黑龙江/齐齐哈尔-2026-07-23 00:00:00
齐齐哈尔市（富裕）生物基新材料循环经济产业园综合污水处理厂项目全过程咨询服务
招标公告
齐齐哈尔市（富裕）生物基新材料循环经济产业园综合污水处理厂项目全过程咨询服务招标公告
*.招标条件
本招标项目齐齐哈尔市（富裕）生物基新材料循环经济产业园综合污水处理厂项目全过程咨询服务已由齐齐哈尔市发展和改革委员会以关于齐齐哈尔市（富裕）生物基新材料循环经济产业园综合污水处理厂及退水管线项目可行性研究报告的批复、齐发改审发【****】**号文件批准建设，招标人为黑龙江富裕经济开发区管理委员会，建设资金来自申请国家专项债券和地方政府自筹，项目出资比例为***%。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程咨询服务进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目名称：齐齐哈尔市（富裕）生物基新材料循环经济产业园综合污水处理厂项目全过程咨询服务
*.*建设地点：黑龙江省齐齐哈尔市富裕县塔哈镇
*.*建设规模：（*）对生物发酵类废水、生物基新材料废水进行预处理，此部分处理单元设计规模为*.*万立方米每日。（*）对一期、二期预处理出水进行深度处理，此部分处理单元设计规模为*.*万立方米每日，出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（****年修订版）（** **************）中的一级*标准。
*.*服务期限：总服务期暂定为自签订合同至全过程咨询工作完成。
*.*招标范围：全过程工程咨询服务，包含全过程项目管理、工程初步设计、工程监理、施工图审查、工程质量检测、地质勘察、表土剥离验收及专家评审、排污许可证报告编制及评审、工程测量（交桩+验收）、社会稳定风险评估、突发环境事件应急预案、水厂应急预案、控制性详细规划（用地规划许可证）、修建性详细规划（工程规划许可证）、防雷装置检测，包括但不限以下服务内容：
*.*.* 全过程项目管理:包括协助招标人完成项目报批、参建单位管理、质量管理、进度管理、投资管理、合同管理、信息管理、安全管理、环境管理、风险管理、现场管理、验收管理、其他管理等并负责全力协助招标人开展各项工作。
*.*.*工程初步设计：完成本项目初步设计（根据勘察结果，编制初步设计方案）。
*.*.*工程监理：建立项目监理机构、编制及实施监理方案、进度控制、质量控制、投资控制、履行安全法定职责(安全生产与文明施工管理)、信息与合同管理、职业健康安全与环境保护管理、协调相关单位间的工作关系。
*.*.*施工图审查：完成本项目施工图审查，并出具合格的审图报告。
*.*.*工程质量检测：按照现行国家、行业及地方工程建设质量检测规范标准，开展本项目全过程工程原材料见证取样检测、市政道路材料、道路工程现场检测、现场结构实体检测；出具真实、完整、合规的检测报告，配合各阶段验收、质监核查；对检测不合格项出具整改意见并跟踪复查，配合发包人、监理及行业主管部门完成质量抽检、复检工作，提供全过程质量检测技术支撑。
*.*.*地质勘察：对项目建设现场进行地质勘察，并提交可行性勘察报告，为项目设计提供地质条件资料依据。地质勘察按照国家最新规范中的有关标准和规定要求，采用工程地质调查与测绘、工程地质钻探、工程地质试验等相结合的勘察方法开展工作。工作时应充分考虑该区域地形地貌、岩土种类及分布情况。
*.*.*表土剥离验收及专家评审：收集项目基础资料，对剥离区域、存储区域、再利用区域进行实地踏勘与土壤调查，编制《表土剥离验收报告》及相关图件，组织专家评审会，并根据专家意见对报告进行修改完善，直至通过评审，提交通过评审的报告终稿及专家评审意见，并向自然资源主管部门完成备案。
*.*.*排污许可证报告编制及评审：依据《排污许可管理办法》要求，编制排污许可证报告并做好上报工作，组织专家评审，评审通过后取得排污许可证。
*.*.*工程测量（交桩+验收）：所有工程项目的交桩及竣工规划验收测量工作。
*.*.**社会稳定风险评估：具体内容包括但不限于项目所在地的现场踏勘、风险调查、报告编制、专家论证、备案等阶段的全过程评估及相关服务和费用。按照国家、省市县相关部门规定完成社会稳定风险评估工作，编制社会稳定风险评估报告，取得评审意见及相关政府职能部门批复意见或备案，满足项目建设和报审的规定。
*.*.**突发环境事件应急预案、水厂应急预案：编制《突发环境事件应急预案》、《水厂应急预案》。
*.*.**控制性详细规划（用地规划许可证）：完成本项目控制性详细规划方案编制并通过行业主管部门的审批。
*.*.**修建性详细规划（工程规划许可证）：完成本项目修建性详细规划方案编制并通过行业主管部门的审批。
