中交资管贵州总部道安高速引流增收咨询采购

项目谈判采购公告

中交资管贵州总部道安高速引流增收咨询项目（项目名称）已具备采购条件，现公开邀请供应商参加谈判采购活动。

*.采购项目简介

*.* 采购项目名称：中交资管贵州总部道安高速引流增收咨询项目。

*.* 采购方案编号：***************。

*.* 采购人：中交资产管理有限公司贵州区域管理总部。

*.* 采购代理机构：/。

*.* 采购项目资金：自筹。

*.* 采购项目概况：道安高速包括贵州省道真至新寨高速公路福寿场至和溪段项目、和溪至流河渡段项目、流河渡至陆家寨段项目*个项目，是交通运输部****年度*个绿色循环低碳（节能减排）公路主题示范性项目之一。主线起于渝黔交界重庆市南川区福寿场，经遵义道真、正安、绥阳、湄潭、余庆五县，止于贵州省黔南州瓮安县陆家寨。项目建设规模为设计速度*=****/*四车道高速公路，路基宽**.***，其中主线里程长***.**公里，道真支线里程长*.***公里，沿线设**个收费站点。随着区域高速路网不断完善，渝筑高速、贵平高速相继建成通车，对道安高速车流形成了严重分流，大量过往车辆选择新通行路线，直接导致道安高速车流量持续减少，通行费收入逐年下滑，路段运营提质增效工作面临较大压力，亟需通过专业化、系统化举措破解车流流失、费收缩减的难题。针对当前路段发展困境，单纯依靠传统运维、收费管理模式已无法有效扭转费收下滑态势。为精准找准车流流失根源、挖掘路段增收潜力、科学制定增收举措，系统性开展专项数据分析与策略攻坚工作十分迫切，针对道安高速开展引流增收咨询项目开展采购变得极具必要。

实施本项目可精准掌握道安高速车流流失核心原因、沿线通道产业布局特点及通行费收入发展趋势。依托成熟的数据分析模型和科学的引流增收方案，配套提供落地执行、动态优化的技术支撑，从根源上破解车流流失、费收下滑的痛点难点，精准施策、靶向引流，全力推动道安高速实现提质增效、引流增收的核心目标，稳步提升路段运营效益。

*.采购范围及相关要求

*.* 采购范围：本项目为道安高速引流增收与提质增效专项咨询服务，咨询内容包含路网调研、车流分析、产业摸排、收益预测、模型搭建、策略制定及落地支撑等内容，各项内容如下：

*.通道路网基础梳理与数据库建设。根据道安高速所在区域路网位置、功能定位，精准划定主通道、省内竞争通道、跨省过境通道范围，涵盖存在竞争引流关系的平行高速、普通国省干线；完成沿线全要素空间分布图编制，覆盖大型物流园区、厂矿企业等产业节点，以及加油加气站、充电站、餐饮等服务设施；搭建通道基础数据库，收录各线路路况、限速、里程、拥堵点位、绕行成本等核心指标。

*.车流流失研判与用户画像分析。开展绕行及放弃通行道安高速的用户专项调研，梳理车辆选择替代路线的核心原因；排查流失车流去向，区分车辆终止营运与分流至其他路段两类情况并量化分析；依托联网收费**数据、收费门架数据、普通国省干线交通观测数据及**吨以上营运货车轨迹数据，构建客货车辆出行画像：

（*）货运维度：分析时间分布、**分布、中高频车辆占比、过境车辆占比、平均运距、平均里程车速，以及通道交通量构成、方向不均匀系数等特征；

（*）客运维度：分析时间分布、**分布、中高频车辆占比、平均运距、平均里程车速，以及承担通勤、旅游功能路段的交通运行特征；

围绕道安高速零碳通道建设目标，摸排分析新能源车辆通行群体的分布与保有量情况。

*.沿线通道产业布局专项调研（重点任务）。针对道安高速沿线产业布局开展深度专项调研，系统梳理产业分布、物流需求及发展规划，为产业引流提供核心依据。

*.通行费收益分析与趋势研判。分析道安高速与通道范围相邻路段、平行路段的收费标准，通行费收入及对比变化情况；分析道安高速与所在省份及其收费运营主体的单公里收费额的对比变化情况；结合区域经济运行、交通发展、产业布局及政策影响等因素，建立费收波动归因模型，对道安高速未来*年通行费收入按年度、分路段、分车型进行趋势预测，并支持定期动态调整；研判未实施干预举措下的通行费收益变化走向，同步制定分阶段应对方案，明确近期落地举措与中长期规划举措。

