苏州大学采购代理服务机构 遴选公告

一、项目名称：苏州大学采购代理服务机构

二、项目编号：********

三、采购人：苏州大学采购与招投标管理中心

地址：江苏省苏州市东环路**号凌云楼****室

邮编：******

联系人：苏老师电话：***********

电子邮箱：****@****.***.**

四、项目内容及具体要求

（一）项目内容

为进一步提高苏州大学采购管理质量，提升采购效率，兹遴选若干代理机构，为苏州大学货物、服务、工程类等项目提供采购代理服务。代理机构应委派业务能力强、经验丰富的项目团队，依法依规开展采购代理服务工作，确保学校采购代理服务优质、高效。

（二）服务期限

服务期限：自合同签订之日起两年。双方签署委托代理合作框架协议，具体委托代理合同按采购项目一事一签。学校对入选代理机构的服务情况进行年度考核（考核评价表见附件*），若考核不合格，学校有权提前终止框架协议。

（三）合作原则

*.学校根据具体采购项目特点和需求、入选代理机构的业务专长和水平、采购代理服务情况等，自行选定具体采购项目的代理机构。

*.学校对所有入选代理机构的实际业务量不作保证。被委托采购项目规模不均匀，委托时间分布不均匀。

*.单个采购项目代理服务费最高执行价不得超过*万元。

*.在合同期内，如现有入选代理机构数量或提供的服务质量无法满足学校需求，学校有权再次组织遴选或根据本次综合评分排名进行增补（若上级主管部门或学校有新规定，按新规定执行）。

（四）标段设置

本次遴选共分为两个标段，代理机构可自行选定全部或部分标段进行报价（代理机构可兼投兼中）。具体标段划分及入围数量要求如下：

（五）具体要求

*.采购代理服务内容包括但不限于以下范围：

（*）办理采购方式变更申请、报批等相关手续；

（*）开展采购需求调查工作：根据学校提出的项目需求，参照《政府采购需求管理办法》进行采购需求调查，出具采购需求调研报告（如需）。

（*）组织政府采购进口产品论证：根据学校采购需求，按照《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》（财库〔****〕***号）规定，组织进口产品专家论证，包括专家遴选、论证会组织、论证材料编制及优化完善等工作。

（*）代拟采购公告及采购文件（对采购需求、清单、控制价、图纸、资格条件、评分标准、合同条款等进行审查及完善，并提出书面审核意见，确保采购文件合理、合法、合规）；

（*）发布采购公告（采购邀请书）；

（*）组织接受供应商报名；

（*）编制资格预审文件（如需）；

（*）审查供应商资格；

（*）编制采购文件；

（**）组织现场踏勘和答疑（如需）；

（**）组织开标、评标；

（**）代拟中标公示；

（**）办理中标通知书；

（**）草拟、组织签订采购合同；

（**）编制招标投标情况书面报告；

（**）负责处理供应商的询问、质疑和投诉；

（**）在学校采购管理系统完成所代理项目信息录入工作；

（**）在合同履行期间，如国家对采购管理工作提出新要求，应遵循新规定并配合学校遵循新规定要求。

*.根据项目需求，可进行学校驻场服务；提供日常采购咨询服务。

*.须严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律法规组织采购活动。

*.须委派专人担任项目经理（或项目负责人，即实际对接人），与我校对接采购业务，处理采购相关事宜。项目经理及业务员等相关人员均须持有有效的江苏省政府采购培训合格证书，项目经理未经学校批准，不得变更（若同时响应两个标段，项目经理可为同一人但业务人员不得重复）。

*.须及时向我校通报被委托项目的采购进度。

*.能提供免费的开评标场所，免费为开评标过程提供全程监控；能及时在苏州市公共资源交易中心预约开标、评标室；能对紧急项目加急处理，确保采购任务及时完成。

*.经我校审核同意后，方可将受托项目的采购公告、采购文件、采购结果公告、中标通知书等信息对外发布。

*.开标前（不得早于两天），代理机构须通过书面或电话等形式通知我校相关人员参加开标、评标会议。

*.采购活动中若发生质疑或投诉，代理机构要负责协调各方，主动、及时且妥善地予以处理。

**.委托项目结束后，代理机构须按照有关规定向学校移交电子档案一份。未采用电子招投标系统的项目，还须提供纸质档案两份（档案文件包括但不限于以下内容：代理协议、采购文件、采购公告、资格预审文件、投标人报名材料、资格审查结果、投标文件、评标专家签到表、开标及评标记录、中标公告、中标通知书、采购合同等），工程项目还须提供立项批复书、工程量清单等。必要时还须按照有关规定，将档案材料报送有关监管部门备案。