*.*.**防雷装置检测：依据防雷相关规范完成防雷装置图纸技术核查、竣工全面检测；包含接闪器、引下线、接地装置、等电位联结、浪涌保护器（***）等全面系统检测；出具具备法律效力的防雷检测合格报告，配合防雷主管部门验收备案，针对防雷缺陷提出整改方案并复核整改结果，全程配合规划、竣工验收相关审查工作。
*.*质量要求：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。
*.*标段划分：本项不划分标段
*.*最高投标限价或合同估算价：****.**万元（其中：工程初步设计费：***.**万元；监理费：***.**万元；全过程项目管理费：***.**万元；施工图审查、工程质量检测、地质勘察、表土剥离验收及专家评审、排污许可证报告编制及评审、工程测量（交桩+验收）、社会稳定风险评估、突发环境事件应急预案、水厂应急预案、控制性详细规划（用地规划许可证）、修建性详细规划（工程规划许可证）、防雷装置检测服务费：***.**万元）
*．投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的有能力提供本招标所需服务的法人或其他组织，具备有效的营业执照、资质，并在人员配备、试验检测设备、资金等方面具备相应的服务能力,并同时具备以下条件：
*.*.*全过程项目管理：具备有效的营业执照，并在人员、设备资金等方面具有相应能力；
*.*.*工程初步设计：具备建设行政主管部门核发的市政行业设计乙级及以上资质或市政行业设计（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或市政专业设计（排水工程）乙级及以上资质或工程设计综合甲级资质；
*.*.*工程监理：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理乙级及以上资质；
*.*.*施工图审查：具备建设行政主管部门颁发的施工图审查机构认定书(市政基础设施工程二类)；
*.*.*工程质量检测：具备建设工程质量检测机构资质证书(检测专项:建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、建筑节能）；
*.*.*地质勘察：具备建设行政主管部门核发的工程勘察专业（工程测量）乙级及以上资质和城乡规划或国土空间规划编制乙级及以上资质；
*.*.*表土剥离验收及专家评审：具备建设行政主管部门核发的城乡规划或国土空间规划编制乙级及以上资质；
*.*.*排污许可证报告编制及评审：具备有效的营业执照；
*.*.*工程测量（交桩+验收）：具备建设行政主管部门核发的测绘乙级（工程测量及界线与不动产测绘）及以上资质；
*.*.**社会稳定风险评估：具备有效的营业执照；
*.*.**突发环境事件应急预案、水厂应急预案：具备有效的营业执照；
*.*.**控制性详细规划（用地规划许可证）：具备建设行政主管部门核发的城乡规划或国土空间规划编制乙级及以上资质；
*.*.**修建性详细规划（工程规划许可证）：具备建设行政主管部门核发的城乡规划或国土空间规划编制乙级及以上资质；
*.*.**防雷装置检测：具备建设工程质量检测机构资质证书(甲级从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类建(构)筑物的防雷装置的检测。）
*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
*.*.*牵头人必须为全过程项目管理单位，由牵头人负责报名登记。
*.*.*联合体成员须签署联合体协议（格式自拟），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工，明确合同价款的支付方式；
*.*.*联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；
*.*.*本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成；
*.*.*联合体成员不得多于/家。（对联合体家数不做限制要求）
*.*投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：
（*）全过程咨询项目负责人：要求*人，应为牵头单位注册人员，取得工程建设类注册职业资格，证企相符，同时具备工程类或工程经济类高级职称。
（*）全过程项目管理负责人：要求*人，具备相应工程建设类注册执业资格，证企相符，包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或者注册监理工程师等（注册监理工程师无级别划分）。
（*）设计负责人资格要求：要求*人，具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，证企相符。
（*）监理负责人（总监理工程师）资格要求：要求*人，具备市政公用工程专业国家级注册监理工程师执业资格，证企相符。
