【机管】连云港石化产业基地绿色供能一期工程纳潮河段迁改项目工程总承包（***）

连云港石化产业基地绿色供能一期工程纳潮河段迁改项目

工程总承包（***）招标公告

*. 招标条件

本招标项目连云港石化产业基地绿色供能一期工程纳潮河段迁改项目已由国家东中西区域合作示范区经济发展局 以示范区经备(****)**号批准建设，项目业主为江苏方洋能源科技有限公司，建设资金来自国有自筹，项目出资比例为***%，项目建设采用：☑自建、□代建、□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目连云港石化产业基地绿色供能一期工程纳潮河段迁改项目工程总承包（***）（标段）的工程总承包进行公开招标。

江苏方洋建设工程管理有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

*. 项目概况与招标范围

*.*项目概况

*.*.*建设地点：江苏连云港市徐圩新区；

*.*.*项目建设规模：本项目新建单跨供热管道桁架一步跨越纳潮河，保障徐圩港区疏港航道整治工程顺利推进及石化基地供热安全。迁改项目主要实施内容为：拆除原纳潮河段桁架及基础，在西侧新建一座单跨约****钢桁架桥，架空敷设*****（双管）供热管道，管道设计参数：*.****.*、***℃，压力管道等级为***类，设计使用年限**年。

*.*.*最高投标限价：****.******万元（其中工程设计费最高投标限价**万元，建安工程费最高投标限价****.******万元（暂列金***万元），不可竞争费**万元）；上述各分项投标报价不得高于该分项对应的最高投标限价且投标报价总价不得超出招标人设定的期望值(招标人期望值=最高投标限价***%，即****.******万元)，否则视为无效标。

*.*.*工期要求：总工期要求：***日历天。

（*）设计工期：**日历天，合同签订后**日历天内完成施工图设计并完成图纸评审及相关手续办理；

（*）施工日期：***日历天（含设备采购安装及项目完工验收，不含试运行时间），具体工期要求详见发包人要求。

（*）根据项目现场情况和项目特点科学合理制定项目各个施工区的施工顺序，并提前*日报业主管理机构审核，审核确认后方可实施；承包单位须服从业主统一调度；

*.*.*质量要求：验收合格，符合现行国家有关工程质量验收规范和标准的要求。具体为：

（*）设计质量必须达到国家关于建设工程或相关工程设计深度的要求，并须通过有关部门的审查和批准；

（*）施工质量符合现行的工程施工及质量验收标准、规范要求。施工质量要求按国家现行相关技术要求和施工验收标准、规范及规程执行，并保证工程通过相关政府部门具体验收要求，并一次性达到城建档案馆存档要求。

（*）工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌及规格须满足招标人的要求，同时满足当地相关部门对设备、材料的品牌、技术要求。所有设备、材料采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到***%。

*.*本次招标范围（本标段是在初步设计完成后的工程总承包（***）招标）：

包括但不限于本工程的设计、采购、施工、试运行、交付使用和服务等工程内容和缺陷责任期内工程缺陷修复和质量保修工作，具体内容如下：

（*）设计范围：包括但不限于初步设计深化、施工图设计及预算、优化设计、补充设计、变更设计、设计文件评审、图纸报审、设计交底等设计配合服务。

（*）施工范围：包括但不限于完成初步设计和施工图设计范围内的施工至工程竣工验收所有工作。具体详见初步设计图纸及招标文件中的发包人要求。其他范围包括但不限于配合施工、 工程相关报建报验、各类专业验收与评价评估、竣工验收、工程移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修期内质量保修工作以及法律法规规定的全部工作内容。