档案移交时间：项目资料完备后*个工作日内。

**.政府采购活动电子采购文件应免费提供下载服务，严禁变相收费（主管部门有规定的，从其规定）。

**.入围机构应主动接受采购项目所涉行业行政管理部门、学校的监督管理。如在监督、管理或考核中被发现有违法违规行为的，学校将视情形对其作出限期整改、暂停承接项目资格等处罚，情节严重者，可取消其入围资格。

特别是对在苏州大学各类审计检查中，若存在不规范或违规问题的，发现一次暂停代理资格一个月，累计发现三次，则取消该标段代理资格。

**.报价要求

本项目报价由采购代理服务费下浮率、采购代理服务费最低执行价、最高执行价三部分组成。包括但不限于人工、耗材、工具、设备、交通费、食宿费、加班费、保险、补贴、各种税费、管理费、利润等一切为本项目服务的全过程所有费用（非政府采购项目专家评审费由采购代理机构承担），不得再要求学校或项目投标人追加任何费用。

（*）公布采购预算的项目：根据《采购代理服务收费标准》报下浮率。实际收费=∑预算×费率×（**下浮率）；

（*）未公布预算项目：采购代理服务费按最低执行价。原则上报价不得超出收费标准。

《采购代理服务收费标准》

（*）单个采购项目代理服务费最高执行价不得超过*万元。

注：

①按本表费率计算的收费为采购代理服务全过程的收费价格。

②采购代理服务费按差额定率累进法计算。例如：某项目预算金额****万元，下浮率为**%，代理服务收费情况如下：

***万元×*.**%= *.*万元

(**** ***)万元×*.*%= *.*万元

(***** ***)万元×*.*%= *万元

(*********)万元×*.*%=**万元

(*********)万元×*.**%= *.*万元

合计收费=（*.*+*.*+*+**+*.*）*（****%）=**.**(万元)

③采购代理服务费最低执行价：服务商可收取的最低服务费用，直接以实际金额报价，与项目金额无关。

④采购代理服务费最高执行价：服务商拟收取的最高服务费用，直接以实际金额报价，与项目金额无关。

⑤项目划分多个标段的，根据项目总预算金额计算代理服务费，各标段代理服务费按照对应标段预算金额占项目总预算金额比例进行计算。

**.费用结算：在具体采购项目公告中明确采购代理服务费，由中标或成交单位承担，并在采购文件中说明原因并明示代理费收取方式、标准及确立标准的依据（若上级主管部门有新规定的，将按新规定执行，并在具体项目委托代理合同中予以明确）。

**.现场答辩：各服务商于*月**日**：**前报送拟入校人员名单（包含姓名、身份证号码、单位、联系电话、车牌号等信息）以便办理进校申请，原则上每家服务商入校人员不超过*人。办理进校申请联系人：苏老师，联系电话：***********。

五、资质要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

*.具有独立承担民事责任的能力；

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国政府采购网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

（二）具有政府采购代理资格（在中国政府采购网、江苏省和苏州市政府采购网均有登记）。

（三）项目负责人具有注册造价工程师资格或注册建造师资格（适用第二标段）。

（四）本次项目不接受联合体报价，不得转包或分包。

六、遴选原则

（一）本次遴选采用综合评分法，总分***分。具体内容详见附件*。

（二）学校组织评标委员会进行遴选。评标委员会将按照遴选文件规定的遴选办法和标准，对报价文件进行综合评分。

（三）根据综合评分结果，排名前五名且综合评分不少于**分的代理机构可成为本项目中选人。

（四）若出现综合评分排名相同，则价格分得分高的代理机构优先成为中选人；如果价格分得分也相同的，则由评标委员会组织以抽签方式确定中选人。

（五）在评审过程中，评标委员会若发现服务商的报价有以下异常低价的，可要求该服务商在**分钟内作出书面合理说明。如服务商作出的报价解释不合理、未能获得评标委员会认可的，其报价文件将作无效处理：

