江苏/淮安-2026-07-21 00:00:00
淮安市洪泽区高标准农田建设项目第三方验收及财务审计服务
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招标公告
*.招标条件
本招标项目****年*****年淮安市洪泽区高标准农田建设项目已批准建设，建设资金来自财政资金，项目出资比例为 ***% ，招标人为淮安市洪泽区农业农村局，招标代理机构为江苏清源工程咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的第三方验收及财务审计服务进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*. * 工程概况：淮安市洪泽区高标准农田建设项目第三方验收及财务审计服务，项目位于淮安市洪泽区境内，主要涉及高良涧街道、朱坝街道、黄集街道、岔河镇、东双沟镇及三河镇*个镇（街）。
*.* 建设规模：淮安市洪泽区高标准农田项目。主要建设内容为：田块整治、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护以及招标节余资金增做工程及施工合同中明确的范围及工程变更等内容，总投资*****万元（其中****年****万元，****年*****万元，****年*****万元）。
*.* 招标范围：****年度淮安市洪泽区高标准农田建设项目第三方验收，****年、****年及****年财务审计服务（含节余资金增做工程项目）。
*.* 服务期：**日历天（暂定，以实际服务周期为准）。
*.* 标段划分：共分* 个标段。
*.* 招标控制价：人民币**万元。
*.* 质量要求：合格。
*.投标人资格要求
*. * 具有独立订立合同的能力。
*.* 投标人的资质要求：营业执照经营范围内应当包含工程造价咨询的内容或工程监理综合资质或者水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质,同时具有会计师事务所执业证书；
*.* 项目负责人要求：拟派项目负责人须具有水利工程高级技术职称，同时具有国家注册一级造价工程师（原国家注册造价工程师）或国家注册监理工程师资格。
*.* 项目负责人、授权委托人须提供与投标人签订的劳动合同和社保部门出具的加章的****年*月*日以来任意*个月的社会保险缴纳证明,如为退休人员应提供退休证书、劳动聘用合同和有效期内的意外伤害保险凭证。
*.* 投标人做出如下承诺：
（*）企业不存在“投标人须知”*.*.*款所规定的任何一种情形。
（*）企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（*）企业和拟派项目负责人近三年以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到行业主管部门行政处罚的。
*.* 投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。评标时评委将进入“信用中国”或“信用江苏”查询失信被执行人情况。
*.* 本项目接受联合体投标。联合体投标时，须满足：
①联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
②联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；
④联合体牵头人须为承担本项目服务内容的服务单位，并授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。本项目只接受最多*家单位组成的联合体。
⑤招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。投标截止时间前由牵头人使用其他联合体成员的 ** 锁，同步全省统一主体库链接分别挑选所需提供的资料。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 *.*.* 项的规定。
*.* 符合法律、法规规定的其他要求。
*.招标文件的获取
*.* 请拟投标单位于****年*月**日至****年*月**日登录淮安市公共资源交易网，在网站首页右侧点击“投标人 ”→使用**锁登录系统，点击“交易乙方 ”→点击“招标公告 ”→点击“农田土地 ”→找到所投项目→点击“下载文件 ”。
注：拟投标单位须办理淮安市公共资源交易网电子**证书及电子签章后方可参加网上投标，**办理程序及资料详见：淮安市公共资源交易网。 (**证书办理点：①淮安市深圳路**号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；****认证联系人：孙丹丹，联系电话：***********；国信**认证联系人：何银平，联系电话：***********；网上操作如遇技术问题，电话：**********)。
*.* 投标工具软件使用费***元及手续费*元。
*. 投标文件递交
*.*投标文件递交截止时间（同开标时间）为****年*月**日*时**分，电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全程电子化交易平台上传；逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。
*.*开标模式及递交方式