*.路网交通量趋势特征分析。从全省高速公路网、区域路网（主要是平行和相交路段）、跨省大通道三个维度，对比分析道安高速与平行、相邻、相交道路（含高速公路及普通国省道）的交通总量与结构变化规律。

*.大数据分析模型构建。从研究高速公路用户路径选择的影响因素出发，以广义费用模型为基础，标定多路径通行费用、运输成本、行程时间、客货时间价值等参数，量化通行费、时间成本、油耗、行驶里程、通行舒适度对驾驶员路径选择的影响程度；建立引流增收与差异化收费判定模型，研究收费费率调整与路网交通流量、通行费收入的联动关系，输出不同优惠幅度下的交通量变化、费收变化及增收平衡点，形成最优费率区间、最优优惠方式的量化结论，为策略制定提供量化技术支撑。

*.引流增收策略及实施方案编制。基于客货车辆出行特征精准定位引流对象，研究提出适配的引流增收策略与差异化收费模式；测算优惠费率对本项目及竞争性道路的交通量、收费额影响，制定差异化收费实施方案，明确优惠路段、优惠幅度、实施周期、预期引流与增收效果、风险点及保障措施，且方案需确保不改变现有通行车辆的通行结构；建立配套动态评估与调整机制，保障实现“降费不减收、引流能增收”的目标。

*.落地执行配合与动态优化。根据确定的引流增收策略，指导、配合道安高速推进引流增收策略落地实施，动态跟踪执行效果，全程提供策略优化调整的技术支持。

*.* 服务期限：**日，自合同签订之日起算。

*.* 服务地点：道安高速。

*.* 质量要求：咨询单位应为咨询成果的质量负责，保证各项咨询成果质量，确保数据可靠、逻辑合理、策略可行，达成采购人要求。

*.*采购实施方式：公开竞争性谈判。

*.供应商资格要求

*.* 供应商应依法设立且满足如下要求：

*.*.*.资质要求：报价人具有独立法人资格的企业，持有有效的企业法人营业执照。

*.*.*.财务要求：/。

*.*.*业绩要求：报价人须提供近*年内（****年至今）完成*个以上高速公路运营咨询、政策研究、交通大数据分析、路网流量研究等相关业绩，提供合同扫描件。

*.*.*信誉要求：在“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/*****.****）上经查询，近*年内无列入严重违法失信企业名单（黑名单）。在“信用中国”（****://***.***********.***.**/）上经查询，近*年内无失信惩戒记录。

*.*.*人员要求：（*）报价人须具备交通规划、大数据分析、交通运输工程等相关专业技术团队，并提供技术团队人员职称证书、身份证等相关资料的扫描件。

（*）承担本项目的主要负责人须具备公路专业高级工程师及以上职称；提供近*个月（****年*月*****年*月）在报价人单位连续缴纳社保的有效证明材料（社保缴纳单位须与报价人名称一致）；同时提供职称证书、身份证等相关资料的扫描件。

*.*.*其他要求：

（*）与询价人存在利害关系可能影响询价公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段报价，否则，相关报价均无效。

（*）在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的能力。

（*）本项目不接受联合体报价。

（*）数据获取与技术能力。具备门架数据、**数据、货车轨迹数据、国省干线数据等多源数据整合与处理能力。能独立完成路径选择模型、广义费用模型、费率测算模型、交通量预测模型搭建与标定。

（*）合规与落地能力。熟悉贵州省高速收费政策、差异化收费审批流程、行业备案要求。具备政策合规性、舆情风险、降费增收平衡测算等综合研判能力。提供承诺函。

（*）服务保障能力。承诺项目周期内驻场/响应服务，定期提交分析报告，配合现场调研、评审、汇报、政府对接等工作。提供承诺函。

*.* 供应商不得存在下列情形之一：

（*）处于被责令停产停业、暂扣或者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（*）已列入黑名单，且未解除限制期限；

