招标公告

（采用资格后审方式）

招标项目编号：***********************

*.招标条件

本招标项目扶余市五家站镇甄祥村****年特色旅居村中央预算内投资以工代赈项目已由扶余市发展和改革局以扶发改审批〔****〕*号文件批准建设，建设资金来自政府投资，项目出资比例***%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

*.项目概况与招标范围

*.*项目名称：扶余市五家站镇甄祥村****年特色旅居村中央预算内投资以工代赈项目

*.*建设地点：扶余市五家站镇甄祥村

*.*建设规模：项目改建*米宽农村道路长度****.**米，铺装面积*****.**平方米

*.*招标范围：改建农村道路、铺装施工（详见工程量清单及图纸）

*.*计划工期：****年*月**日至****年**月**日，共计***日历天

*.*质量标准：符合国家现行工程施工质量验收统一标准及相关标准的合格工程。

*.*最高投标限价：*******.**元

*.投标人资格要求

*.*投标人须是具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照；具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上资质；具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（注：*.在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、监理、工程勘察、工程设计企业，均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。*.根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管〔****〕**号）文件要求，吉林省住建厅核发建筑业企业三级总承包、三级专业承包资质，自****年*月*日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。*.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予延期的文件截图及网址，否则不予认定。）

*.*投标单位拟派的项目经理须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（*类），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。

项目管理机构除项目经理外，最少应配备技术负责人*人，施工员*人，质量员*人，安全员*人，资料员*人，劳务员*人，符合招标文件“强制性人员标准”要求。

项目管理机构全部人员（包括项目经理）必须为投标单位在职人员或退休返聘人员，提供****年*月*日至投标截止时间任意一个月的社会保险缴纳证明（已退休的人员应附退休相关证明材料及劳动合同），施工现场人员与投标文件所列人员须完全一致。

全部项目管理机构人员均须无在建工程。截至投标截止时间，如投标人的项目管理机构成员在尚未完工的建设项目中曾经任职，如已完成岗位变更，符合要求的，应在投标文件中提供变更证明材料（如须项目所在地行管部门同意的，须附相关审批手续）。如投标文件中未提供上述完整材料的，视为未响应招标文件。

*.*业绩要求：投标人近三年（****年*月*日至投标截止时间，以完成时间为准）具有与本项目相类似的项目业绩。（投标企业及项目经理业绩认定按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招[****]**号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。）

*.*财务要求：投标人近三年（****年至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①****年*****年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在****年*****年之间的，提供从成立之日起到****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②****年*月*日至今的财务状况良好承诺。

注：如投标人在****年*月*日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可。

*.*本次招标不接受联合体投标。

*.* 信誉要求：

①拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

②未被“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单；

③未被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

④在近三年（****年*月*日至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未在“中国裁判文书网”(******.*****.***.**)上有行贿犯罪行为。

*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

*.*外省入吉建筑业企业应按照吉建办〔****〕**号文件要求办理入吉建筑业企业信息登记。

*.*招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其参与本次招标项目的投标。

*.**用工事项要求：本项目属于农村公益性基础设施以工代赈项目。项目采用“农村公益性基础建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”的赈济模式。

①本项目在建设期内所需工种包括杂工、普工、技工等，预计用工 ***** 个工日。

②参照当地农民工平均收入水平，主要工种劳务报酬参照下列标准：杂工 *** 元/工日、普工 *** 元/工日、技工 *** 元/工日。

③在项目实施阶段，预计可带动群众务工不低于***人（包含返乡农民工**人、脱贫人口和防返贫监测对象*人、其他农村低收入人口**人、退役军人*人），预计发放劳务报酬不低于***.**万元，发放劳务报酬金额占中央资金比重为 **.**%。

④项目预计吸纳扶余市五家站镇农村劳动力约 *** 人，以工代赈项目施工人员主要从五家站镇甄祥村具有劳动能力的脱贫人口选取。严格按照以工代赈管理办法，按照就地就近原则，优先吸纳外资外贸相关企业失业返乡人员、返乡农民工、家庭经济困难高校毕业生、未就业退役军人和脱贫人口、防返贫监测对象等重点群体参与建设，能用人工的尽量不用机械，能用当地群众的尽量不用专业队伍。针对具备一定劳动能力的老弱病残等特殊群众可设置道路喷洒降尘等污染维护及看管方面的简单岗位，特设置看护岗位 * 人，以保证特殊群体能够参与以工代赈工程建设，设置相应的劳动报酬。

投标人须针对以上用工事项作出履约承诺。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日，请到吉林省公共资源交易一体化平台****：//**.***.*.***：****/********招标文件领取菜单领取招标文件；其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

*.*已在省级、市级平台办理过**的交易主体，**未到期限的，在办理一体化平台业务时，无需重新办理，只需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办**的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台**，使用方式同上。招投标交易主体及有关方面登录(公共资源交易公共服务平台：****：//**.***.*.***：****/*********/***********)完善主体信息后再登录(一体化平台交易系统：****：//**.***.*.***：****/********)开展交易活动；

*.*本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台(****：//**.***.*.***：****/********)上发布；

*.*招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错过信息影响投标。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交的截止时间（开标时间）：****年*月**日*时**分；投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（****：//**.***.*.***：****/********）上传电子投标文件，逾期上传的电子投标文件，公共资源交易一体化平台将予以拒收。

*.*本项目开标地点为扶余市公共资源交易中心六楼开标室（扶余市公安局镇郊派出所西侧、扶余市春华路社保家园小区）。开标方式采用吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标活动。投标人对开标有异议的，应当通过远程开标会议当场提出，非开标会议现场提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

*.*吉林省公共资源交易一体化平台支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业**锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在**分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

*.*投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

*.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。

招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

*.评标办法

*.*资格审查方式：资格后审；

*.*由评标委员会采用综合评估法对投标人进行打分，并推荐得分前三名的投标人为中标候选人。

*.发布公告的媒介

本次公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》上发布。

*.联系方式

招标人：扶余市五家站镇人民政府

地址：扶余市五家站镇

联系人：马艺萍

联系电话：************

招标代理机构：吉林省弘城项目管理有限公司

地址：长春市经济开发区自由大路与临河街交会处六合福田（垠禄新界）**、**、**栋*层***号

联系人：祝洪丹

联系电话：***********（办公电话）

招标监督管理部门：扶余市住房和城乡建设局

电话：************

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：*************

邮箱：*********.@***.***

地址：长春市贵阳街***号建设大厦***室招投标管理处

邮编：******

松原市建筑市场招投标领域扫黑除恶线索举报方式：

电话：************

邮箱：*********@***.***

地址：松原市宁江区沿江东路***号（市住建局）

邮编：******

扶余市住房和城乡建设局招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：************

邮箱：********@***.***

地址：扶余市太祖路****号

邮编：******