（*）报价低于全部通过符合性审查服务商报价平均值**%的，即报价***;全部通过符合性审查服务商报价平均值×**%；

（*）报价低于通过符合性审查且报价次低服务商报价**%的，即报价***;通过符合性审查且报价次低服务商报价×**%；

（*）其他评标委员会认为服务商报价过低，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的情形。

七、报价文件

报价文件一般由下列材料组成（部分格式详见附件*、*，所有材料须加盖单位公章并按序装订成册）：

（一）报价文件一

*.声明函

*.报价一览表

（二）报价文件二（文件中不得出现具体报价，否则视为无效）

*.目录（响应资料与页码对照表）

*.单位简介（包括单位基本情况、资质、获得荣誉等）

*.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料

（*）营业执照（复印件）

（*）法定代表人授权书（原件）

（*）法定代表人身份证明材料（如身份证、护照等，复印件）

（*）法人授权代表身份证明材料（如身份证、护照等）及报价单位为其缴费社保的证明（复印件）

（*）中国政府采购网、江苏省及苏州市政府采购网备案截图（复印件）

（*）项目负责人的注册造价工程师资格证或注册建造师资格证及响应单位为其缴纳的社保证明（证书及社保复印件，第二标段）

（*）近*年内在经营活动中无重大违法记录承诺函（原件）

（*）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（复印件）

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（复印件）

（**）最近一年度审计报告或财务报表（复印件）

*.固定办公场所和开、评标场地的证明材料（产证或租赁合同、布局图或照片，位置截图等，复印件），配套设备、设施情况等证明材料（设备清单及照片、专家库系统截图或使用权限证明等，复印件）

*.与采购代理业务相关的其他资质或获奖证书（复印件）

*.项目管理、服务方案（包括不仅限于工作流程、质量控制措施、紧急处理预案、质疑和投诉处理机制、采购档案管理、项目管理措施等）

*.人员配备方案；项目团队人员情况，包括项目经理（或项目负责人）、其他工作人员清单、分工，以及学历、工作履历、同类项目业绩及获得的荣誉、职称与资格证书、社保证明等情况；法律顾问聘用情况（聘用协议、承诺书等相关证明材料等）

*.服务方案（包含工作流程，需求理解与工作重点、难点分析，质量与进度控制措施，询问、质疑、投诉应答方案及典型案例，采购档案管理）以及服务承诺

*.同类项目服务业绩（代理协议复印件或采购公告截图）

**.增值服务及其他需要说明的情况

**.在苏州大学有无其他业务（采购代理业务除外。请列举项目名称及业务期限）

**.评分资料页码对照表

**.报价单位认为应该提供的其他材料

特别说明：

*.“报价文件一”和“报价文件二”应分别按序装订成册和密封，并加盖单位公章。

*.“报价文件一”正本一份；“报价文件二”正本一份，副本五份。如副本与正本有出入，以正本为准。

八、遴选文件价格：人民币***元（相关缴纳事宜详见附件*），售后不退。

九、报名提醒：报名前须认真阅读本遴选公告，完全了解并接受其所有条款及要求，并在****年*月*日**:**前将报名函（格式见附件*）发送邮件至采购人处（****@****.***.**）。

十、递交材料相关事宜

（一）顺丰快递邮寄（建议优先采用）

*.时间：****年*月**日*：**前寄达；

*.收件人信息：

收件人：招标中心苏老师（可请门卫代收）

联系方式：***********

收件地址：江苏省苏州市东环路**号凌云楼****室（招标中心）

（二）现场递交方式

*.递交时间：****年*月**日*：**～*：**

*.递交地点：江苏省苏州市东环路**号苏州大学东校区

十一、递交报价文件截止时间：****年*月**日*：**。

十二、报价时间：****年*月**日*：**

苏州大学采购代理服务机构 遴选公告附件.***