*. 招标条件
本招标项目唐山市丰南区****年农村公路安防工程已由唐山市丰南区行政审批局以丰审批投审字[****]**号批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主为唐山市丰南区交通运输局，建设资金来自省级补助资金与区财政资金，出资比例为省级补助资金**.**%+区财政资金**.** %，招标人为 唐山市丰南区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
*. 项目概况与招标范围
*.* 项目概况：建设地点及规模：建设地点：唐山市丰南区。建设规模:项目计划建设总里程**.***公里，其中景观道东岸（西南环线*汉沽界）**.***公里、景观道西岸（益民桥*汉沽界段）*.***公里、幸福路（西南环线*董庄子）*.***公里。建设内容为更换及增设标志牌，安装钢管警示桩、里程碑、百米桩，新增安装护栏板，施划道路标线。（详见施工图纸及工程量清单）
*.* 招标范围：本项目的工程施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工、缺陷责任期阶段的全部相关工作。
*. 投标人资格要求
*.* 本次招标对投标人的资格要求如下:
*.*.*财务要求：提供良好的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函
*.*.*业绩要求：/
*.*.*信誉要求：投标人在过去*年中（****年**月**日至今）不曾在工程实施中因违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使施工合同被解除。
*.*.*总监理工程师的资格要求：/
*.*.*其他主要人员要求：项目总工具备工程师及以上职称资格。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）
*.*.*试验检测仪器设备要求：/
*.*.*其他要求：本项目为专门面向中小企业采购项目，其中预留给小微企业的比例**%，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
中小微企业投标的须提供满足招标文件要求的《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。
*.*.*项目负责人资格要求：具有二级及以上建造师注册证书(公路工程专业)；具有省级及以上交通运输管理部门颁发的《安全生产考核合格证书》（*类），且在有效期内。无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.* 每个投标人最多可对*个标段投标；被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中*个标。对投标人信用等级的认定条件为：/。
*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
*.* 在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
*. 招标文件的获取
*.* 凡有意参加投标者，请于**********至**********，登录河北省公共资源交易服务平台下载电子招标文件。
*.* 招标文件每套售价*.******元，图纸每套售价*.******元，招标人根据 对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资 料编制的参考资料每套售价 * 元，售后不退。
*. 投标文件的递交及相关事宜
*.* 不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。
*.* 投标文件递交的截止时间为********** **:**:**，投标人应在截止时间前通过招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标文件应为使用“河北省公共资源交易服务平台 ”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为****年**月**日**时**分，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及**为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人不予受理。递交投标文件。
*.* 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
*. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台 ”“ 中国河北政府采购网 ”“河北省交通运输厅网 ”“河北省公共资源交易服务平台 ”网站上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理概不负责。 上发布。
*.其他公示内容
*.评审方式：本项目采用双盲、异地、分散评审。本项目投标文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评标委员会依照招标文件的规定对投标文件技术标部分进行评审。
*.提出异议渠道和方式
对招标文件有异议的可通过河北省公共资源交易服务平台向唐山宇安工程咨询有限公司提出，联系人：张子平 ,联系电话：************。
*.本招标项目的监督部门
监督部门名称：唐山市丰南区交通运输局
电话：************
电子邮箱：************@***.***
**.本招标项目是否属于依法必须招标项目
是
**.本招标项目是否采用双盲评审
是
**.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
/
**. 联系方式
| 招标人： |
唐山市丰南区交通运输局 |
招标代理机构： |
唐山宇安工程咨询有限公司 |
| 地址： |
唐山市丰南区站前南路****号 |
地址： |
河北省唐山市路北区银安雅园*撞*层***号**室 |
| 邮编： |
************@***.*** |
邮编： |
********@***.*** |
| 联系人： |
赵悦 |
项目负责人： |
金淑华 |
| 电话： |
*********** |
项目负责人电话： |
*********** |
| 传真： |
************ |
传真： |
************ |
| 电子邮件： |
|
电子邮件： |
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| 网址： |
/ |
网址： |
/ |
| 开户银行： |
/ |
开户银行： |
/ |
| 账号： |
* |
账号： |
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附件*：资格审查条件
附录*资格审查条件（资质最低条件）
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投标人具有独立企业法人资格，持有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；
具有主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路交通工程专业承包（含公路安全设施）二级及以上资质或交通安全设施养护资质（跨省、自治区、直辖市进行公路养护工程施工的单位中标后，应满足相关上级行政机关管辖要求）；具有有效的安全生产许可证（投标人当地已经取消颁发安全生产许可证的，应提供安全生产许可证网上查询页截图）。
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附录*资格审查条件（财务最低条件）
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提供良好的财务状况、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函
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附录*资格审查条件（业绩最低条件）
附录*资格审查条件（信誉最低条件）
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投标人在过去*年中（****年**月**日至今）不曾在工程实施中因违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使施工合同被解除。
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附录*资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）
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岗位
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数量
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资格要求
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在岗要求
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项目经理
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*
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具有二级及以上建造师注册证书(公路工程专业)；具有省级及以上交通运输管理部门颁发的《安全生产考核合格证书》（*类），且在有效期内。
