盐财（采）[2026]-0717-203盐池县自然资源局盐池县工业园区县城区块详细规划(2026-2035年)、盐池县工业园区高沙窝区块(西区)详细规划(2026-2035年)编制工作项目盐池县工业园区县城区块详细规划(2026-2035年)、盐池县工业园区高沙窝区块(西区)详细规划(2026-2035年)编制工作项目的采购需求

2026-07-20

宁夏/银川招标采购

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	盐财（采）[**]*******	项目名称：	盐池县自然资源局盐池县工业园区县城区块详细规划(*******年)、盐池县工业园区高沙窝区块(西区)详细规划(*******年)编制工作项目
分包名称：	盐池县工业园区县城区块详细规划(*******年)、盐池县工业园区高沙窝区块(西区)详细规划(*******年)编制工作项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	盐池县自然资源局关于详细规划编制项目不适宜中小企业采购预算预留的情况说明.***
报价扣除优惠：	**

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	投标供应商须具备城乡规划编制资质。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********区域规划和设计服务	盐池县工业园区县城区块详细规划(*******年)、盐池县工业园区高沙窝区块(西区)详细规划(*******年)编制工作项目	盐池县工业园区县城区块详细规划(*******年)、盐池县工业园区高沙窝区块(西区)详细规划(*******年)编制工作项目，具体详见招标文件	*	*****.	标的**区域规划和设计服务：项目成果符合国家及自治区标准、规范要求，并通过采购人组织的审查和评审。	自合同签订之日起，按照项目报批节点完成全部规划编制、评审、报批、数据质检入库等工作，严格服从项目推进时序，按时提交各阶段成果资料。

