由各投标人自行决定。

质疑**：项目总工职称专业只能是公路工程才能商务加分，其他公路工程相关专业不能商务加分吗？

回复：已调整。详见补遗部分。

质疑**：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：满足，同时必须满足招标文件对业绩的其它要求。

质疑**：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写？

回复：详见招标文件“项目专用合同条款数据表”。

质疑**：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以填写“达到招标文件的要求”。

质疑**：本项目是异地评标吗？

回复：本项目采用远程异地评标。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：须按招标文件要求提供养老保险证明材料，退休人员不满足招标文件要求。

质疑**：业绩和人员需要在重庆公路平台备案吗？

回复：不需要。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：该质疑与本项目无关。如有人行贿专家等围标串标的违法行为相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑**：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：不需要。

质疑**：公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗？

回复：满足，同时必须满足招标文件对业绩的其它要求。

质疑**：安全员需要提供安全生产考核*证吗？

回复：投标阶段可以不提供。合同谈判期间按照本项目招标文件“投标人须知”前附表*.*.*的要求向招标人提供相关证明材料。

质疑**：项目总工在资格审查部分中提供了公路工程高级及以上职称证后，在商务部分中再提供公路工程高级及以上职称证可以加分吗？

回复：可以。

质疑**：关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表*.*的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：*.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（****）渝****执****号】，****年*月**日立案，执行标的******元。*.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（****）渝****执****号】，执行标的*******元。上述第一个案件仅仅**万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

回复：纸质投标保函应满足招标文件投标人须知前附表中*.*.*的要求。

质疑**：请问一下，是不是北碚发改要特殊一些，每个项目加分项都设了注册安全工程师，是都在为中标人量身定做吗

回复：本项目招标文件严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《重庆市公路工程施工招标文件示范文本****年版》编制。招标文件结合本项目实际需求，设置商务评审，属于评判投标人履约能力的合理评审要素，对所有投标人统一标准，不存在限制、排斥潜在投标人情形。

质疑**：商务加分项 项目总工：具备公路工程专业高级工程师及以上职称。请问 公路与桥梁工程是否满足要求？？？

回复：已调整。详见补遗部分。

质疑**：商务加分项 项目总工：具备公路工程专业高级工程师及以上职称。请问 公路工程相关专业是否满足要求？？

回复：已调整。详见补遗部分。

质疑**：* 项目总工：*人，前附表要求的公路工程相关 专业 中级及以 上职称。为何商务加分项是 项目总工：具备公路工程专业高级工程师及以上职称。是否笔误，应该是公路工程相关专业高级工程师以上职称？？？

回复：已调整。详见补遗部分。

质疑**：委派业主专家吗？

回复：本项目不委派业主专家参与评标，本项目评标委员会共*人，均在重庆市综合评标专家库随机抽取。

质疑**：*、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

*、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

*、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

*、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

*、本项目是否异地评标？

回复：*、招标文件未明确要求提供的内容，可以不提供。*、可以填写“达到招标文件的要求”。*、招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件所有承诺内容。*、本项目不委派业主专家参与评标，本项目评标委员会共*人，均在重庆市综合评标专家库随机抽取。*、本项目采用远程异地评标。

质疑**：*、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

*、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

*、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

*、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

*、本项目是否异地评标？

回复：*、招标文件未明确要求提供的内容，可以不提供。*、可以填写“达到招标文件的要求”。*、招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分已包含招标文件所有承诺内容。*、本项目不委派业主专家参与评标，本项目评标委员会共*人，均在重庆市综合评标专家库随机抽取。*、本项目采用远程异地评标。

二、补遗部分

评标办法前附表 *.*.*（*）中“*、项目总工：具备公路工程专业高级工程师及以上职称。”修改为“*、项目总工：具备公路工程相关专业高级工程师及以上职称。”

注：本次发布的答疑及补遗中所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑及补遗为准。

招 标 人：重庆市北碚区茨竹镇人民政府

招标代理机构：重庆凡兴招标代理有限责任公司

****年*月**日

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北碚区茨竹镇梅复路路面改造工程.***