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无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）
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项目总工
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*
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具备工程师及以上职称资格。
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注：*.项目经理和项目总工要求必须为投标人自有人员（提供承诺书，格式自拟）。
*.个别直辖市安全生产考核合格证书（*类）当地省级交通运输行政主管部门不予颁发的，应提供交通部颁发的或其当地省级部门颁发的适用于交通行业的安全生产考核合格证书（*类）。
*.根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔****〕**号文件要求，如项目经理为一级注册建造师，则必须提供电子证书，且个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。
附录*资格审查条件（其他要求）
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本项目为专门面向中小企业采购项目，其中预留给小微企业的比例**%，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
中小微企业投标的须提供满足招标文件要求的《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。
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附件*：评标办法
评标办法
评标办法前附表
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条款号
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评审因素与评审标准
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*
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评标办法
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本次评标采用技术评分合理低价法，双信封形式。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、其他因素等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前*名的投标人的报价文件进行评审，按照评标价得分由高到低的顺序推荐***名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。
评标价得分相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:
（*）以评标价较低者优先
（*）施工组织设计得分较高的投标人优先。
（*）满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的施工业绩单个合同额高的优先。
（*）以上都相同的由评标委员会投票决定。
评标委员会通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于*个的,评标委员会可以继续评审，并在评标报告中阐明理由，也可以否决全部投标；
评标委员会通过第二信封报价文件评审的投标人少于*个的，评标委员会可以推荐中标候选人并在评标报告中阐明理由，也可以否决全部投标。
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*.*.*
*.*.*
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形式评审与响应性评审标准
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第一个信封（商务文件）评审标准:
（*）投标文件由投标人使用“唐山市公共资源交易综合信息平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用**数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件。
（*）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知*.*.*（*）要求。
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩：
*.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号 (如有）、工期、工程质量要求及安全目标；
*.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
*.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（*）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（本款不适用）。
（*）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，授权委托书符合招标文件要求。
（*）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件要求。
（*）同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标文件。
（*）投标文件（第一信封 商务部分）中未出现有关投标报价的内容。
（*）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
（**）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
（**）权利义务符合招标文件规定：
*.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
*.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
*.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
*.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
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条款号
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评审因素与评审标准
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*.投标人在投标活动中无欺诈行为；
*.投标人未对合同条款有重要保留。
（**）投标人名称与营业执照、资质证书名称一致，如企业名称有变更的，应提变更记录或相关部门的合法批件复印件。
第一个信封（技术文件）评审标准：
（*）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知*.*.*（*）规定。
第二个信封（报价文件）评审标准：
（*）投标文件由投标人使用“唐山市公共资源交易综合信息平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用**数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件；
（*）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知*.*.*（*）要求。
（*）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
*.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
*.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；
*．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
（*）投标报价中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
（*）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。
（*）同一投标人对同一标段未提交两个以上不同的投标报价。
（*）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。
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*.*.*
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资格评审标准
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（*）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、资质证书；
（*）投标人的资质等级符合招标文件规定；
（*）投标人的财务状况应符合招标文件规定；
（*）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