（*）采购范围：招标范围与设计文件及技术要求所载明项目所需全部材料和设备采购、安装、试运行和与相关的技术培训服务，以及项目移交和缺陷和保修期内的全部工作。

*.*是否属于政府采购工程：

☑否

□是

*.*.* 是否专门面向中小企业预留

□是

☑否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

*.*.*.* 面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

□本标段以分包形式面向中小企业。

*. 投标人资格要求

*.*投标人具有独立承担民事责任的能力；

*.*投标人资质条件：

（*）投标人应当同时具备下列资质条件：

*.设计资质要求：具有建设行政主管部门核发的有效的工程设计电力行业甲级资质证书或工程设计综合甲级资质，并同时具备国家或省级市场监督管理局‌颁发的中华人民共和国特种设备生产许可证，许可项目包含压力管道设计（覆盖***类公用管道）；

*.施工资质要求：具有建设行政主管部门颁发的有效的电力工程施工总承包一级及以上资质或市政公用工程施工总承包一级及以上资质；同时具备国家或省级市场监督管理局颁发的中华人民共和国特种设备生产许可证，许可项目包含‌承压类特种设备安装、修理、改造（公用管道安装***级）。

（*）施工企业须具有有效的安全生产许可证。

*.* 拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（*）总承包项目经理应当具备下列资格条件之一：

*.具有建设行政主管部门颁发的有效的注册公用设备工程师（动力专业）资格；

*.具有建设行政主管部门颁发的有效的机电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师资格且建造师同时具有有效的安全生产考核合格证书（*类）。

（*）总承包项目经理必须满足下列条件：

*.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

*.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

*.工程总承包项目经理必须是投标授权代理人。

*.工程总承包项目经理为投标人本单位正式职工，提供****年*月至投标截止时间任意一个月由投标人为工程总承包项目经理连续缴纳的由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

*.* 项目管理机构应具备下列条件：

（*）设计负责人：投标人拟派的设计负责人须具备建设行政主管部门颁发的有效的注册公用设备工程师（动力专业）证书。

（*）施工项目经理：投标人拟派的施工项目经理须具备建设行政主管部门颁发的有效的机电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师证书，并具有建设行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（*类证）；

（*）以上人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（*）以上人员须为投标人本单位正式职工，提供****年*月至投标截止时间任意一个月由投标人为工程总承包项目经理连续缴纳的由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。

（*）以上人员无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过*年的。

（*）工程总承包项目经理可以兼任设计负责人或者施工项目经理，设计负责人和施工项目经理不可为同一人。

*.*业绩要求：

（*）投标人：自****年*月*日以来，承担过*****及以上且长度不低于***米的蒸汽管道工程的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包业绩认定标准：以提供的中标通知书（直接发包通知书）、工程总承包合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明材料须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；上述证明材料中应能体现出蒸汽管道*****及以上且长度不低于***米，如无法体现，须提供建设单位出具的证明材料（加盖建设单位单位公章，此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章）作为认定依据，否则不予认可。

设计业绩认定标准：以提供的中标通知书（直接发包通知书）、设计合同、施工图审查合格证明材料或竣工验收证明为准，缺一不可（施工图审查合格证明材料包括施工图审查合格证或加盖建设单位单位公章的施工图合格证明材料；竣工验收证明材料须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可）；时间认定以合同签订时间为准；上述证明材料中应能体现出蒸汽管道*****及以上且长度不低于***米，如无法体现，须提供建设单位出具的证明材料（加盖建设单位单位公章，此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章）作为认定依据，否则不予认可。

施工业绩认定标准：以提供的中标通知书（直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明材料须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准。上述证明材料中应能体现出蒸汽管道*****及以上且长度不低于***米，如无法体现，须提供建设单位出具的证明材料（加盖建设单位单位公章，此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章）作为认定依据，否则不予认可。

（*）总承包项目经理：自****年*月*日以来，承担过*****及以上且长度不低于***米的蒸汽管道工程总承包项目经理或设计项目负责人或施工项目负责人。

工程总承包业绩认定标准：以提供的中标通知书（直接发包通知书）、工程总承包合同、竣工验收证明为准，缺一不可且提供的三个材料中均能显示拟投入总承包项目经理人员姓名信息；竣工验收证明材料须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准；上述证明材料中应能体现出蒸汽管道*****及以上且长度不低于***米，如无法体现，须提供建设单位出具的证明材料（加盖建设单位单位公章，此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章）作为认定依据，否则不予认可。