*.*.*本工程采用远程不见面交易模式，“不见面交易 ”活动当日 ，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅 ”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。
*.*.*投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
*.踏勘现场和投标预备会
本工程招标人不组织现场踏勘和标前会。
*.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。
*.评标办法：本次招标采用综合评估法，评标标准和方法详见下表：
评标办法前附表
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
*. *. * |
形式评审标准 | 投标人名称 | 投标人名称与营业执照一致；不一致的，需提供有效证明材料 |
投标函签字盖章 | 有法定代表人的电子签章或电子印章并加盖法人电子印章 | ||
投标文件的组成 | 符合第二章“投标人须知”*. *.* 的要求 | ||
投标文件及报价唯一 | 只能有一个投标文件及有效报价 （招标文件要求提交备选投标的除外） | ||
*. *.* |
资格评审标准 | 营业执照 | 投标人须具有独立订立合同的能力。 【投标人提供有效营业执照 ，链接诚信库】 |
资质等级 | 营业执照经营范围内应当包含工程造价咨询的内容或工程监理综合资质或者水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质,同时具有会计师事务所执业证书 【投标人提供有效资质证书，链接诚信库】 | ||
项目负责人 | 拟派项目负责人须具有水利工程高级技术职称，同时具有国家注册一级造价工程师（原国家注册造价工程师）或国家注册监理工程师资格 【投标人提供有效资质证书，链接诚信库】 | ||
社保证明 | 委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及招标公告发布前近 * 个自然月中任意 * 个月的在本单位养老保险缴费证明（法定代表人无需提供，如为退休人员，须提供退休证及其与投标企业签订的劳动合同）【投标人提供相关资料原件的彩色扫描件，链接诚信库】。 | ||
承诺书 | 投标人做出如下承诺： （*）企业不存在“投标人须知” *.*.* 款所规定的任何一种情形。 （*）企业未处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； （*）企业和拟派项目负责人近三年以来没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到行业主管部门行政处罚的。 （*）投标人未被人民法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。 （*）符合法律、法规规定的其他要求。 提供承诺书，格式自拟，将扫描件上传至电子投标文件 | ||
|
| 符合法律、法规规定的其他要求 | 符合要求即可 |
联合体投标 | 接收联合体投标 | ||
*. *.* | 响 应 性 评 审 标 准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*. * 项规定 |
服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第 *.*.* 项规定 | ||
投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”*.*.* 项、*.*.* 项规定 | ||
投标报价 | 无下列情形之一：（*）低于成本；（*）高于招标文件设定的最高投标限价；（*）不符合第二章“投标人须知”第 *.* 项的规定 | ||
其他 | 无第三章“评标办法”第 *.*.* 条所列情形 |
详细评审评分标准
评标办法 | |||||||
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||||
*.*. * | 分值构成 （总分 *** 分） | 投标报价：**分 服务方案：**分 商务部分：**分 | |||||
*.*.* |
评标基准价 计算方法 | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 * ，最高投标限价为 * ，则：评标基准价=*×**+*×**。**= ****,** 的取值范围为 **%，**%，**%； ** 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 评标价等于评标基准价的得满分；有效投标报价每高于评标基准价 *%扣 *.* 分，有效投标报价每低于评标基准价 *%扣 *. * 分。（不足 *%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 计算算术平均值 * 时，若 *≤有效投标文件***;** 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥** 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | ||||