（*）投标人的信誉符合招标文件规定；
（*）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定；
（*）投标人的其他要求符合招标文件规定；
（*）投标人不存在第二章“投标人须知”第*.*.*项或第*.*.*项规定的任何一种情形。
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条款号
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条款内容
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编列内容
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*.*.*
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第一个信封评分分
值构成
(总分***分)
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施工组织设计：**分；
主要人员：**分。
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*.*.*
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第二个信封详细评审
标准
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*、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：***分。
*、评标基准价计算方法：
在第二个信封开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。
*）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价。
*）评标价平均值的计算：
除按第二章“投标人须知”第*.*.*项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值。
*）评标基准价的计算：
将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。
在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
*、评标价的偏差率计算公式：
偏差率=***%×（评标价－评标基准价）/评标基准价
*、评标价得分计算公式：
（*）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝***－偏差率×***×**；
（*）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝***＋偏差率×***×**；
其中，**是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，**＝*；**是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，**＝*。
评标价最低得分为*分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
|
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*.*.*
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通过第一个信封
详细评审的投标人数量
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按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前*名通过详细评审。
如果商务和技术得分相等，则以施工组织设计得分较高的优先；
如果施工组织设计得分也相等，则以投标人满足资格条件要求的业绩单个合同金额高的优先；以上都相同的由评标委员会投票决定。
通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）初步评审的投标人不少于*个且未达到*个的，均通过投标文件第一个信封（商务及技术文件）详细评审，不再对投标人的商务和技术文件进行评分。
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评分因素与权重分值
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评分标准
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条款号
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评分
因素
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评分因素
权重分值
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各评分因素细分项
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分值
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*.*.*(*)
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施工组织设计
（暗标）
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**分
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总体施工组织布置及规划
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****
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总体施工组织布置内容一般，规划合理，得*.****.**分
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总体施工组织布置及规划内容具体、齐全，规划科学、合理，得*.** ***.**分
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施工方案
|
****
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施工方案一般，内容齐全、较合理，得*.*****.**分
|
|
施工方案具体、齐全，可操作性强，配备合理，对工程重点、关键点和难点工作方案详细措施科学合理的，得**.*****.**分
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|
工期保证体系及保证措施
|
****
|
体系及措施一般、较合理，得*.****.**分
|
|
体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得*.** ***.**分
|
|
工程质量管理体系及保证措施
|
****
|
体系及措施一般、较合理，得*.*****.**分
|
|
体系及措施具体、齐全、科学合理，符合实际，可操作性强的，得**.*****.**分
|
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安全生产管理
体系及保证措
施
|
****
|
体系及措施一般、较合理，得*.****.**分
|
|
体系及措施具体、齐全、科学合理, 符合实际，可操作性强的，得*.** ***.**分
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|
项目风险预测
与防范，事故
应急预案
|
****
|
内容一般，操作性较强，得*.****.**分
|
|
内容齐全，规划合理，操作性强，风险和事故防范和应急预案科学合理，得*.**－**.**分
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|
环境保护体系 、扬尘污染防治方案及措施
|
****
|
内容一般，较合理的，得*.****.**分
|
|
内容齐全，体系、方案科学合理，措施符合河北省、唐山市及交通行业相关规定，且操作性强的，得*.**－**.**分
|
|
*.*.*(*)
|
主要人员
|
**分
|
项目经理
|
****
|
满足资格审查条件要求得**分
|
|
项目总工
|
****
|
满足资格审查条件要求得**分
|
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*.*.*
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本款不适用
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需要补充的其他内容：
*.修改*.*.* 款：
本款修改为：评标委员会依据本章第 *.* 款规定的标准对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.补充*.*.* 款：
本款补充内容：投标文件（第一信封）各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。若评标委员会打分保留一位小数的，默认小数点第二位为*。
*.本项目为全流程电子招投标，投标人无需到场参与开标会，评审过程中评标委员会无需评审相关证书和证件的原件。
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