设计业绩认定标准：以提供的中标通知书（直接发包通知书）、设计合同、施工图审查合格证明材料或竣工验收证明为准，缺一不可且提供的中标通知书（直接发包通知书）、设计合同、竣工验收证明（如提供）中均能显示拟投入总承包项目经理人员姓名信息（施工图审查合格证明材料包括施工图审查合格证或加盖建设单位单位公章的施工图合格证明材料；竣工验收证明材料须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可）；时间认定以合同签订时间为准；上述证明材料中应能体现出蒸汽管道*****及以上且长度不低于***米，如无法体现，须提供建设单位出具的证明材料（加盖建设单位单位公章，此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章）作为认定依据，否则不予认可。

施工业绩认定标准：以提供的中标通知书（直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明为准，缺一不可且提供的三个材料中均能显示拟投入总承包项目经理人员姓名信息；竣工验收证明材料须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可；时间认定以竣工验收时间为准。提供的业绩中包括有蒸汽管道工程，上述证明材料中应能体现出蒸汽管道*****及以上且长度不低于***米，如无法体现，须提供建设单位出具的证明材料（加盖建设单位单位公章，此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章）作为认定依据，否则不予认可。

注：总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：

①工程总承包项目经理类似工程业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩；

②提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、项目经理姓名、工程规模、工程内容、时间等需要明示的内容。如提供的证明材料不能明示的，需提供建设单位书面证明文件，文件上需加盖建设单位单位公章（此处所表述的“单位公章”是仅指用章单位合法有效的法定名称章公章，不包括用章单位的专用业务章、合同章、财务章、发票章、部门章、项目章等专用印章以及代表用章单位对外产生法律效力的人员的个人名章），否则不予认可。

*.* 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

（*）投标人及其拟派总承包项目经理未被江苏省、连云港市、徐圩新区清欠办以及工程所在地有关行业行政主管部门或按徐圩新区履约考核办法限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外；

（*）在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为定标候选人；在拟定中标人公示至发出中标通知书的期间，公示的拟定中标人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”***.***********.***.**和“信用江苏”***.********.***.**公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”公布的信息为准。投标时采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

（*）投标人及拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、拟派工程总承包项目经理无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）、不出借挂靠资质、所有投标材料均为真实有效等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）

注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在借牌挂靠、围标串标的违法行为或在评标环节发现有投标文件雷同的视为串标情形的，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担；

（*）投标人（超过*年）、法定代表人（超过*年）、工程总承包项目经理（超过*年）、设计负责人（超过*年）、施工项目经理（超过*年）无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

*.* 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第*.*.*项规定的情形。

*.* 本次招标接受联合体投标（组成联合体单位不超过*家）。

采用联合体投标的，必须附有联合体协议书，明确约定牵头人、联合体各方承担的工作内容和责任，应满足招标文件第二章投标人须知第*.*.*项的规定。

*. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。投标人投标时应提供有效的：

*.* 企业营业执照；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

*.* 企业资质证书；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）

*.*法定代表人身份证；（如是联合体投标，联合体成员均需提供）；

*.* 企业安全生产许可证（仅施工单位需提供此项）；

*.* 工程总承包项目经理机电工程或市政公用工程一级注册建造师证书（且同时有安全生产考核证*类）或注册公用设备工程师（动力专业）证书；

*.* 施工项目经理机电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师资格、安全生产考核证*类；

*.* 设计负责人注册公用设备工程师（动力专业）证书；

*.* 工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人的社会保险缴纳证明，如已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同；

