在前期谋划中，该局坚持问题导向与目标导向相结合，将《操作指引》作为核心抓手。围绕招投标相关法律法规及政策文件，重点对照指引要求，对规避招标、虚假招标、围标串标等隐蔽性强、查处难度大的问题特征及审计核查方法进行了深入剖析。同时，结合以往审计发现的典型案例，从审计取证规范、问题定性标准、法规依据适用等方面进行了实操指导，帮助审计人员精准把握政策界限，切实提升发现问题的敏锐度和查处问题的精准度。

为确保专项审计调查工作精准发力，该局在谋划阶段明确了四项核心工作要求：一是强化研究型审计理念，严格对照《操作指引》做足审前功课，全面梳理被审计单位招投标管理制度及项目台账，科学编制审计实施方案；二是聚焦重点领域和关键环节，紧盯招标文件编制、评标定标、合同签订及履约管理等高风险点，深挖细查违规违纪问题线索；三是严格依法审计，规范审计取证和报告编写，确保审计结论事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当；四是注重审计成果提炼，针对审计发现的普遍性、倾向性问题，深入分析体制机制障碍和制度漏洞，提出具有针对性和可操作性的审计建议，切实发挥审计在规范权力运行、促进优化营商环境中的建设性作用。

通过扎实的前期谋划与科学部署，此次专项审计调查的方向更加明确、重点更加突出。下一步，吉林省吉林市审计局将持续加强审计现场管理和质量控制，以严的基调、实的作风推进专项审计调查工作，为护航全市经济社会高质量发展贡献审计力量。

初审：王玉斌

复审：郝卫锋

终审：卜 伟