（*）施工图审查负责人资格要求：要求* 人，须具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格，证企相符或相关专业高级职称资格。
（*）工程质量检测负责人资格要求：要求*人，具备建筑工程或工程检测相关专业中级及以上职称资格。
（*）地质勘察负责人资格要求：要求*人，具备注册土木工程师（岩土）职业资格，证企相符。
（*）表土剥离验收及专家评审负责人资格要求：要求*人，具备测绘相关专业中级及以上职称资格。
（*）排污许可证报告编制及评审负责人资格要求：要求*人，具备注册环境影响评价工程师职业资格或给水排水专业中级及以上职称资格。
（**）工程测量（交桩+验收）负责人资格要求：要求*人，具备测绘相关专业中级及以上职称资格。
（**）社会稳定风险评估负责人资格要求：要求*人，具备社会稳定风险评估师或给水排水中级及以上职称资格。
（**）突发环境事件应急预案、水厂应急预案负责人资格要求：要求*人，具备注册环境影响评价工程师职业资格或给水排水中级及以上职称资格。
（**）控制性详细规划（用地规划许可证）负责人资格要求：要求*人，具备城乡规划师（规划）注册执业资格，证企相符或具备规划类相关专业高级职称资格。
（**）修建性详细规划（工程规划许可证）负责人资格要求：要求*人，具备城乡规划师（规划）注册执业资格，证企相符或具备规划类相关专业高级职称资格。
（**）防雷装置检测负责人资格要求：要求*人，经过防雷检测培训合格，取得防雷证书，纳入全国防雷减灾平台人员备案并具有工程类中级及以上职称资格。
注：本项目全过程咨询项目负责人由牵头单位派出，以联合体各方共同授权一人为准。联合体参与投标的，不可跨企业委派项目负责人。全过程咨询项目负责人及各专业负责人必须为企业合法在职员工，并提供本单位为其连续缴纳近*个月（****年**月*****年**月）养老保险的有效证明（国家规定的六类人员除外）。上述人员如为退休人员，需提供人员的退休证及企业对其聘请的聘用合同。
*.* 其它人员要求：
（*）监理管理机构其他人员最低要求：按照《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场人员实名制管理办法》（黑建规〔****〕*号）文件*附件*监理单位施工现场管理人员配备标准*市政基础设施工程*******;*≤*****的要求配备，否则否决投标。
（*）设计管理机构其他人员最低要求：建筑专业、结构专业各*人，提供相关专业注册执业资格证书。
（*）项目管理机构其他人员最低要求：要求至少*人（含*人）具备工程建设类注册执业资格或工程类中级及以上职称。
注：上述人员必须为企业合法在职员工，并提供本单位为其连续缴纳近*个月（****年**月*****年**月）养老保险有效证明（国家规定的六类人员除外）。如为退休人员，需提供人员的退休证及企业对其聘请的聘用合同。
*.*全过程咨询企业不得与同一项目的工程总承包单位、施工、 建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人，否则否决投标。
*.*信誉要求：
投标人（联合体投标的，包括联合体各方）存在以下情形之一的拒绝参与投标，公示期内招标人对投标人信誉情况复核。
*.*.*投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业项目负责人被列入严重失信主体名单、经营（活动）异常名录查询、重大税收违法失信主体名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失业主体名单（法人、自然人）的，以“信用中国”网站（***.***********.***.**）公布的结果为准； 投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业项目负责人被建设行业主管部门列入“黑名单记录”的，以“全国建筑市场监管公共服务平台”(****.******.***.**）公布的结果为准；投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业项目负责人被列入失信被执行人名单的，以“中国执行信息公开网”(****://****.*****.***.**/******/) 公布的结果为准； 投标人被工商行政管理机关列入严重违法失信企业名单的，以“国家企业信用信息公示系统”(***.****.***.**)公布的结果为准； 投标人被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，以“中国政府采购网”（****://***.****.***.**）公布的结果为准(提供投标截止日前上述网站查询截图，截图应体现时间）；