*.* 企业类似工程业绩证明材料；

*.** 总承包项目经理类似工程业绩证明材料；

*.**授权委托书；

*.**联合体协议书（联合体投标的）；

*.**投标人承诺书（包括联合体成员）；

*.**无行贿犯罪记录承诺；

注：

（*）本工程采用资格后审，上述资格审查全部资料须将原件扫描件上传至电子投标文件中，作为评审依据，不再接受和查看书面原件及纸质投标文件；

（*）所有投标人务必将体现证件资料有效期、企业、人员证书基本信息及变更、以及其他材料等所有相关内容清晰，如果因投标文件中材料不完善、不完整或无法清晰辨认，将视为资格审查不合格；

（*）投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；

*. 评标方法及定标方法

本次招标采用评定分离法方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标采用票决法。

*.*定标办法

本工程定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：

在评标的评审因素基础上，根据项目特点和实际需要，结合企业实力、企业信誉、团队管理水平等因素确定中标人。涉及定标因素的相关材料投标人应当附于投标文件中，定标委员会将根据相关内容及其他了解情况综合考虑。

*. 招标文件的获取（如联合体投标，由联合体牵头方下载完成）

*.*招标文件获取时间为：****年*月**日至****年*月**日；

*.*招标文件获取方式：投标人（如果是联合体投标，牵头人报名）使用“**数字证书”在规定时间内登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易平台；

*.*潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：朱工：***********、张工：***********、王工：***********

*. 投标文件的递交

*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：****年*月**日**时**分。投标人应在截止时间前登录“电子招标投标交易平台”递交投标文件。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

*.*以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

*.* 逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.*各位投标人一定在投标截止时间前在投标系统里面进行签到，否则，按照未在投标截止时间前递交投标文件处理。

*.其他要求

*.*本项目投标保证金为人民币 伍拾万元整（**万元），投标保证金到账截止时间：同投标截止时间。采用转账、电汇、网银形式缴纳的投标保证金须从投标人的基本存款账户转出，以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定时间和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作无效标处理（具体递交及退还内容详见招标文件中投标人须知前附表）。

注：如发现投标保证金未按规定退还等相关违法违规情形，可以向徐圩新区招投标办投诉，监管服务电话：*************。

*.发布公告的媒介

*.* 本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台、江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网 上发布。

*.* 本次招标公告为第一 次发布

**.联系方式

**.*招标主体

**.*相关部门

招投标行政监督部门：徐圩新区招投标监督工作领导小组办公室

地址：连云港市徐圩新区徐圩大道*号产业服务中心***室

联系电话：*************

**.* 异议渠道

投标人在规定时间内登录连云港市公共资源交易平台进入投标人交易系统按要求进行异议提出。

特别提醒：

*.本次招标要求网络上传投标(加密文件)文件，并在投标截止时间前完成网上投标文件上传。

*.投标人在网上下载招标文件,在投标准备期内及时制作网上投标文件。本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括作无效标处理）均由投标人自行承担。

*.开标时各投标人在开标系统使用**锁对各自投标文件进行解密。

*.在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动。

*.电子标书制作：投标文件制作工具使用说明投标人请到连云港市公共资源交易网“交易平台”“机器管招投标”系统投标人（网址：****://***.**.**.**:****/***********/***********），登录下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载**锁驱动、***控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易“机器管招投标”系统平台，投标人可选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注意事项：连云港地区支持实体**锁和移动**数字证书（手机***）,如果您是第一次在连云港地区进行网络投标。

*、如需办理实体**锁，请您联系**机构办理**证书和电子签章；

*、如需申请移动**数字证书（手机***）,请您在投标人“全国**互认”扫码登录页面点击下载安装，自主选择***进行安装和线上申请。

使用**登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路*号市政务服务中心*号楼。

实体**锁（连云港办理点）：

连云港市海州区朝阳东路东盛名都广场*座***室（家得福双盛店旁江苏银行电梯上楼）。

各机构联系方式如下：