*.*.* |
投标报价（**分） | 评标价等于评标基准价的得满分；有效投标报价每高于评标基准价 *%扣 *.* 分，有效投标报价每低于评标基准价 *%扣 *. *分。（不足 *%部分，按插入法计算，保留两位小数）。 注：*.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。投标报价得分保留两位有效小数。 *.评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 *.上述系数原则上是由投标人推选的代表随机抽取，因本项目采用不见面开标，上述系数由招标人代表抽取确定，各投标单位不得有异议。 |
** | ||||
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服务方案（**分） | ①验收方案（* 分） 根据投标人提出的验收方案（包括但不限于:工作时间进度安排、人员安排、具体工作内容等）进行评分，方案总体规划清晰、科学合理、可操作性强的得 * 分，方案总体规划较清晰、较科学合理、可操作性较强的得 * 分，方案总体规划与本项目实际情况存在一定偏差，但内容基本合理可行的得 * 分，未提供的本项不得分。 | * | ||||
②验收所需设备和材料（* 分） 根据投标人提供的验收所需设备和材料方案（包括但不限于： 设备清单、材料规格与数量、设备性能说明、材料来源及质量保障、设备操作维护计划等）进行评分，方案内容全面、设备配置科学合理、材料充足且符合项目实际需求、可操作性强的，得 * 分，方案内容较全面、设备配置较合理、材料基本满足需求、可操作性较强的，得 *，方案内容与项目实际情况存在一定偏差，但设备及材料基本可用、方案基本合理可行的，得 * 分，未提供的本项不得分。 | * | ||||||
③验收技术和服务要求与特点（* 分） 投标人根据本项目验收技术和服务要求与特点进行评分，方案总体规划清晰、科学合理、可操作性强的得 * 分，方案总体规划较清晰、较科学合理、可操作性较强的得 * 分，方案总体规划与本项目实际情况存在一定偏差，但内容基本合理可行的得 * 分，未提供的本项不得分。 | * | ||||||
④质量保证措施（* 分） 根据投标人提供的质量保证措施进行评分，方案包括质检机构设置、质量检查方法、质量保证措施等，方案详细完整、合理可行的得 * 分，方案较详细完整、较合理可行的得 * 分，方案基本详细完整、基本合理可行的得 * 分，未提供的本项不得分。 |
* | ||||||
⑤保障检测结果保密工作（* 分） 根据投标人提供的保障检测结果保密工作的措施情况进行评分，方案总体规划清晰、科学合理、可操作性强的得 * 分，方案总体规划较清晰、较科学合理、可操作性较强的得 * 分，方案总体规划与本项目实际情况存在一定偏差，但内容基本合理可行的得 *分，未提供的本项不得分。 | * | ||||||
⑥合理化建议及增值服务（* 分） 对本工程建设实施提出合理化建议情况进行评分，方案总体规划清晰、科学合理、可操作性强的得 * 分，方案总体规划较清晰、较科学合理、可操作性较强的得 * 分，方案总体规划与本项目实际情况存在一定偏差，但内容基本合理可行的得 * 分，未提供的本项不得分。 | * | ||||||
⑦文件编制要求（* 分） 服务方案页数不超过***页得*分，页数超过本项不得分。 | * | ||||||
注：*. 除服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的服务方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的 **%。 *.服务方案取所有技术标评委评分的平均值为最终得分。 | |||||||
商务部分 | 项目组成员（**分） | 投标人针对本项目拟派的项目组人员（不含项目负责人）具有工程类中级及以上技术职称证书的，每提供一人得*分。本项满分** 分，不提供不得分。 提供证书原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件。 | |||||
业绩及服务保障（*分） | *.投标人自****年*月*日以来（以签订合同时间为准），承担过类似项目监理、审计或验收服务项目的业绩，有一个得*分，本项最多得* 分。 提供业绩证明材料原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件，业绩证明材料包括：中标通知书或直接发包证明、合同和验收合格的相关证明材料，缺项不得分。 提供相关材料原件扫描件加盖投标人公章或电子签章上传至电子投标文件。 | ||||||
*.服务保障（* 分） 根据投标人针对本项目的服务响应时间进行评分，在收到招标人电话通知后 * 小时内响应的得 * 分；在收到招标人电话通知后 *小时内响应的得 * 分；在收到招标人电话通知后 * 小时以上响应的得 * 分，须提供专项承诺函并加盖公章，未提供的本项不得分。 | |||||||
*.发布公告的媒介
本次招标公告淮安市公共资源交易网上发布。
**.联系方式
招标人：淮安市洪泽区农业农村局
地址： 洪泽区浔河路**号
联系人：刘科长，电话：************
招标代理： 江苏清源工程咨询有限公司
地址：洪泽区高良涧街道泽瑞悦公馆**幢****室
联系人：姚志苹，电话：***********
****年*月**日