*.*.*投标人及其法定代表人、拟派项目总负责人及各专业项目负责人（****年 ** 月 ** 日至投标截止日）有行贿犯罪记录的(本条“行贿犯罪记录”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录),以“中国裁判文书网” (****://******.*****.***.**/)网站公布的判决结果为准(提供投标截止日前上述网站查询截图，截图应体现时间）；
*.*.*****年 ** 月 ** 日至投标截止之日前投标人有串通投标、在招投标活动中弄虚作假行为的。
*.其他要求
*.*凡有意参加投标者，请于下载招标文件截止时间前，使用本企业锁在黑龙江公共资源交易网进行登记，未登记或逾期登记以及与前述网站登记不一致的，视为投标无效。
*.*本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝参与本项目投标。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。全过程咨询企业不得与同一项目的全过程咨询服务单位、施工、建筑材料、构配件和设备供应企业之间有控股、参股、隶属或其他管理等利益关系，也不能为同一法定代表人，否则相关投标均将被否决。
*. 招标文件的获取
潜在投标人在“黑龙江公共资源交易网（****://*******.***.***.**）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”*《服务指南》中相关文件。
*. 投标文件的递交
*.*投标文件递交方式为“黑龙江公共资源交易网”网上递交，递交电子投标文件截止时间为****年** 月**日**时** 分。
*.*网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。
*.开标方式
*.*本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，开标时间起远程解密、开标。
*.*开标时间：****年**月**日**时** 分。
*.*开标地点：齐齐哈尔市公共资源交易中心（齐齐哈尔市溪水家园北区**号楼）
*.评标方式
本项目采用综合评估法。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网上发布。
**.其他
**.*潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起*日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
**.*本项目招投标活动中，投标人无合理理由撤销投标文件的，投标保证金不予退还，同时拒绝参与本项目投标。
**.联系方式
招标人：黑龙江富裕经济开发区管理委员会
地址：富裕县富裕镇城南经济开发区*号
联系人：商先生
电话：************
招标代理机构：齐齐哈尔成信全过程工程管理有限责任公司
地址：黑龙江省齐齐哈尔市建华区百悦居二期商服**号楼
联系人：李博
电话：***********
电子邮件：*********@***.***
代理项目负责人：李博
电 话：***********
**.招标投标活动交易监管单位
电话：************
邮箱：*********@***.***
名称：富裕县营商环境建设监督局
电话：************
邮箱：**********@***.***
**.受理投诉渠道
**.* 线上投诉渠道
为保障投诉人和利害关系人的合法权益，增强对投诉的社会监督，提倡和鼓励在黑龙江省公共资源交易平台上在线提出投诉。凡在黑龙江省公共资源交易平台参与招标投标的市场主体，可通过各自的**锁登录黑龙江省公共资源交易平台后(网址：****://*******.***.***.**)，依法在网上提起异议、投诉。
**.* 线下投诉渠道
**.*.*名称：富裕县建设工程招标投标管理办公室
电话：************
**.*.*名称：富裕县营商环境建设监督局
电话：************
邮箱：**********@***.***
日期：****年**月**日
*投标保证金
电子保函方式：
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式：
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。
投标保证金的退还：
中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于*日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函*操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设*工作台*投标人操作手册及设投标人操作视频。
