为推进全县农业产业结构调整，助农增收，结合当地自然资源优势，特制定叶黄素种苗补助项目实施方案。通过规模化、标准化种植万寿菊，旨在提升农民收入，促进乡村旅游发展，实现经济效益、社会效益与生态效益的和谐统一。

一、项目概况

根据县委农村工作领导小组《关于下达临洮县****年第一批中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（临农领发〔****〕*号）精神，下达项目资金***万元，计划在全县**个乡镇边海路沿线、定临路沿线、临渭路沿线、***路沿线及撂荒地种植叶黄素*万亩。

二、补助对象和范围

全县范围内万寿菊种植企业、合作社、农户（包括“三类户”、脱贫户及种植片带内的一般户）。

三、补助标准和方式

补助方式：万寿菊全部由政府统一采购，由各乡镇负责发放到户。万寿菊种苗标准：品种为色素万寿菊，种苗株高达*****厘米，种苗的茎部直径达*.*厘米及以上。至少有*对真叶，叶片完整，无缺损，叶片颜色正常，无病虫害，生长健壮。

补助标准：每亩补助种苗****株，采购价*.*元/株，每亩补助种苗费折合资金为***元。

四、资金规模和来源

该项目总投资***万元，资金为第一批省级财政衔接资金。

五、实施步骤

（一）镇村申报。各村利用宣传栏、微信、入户走访等，加大万寿菊种植及补助标准的宣传力度，做到家喻户晓，充分调动农户种植积极性。一是乡镇按照指导性种植计划任务，分村做好种植计划和种植地块的落实，并以村为单位做好统计上报，乡镇汇总后上报农业农村局，同时做好镇村两级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划安排情况公告的公示。

（二）县级核验。万寿菊完成种植后，由乡镇进行验收包括长势和出苗情况，并将验收结果逐级公示，公示无异议后，上报农业农村局申请县级验收。

（三）资金补助。县级农业农村部门根据乡镇验收情况，进行抽查验收，并按照万寿菊的长势和出苗率拨付项目资金。项目资金按企业供种进度拨付（最后一次拨款企业须提供供种的发票、实际供种名册、县农业农村局核查表等印证资料）。

六、效益分析

*.经济效益。通过万寿菊种植,实现种植区农民收入稳步增长,取得较好的经济效益。按每亩万寿菊产****公斤测算,群众每亩可获得收入****元以上。

*.社会效益。通过项目实施，可带动***户农户发展万寿菊种植,同时在景区道路、高速公路、国道及省道两侧形成集中连片种植区,花开时节将形成万寿菊园、花海长廊等特色景点,促进带动旅游、度假、娱乐、观光、采摘、摄影、餐饮、住宿、会议、培训等多产业发展,在社会经济发展方面具有综合推动效应。

*.生态效益。发展万寿菊种植既是农村文明的直观体现也是做好“农文旅”文章的重要资源,更是产生经济效益的不竭之源,特别是万寿菊观光带的建设,促进农村从“脏乱差”向“美丽风景”的转变,推动美丽宜居乡村建设，实现生态与经济的和谐共赢。

七、保障措施

（一）强化组织领导。县农业农村局负责种植方案制定，技术指导，负责补助资金审核和监管及验收工作。各相关乡镇人民政府负责种植地块落实、技术指导、种植花名册报送、组织项目初验以及镇村级项目前期、中期及完工公示公告。确保“工作措施到村、技术指导到田、技术培训到户”；乡镇农投公司负责组织鲜花采摘及收缴工作，确保产业发展各环节措施能够顺利落实。

（二）加强项目监督。各乡镇和相关部门要把种植万寿菊作为开展环境整治，增加村集体经济收入的重要措施，严格按照方案要求，紧盯时间节点，细化工作措施，保质保量完成规划种植面积，确保万寿菊产业真正成为群众增收致富产业。各乡镇根据万寿菊种植面积及时与中标企业对接，按时配送万寿菊种苗，乡镇接到种苗后，从企业索要出库单，企业从乡镇索要种苗配送接收单。县农业农村局和乡镇配合，抓好万寿菊种植技术培训，要对农户种植情况进行不定期抽查。通过实地走访，认真了解掌握种植面积、种苗质量、田间管理等相关情况。

（三）强化资金监管。项目资金用于万寿菊种苗补助，严格按照乡村振兴衔接资金管理办法，专款专用，严格执行项目资金使用审拨、审批、审核制度，认真接受国家及其监督部门的监督审计，确保资金使用安全合理。

（四）强化责任追究。在项目实施过程中，严重影响项目实施进度的责任主体，将根据问题的具体性质和影响程度，采取相应的责任追究。严格按“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对因验收不实、资金补助不公和虚造冒领、挤占贪污等现象，将依规依法追责。

公示时间：****年*月**日—*月*日

举报电话：****—*******（县农业农村局监督举报电话）

*****、*****（监督举报电话）

通讯地址：临洮县文峰西路城投公司综合楼