采购需求附件：

采购需求附件
附件：政府采购需求.**

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×。评标基准价为有效报价的最低报价。根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔*〕号），政府采购评审中出现下列项情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序，要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，提交书面说明及必要的证明材料的时间为分钟之内。 .投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值%的，即投标（响应）报价;全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值×%； .投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价%的，即投标报价;通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×%； .投标报价低于采购项目最高限价%的，即投标报价;采购项目最高限价×%； .评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。
*	类似业绩	.*	投标人***年月日至今（以合同签订日期为准）每有一项类似业绩的，得分，得够标准分为止。注：投标文件中须提供中标通知书或合同扫描件并加盖投标人电子公章，否则不得分。
*	项目组人员配置	.	.拟投入本项目专业技术团队人员中项目负责人具有高级职称证（含副高）及注册城乡规划师得分；具有中级职称证及注册城乡规划师得分，缺项或未提供不得分。 .项目组成员（不包含项目负责人）：具有国土空间规划、城乡规划、土地规划、土地管理、道路交通、给水排水、建筑、电气、暖通、地理、风景园林、生态环境、经济、地理信息、测绘专业中级及以上职称，每提供一个专业得分，共分。注: ①以上须提供相关人员证书扫描件及近一年任意*个月的社保缴费证明的扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子公章，未按要求提供不得分；②同专业不重复计分，一人多专业不重复计分。
*	现状调研及存在问题分析	.	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的现状调研及存在问题分析方案，内容包括但不限于：①用地布局；②道路交通；③产业门类；④各类设施等；⑤现状存在的主要矛盾和问题分析等内容；评委根据各投标人提供的内容进行综合评审：以上内容每提供一项得分，以此为基础，①⑤项内容完整详实，编制合理、具备条理性，内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的，全部满足采购人需求的加分，加至标准分*分为止。未提供不得分。
*	规划编制技术路线	.*	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合本项目的技术路线，内容包括但不限于：①规划编制总体思路；②规划编制主要依据；③规划编制技术要点；④规划重点衔接内容；评委根据各投标人提供的内容进行综合评审，每有一项基本完整，表述清晰、准确、思路清晰的得分，以此为基础，①④项的内容中针对上述模块每有一项对内容进行了深化和细化或提出合理化建议的加分，加至标准分分为止。
*	项目需求分析	.*	投标供应商需结合项目的实际特点来制定符合项目的需求分析内容。对项目整体思路、重点难点及关键过程的分析能够清晰明了、掌握透彻，工作程序、工作方法、实施方案等全面完整、符合编制规划工作要求，方法手段多样，成果预设合理、切实可行的得分；对项目整体思路、重点难点及关键过程的分析基本清晰、掌握比较透彻，工作程序、工作方法、实施方案等较全面完整、符合编制规划工作要求，方法手段一般化，成果预设较合理、较可行的得分；对项目整体思路、重点难点及关键过程的分析基本清晰、但掌握不够透彻，工作程序、工作方法实施方案等一般全面完整、基本符合编制规划的工作要求，方法手段一般化，成果预设不太合理、基本可行的得分；对项目整体思路、重点难点及关键过程的分析不够清晰、掌握不够透彻，工作程序、工作方法实施方案等不够全面完整，方法手段一般化，成果预设不合理、不可行的得分；未提供不得分；
*	人员管理安排及管理方案	.*	投标人根据本项目具体情况提供服务团队方案。有专门的负责人，有服务团队人员职责安排等内容，方案管理安排合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目相关服务的质量标准，保障措施有效性强，人员配置完善、明确人员数量，详细介绍各人员经验，所学专业，具备相应技术力量，人员职责分工明确的得分；方案内容阐述全面，表述完整，整体方案具有可行性，能够满足本次项目需求，人员配置能明确人员数量，明确各人员经验，所学专业，有人员分工和职责划分的得分；方案内容简单粗略，提出的措施有待完善，人员及职责划分较为单一的得分；方案内容勉强符合项目需求，人员配置欠缺的得分；未提供的不得分。
*	进度计划	.*	进度计划科学合理，有明确时间节点，进度安排科学清晰的，整体计划安排、进度保障和组织措施等计划实施合理的得分；进度计划科学合理，有明确时间节点，进度安排比较科学，相对清晰，整体计划安排、进度保障和组织措施等计划实施较合理的分；进度计划基本合理，但没有明确时间节点，进度安排科学但不够清晰，整体计划安排、进度保障和组织措施等计划实施不太合理的得*分；未提供相应方案的不得分。
*	质量保障	.*	投标人需针对本项目采购需求提供质量管理措施，质量管理体系健全，内容详尽，有完整的质量岗位责任制度，能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的得分；投标人提供了全面的质量管理措施，质量管理体系，有质量岗位责任制度，对项目实行全过程的技术质量进行监控、有承诺各技术环节和技术指标符合相关行业规范要求执行的得分；质量管理体系对全过程的技术质量监控有疏漏，工作中各技术环节和技术指标能严格按有关行业规范要求执行，能对不符合质量要求的及时予以纠正的得分；质量管理体系内容杂乱无章，不能对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行，技术环节缺乏合理规范性的得分；未提供的不得分。
**	编制规划服务方案	.	投标供应人需结合项目的实际特点来制定符合本项目的规划大纲及服务方案，内容包括但不限于①上位规划衔接落实；②规划用地布局；③系统专项规划内容（公共服务设施、道路交通、绿地系统等）；④控制指标体系等内容；内容详尽具体、阐述清晰明了，详细阐述编制规划的服务流程，工作思路清晰，有完善的工作管理制度，明确服务内容，且有序、操作性强，完全满足采购人需求的得*分；方案内容完整、阐述清晰，有完整的编制规划服务流程，工作思路清晰，工作管理制度完整，服务内容准确，且具有操作性，满足采购人需求的得分；方案内容能够提供工作思路，具有相关编制规划服务流程及工作制度，能概括阐述各阶段工作任务内容，方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案深度欠缺；各阶段工作任务实施简略的得分；方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的得分；未提供的不得分。
**	合理化建议	.*	针对本项目特点提出合理化的技术建议，供应商对项目的总体编制思路和对所在区域条件的认识与理解，思路清晰，内容有效合理，完全符合本项目实施要求的得分；针对此次项目提出的建议，总体方案完整，思路较为清晰，内容相对合理，基本满足本项目实施内容要求的得分；针对此次项目提出的建议，总体方案有缺失，思路模糊，内容有偏差的得分；实施方案简单粗略，思路模糊，内容不合理的得分，未提供不得分。
**	服务承诺	.	.投标人应提供服务承诺，包括但不限于所能提供的问题处理时限响应及时并明确时限、现场服务到位时间，完整的服务体系流程等：服务承诺描述详细具体、体系完善、科学合理，能够在项目实施的各个环节，与采购人密切配合，工作对接详细、具体，且提供准确对接人，并作出专人工作对接承诺，随时随地提供全过程、全方位的服务，高效积极响应采购人的需求，保证各项工作的顺利进行的得分；服务承诺全面具体，服务内容详尽，服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的问题解决措施，能快速地响应采购人的服务诉求的得分；服务承诺全面，相关服务内容描述简略，服务体系健全，有完整的服务流程，有问题解决措施但不够具体的得分；服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应不够及时的得分；未提供的不得分。 .投标人针对本项目提供相关的安全保密管理承诺和措施，承诺具体，详细，措施可行性强，完全满足项目需求的得分；提供相关安全保密承诺及措施，招标可行的得分；提供相关保密承诺及措施，但承诺内容简单、措施无可行性的得分，未提供的不得分。 .投标人在投标文件中附提供廉洁从业承诺原件得分，未提供不得分。
合计：		*.

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