（*）其他：/。

*. 采购文件的获取

*.*有意参加谈判采购活动的单位，请于****年*月**日**时**分至****年*月**日**时**分（北京时间、下同），登录“中交招采网”（网址：*****://*****.*****.**），在所投包件下载采购文件。未按规定从“中交招采网”下载采购文件的，采购人拒收其响应文件。

*.* 采购文件的获取：

☑免费下载

*.* 已在网并且已通过采购人层级供应商或已增加采购人为合作单位的供应商、上级供应商可直接参与谈判采购。在网平级单位供应商未增加采购人为合作单位需进行合作意向申请通过后参与谈判采购。

未注册“中交招采网”的单位需先进行注册，推荐单位或合作意向单位选择采购人，审核通过后方可参与谈判采购。

*. 响应文件的递交

*.*递交响应文件截止时间：****年*月**日**时**分。

*.* 供应商应在响应文件截止时间前，登录“中交招采网”进行线上报价并上传电子响应文件。逾期未完成上传的电子响应文件，采购人将拒收。

*.*电子采购的供应商报价文件由线上电子报价表及附件共同组成。当电子报价表与附件内容冲突时，以线上电子报价表的数据为准。

*.开标

*.*开标时间：与报价结束时间相同。

*.*开标地点：本次采购在“中交招采网”平台线上开标， 不举办 （举办/不举办）现场开标。

*.发布公告的媒介

本谈判采购公告在中交招采网上发布。

*.评审办法

本项目评审办法采用综合评分法 。

*.合同主要条款

*.* 付款条件：经甲方评审验收合格，乙方提交《贵州总部道安高速增收策略及实施方案》咨询项目成果**个工作日内，甲方向乙方支付服务费总额的**%，剩余**%作为落地执行配合与动态优化保证金，于引流增收策略落地实施半年后取得增量后**日内支付。甲方支付乙方每笔费用之前，乙方按照甲方需求提供合法发票（发票类型：）。

*.* 履约保证金的递交：

☑不要求递交

**.成交供应商平台服务费缴纳说明

为进一步提升电子采购平台服务质量，优化运营流程，保障双方合作更加顺畅高效，对参与我司采购活动并成功中标的供应商分档收取服务费。具体费用以中标通知书中同步生成的服务费订单为准，订单将通过“中交招采网”（网址：*****://*****.*****.**）发送，发送后**天内需完成费用缴纳。缴费过程中如有问题，请联系**********中标服务费请按*咨询。

**.*收费标准

按照包件分档进行收费，收费标准按以下中标金额进行收取：

（*）在***万元（含）至***万元之间的，每次收取***元；

（*）在***万元（含）至****万元之间的，每次收取***元；

（*）在****万元（含）至****万元之间的，每次收取****元；

（*）在****万元（含）至*亿元之间的，每次收取****元；

（*）在*亿元（含）以上的，每次收取****元。

**.*支付流程

（*）通知推送：中标结果发布后，系统自动推送缴费通知（含应缴金额及支付链接）；

（*）费用查询：供应商登录“中交招采网*服务管理”模块查看待支付费用；

（*）在线支付：支持对公银行转账或在线支付，支付成功后生成电子凭证；

（*）发票开具：支付完成后*个工作日内，系统自动生成“技术服务费”电子发票，供应商可在“中交招采网*服务管理－发票下载”模块获取。

**.*豁免情况

（*）中标金额不足***万元；

（*）公司内部单位中标的项目（根据组织机构判断）；

（*）海外采购（海外属地国、第三国采购，出口采购视同国内采购不在豁免范围）；

（*）不具有竞争性的直接采购；

（*）业主等单位要求在其他平台开展的采购；

（*）经核实复核豁免条件的采购。

**.监督机构

监督机构名称： 贵州总部纪委

举报电话： ************

举报邮箱： ******@*******.***

**.其他

/。

（注：可根据项目情况简述其他需要说明的内容。）

**.联系方式

采 购 人： 中交资产管理有限公司贵州区域管理总部

地 址： 贵州省黔南州龙里县龙山镇莲花坝上村中交资管贵州区域管理总部

邮政编码： ******

联 系 人： 盘女士

电 话： ************

电子邮件：*********@*******.**