西安市临潼区农业农村局关于****年第一批市级农业农村发展专项资金项目实施方案的公告

为做好我区****年第一批市级农业农村发展专项资金项目的实施工作，按照《关于印发****年第一批市级农业农村发展专项资金项目实施方案的通知》（市农发〔****〕**号）要求，为做好项目实施，确保政策有效落实，现将****年第一批市级农业专项资金项目实施方案公告如下。

一、项目建设内容

（一）小型农田水利建设项目

*.建设内容。新建田间输水管道****米，出水桩***座；修复***灌溉渠道***米，建筑物**座；恢复零口街道零塬村抽水站 * 座；恢复代王街道庙刘村抽水站*座。

*.资金使用标准。用于灌溉井修复、渠道管道铺设、泵站维修更新、勘测设计、监理、管理等费用。

（二）粮食产能提升项目

*.建设内容

建设粮食绿色高产高效“千亩方”*.*万亩，支持开展粮食主产区绿色示范区建设，玉米、小麦要围绕着五个核心技术，即“优品种、适密度、搞节水、增有机、灯杀虫”；玉米以适当增加密度，提高亩穗数为核心，以“选择品种、精细播种、适度增密、科学施肥、灌关键水、绿色防控、适期晚收”为关键技术点的玉米籽粒机收全程机械化密植高质高效栽培技术模式；小麦以宽幅沟播，提升播种质量为核心，以“新优抗病品种、一体播种机复式作业、杀虫灯绿色防控、合理种植密度、增施有机肥、节水补灌、适时肥水管理、病虫害监测预防、及时收获”为关键技术点的小麦宽幅沟播绿色高效技术模式。每个千亩方，以高标准农田为基础，明确四址和具体经营主体，并纳入市级农情平台监管。财政资金主要用于配备移动式水肥一体化设备或智能水肥一体化首部设备，每个千亩方*台套，覆盖面积不少于***亩。

*.财政资金支持标准

粮食绿色高产高效“千亩方”，按照每亩 ** 元标准补助。

*.联农带农及双增收绑定措施

优先支持村集体经济组织和种植合作社实施，用工优先招用常态帮扶户参与到项目当中，不断促进集体经济组织壮大，增加村集体经济组织和农民收入。

*.项目管理要求

（*）关键技术支持。主要用于优质抗病品种、科学施肥、病虫绿色防控、节水灌溉、机械化作业等关键技术的应用和推广。

（*）试验示范。根据省市安排或结合当地实际，有针对性地开展小麦玉米绿色高质高效栽培技术研究和攻关。

（*）技术服务。主要用于技术培训、宣传服务、苗情监测与调查、印发技术资料、开展田间观摩、制作规范标牌、测产验收等。

（*）每个千亩方全市统计编号，并设立公示牌，明确项目建设主体。

（*）项目建成的移动式水肥一体化设备或智能水肥一体化首部设备，登记在项目区所村的村集体资产，由村集体负责管护。

（三）粮食作物病虫害应急防治项目

*.建设内容。重大病虫害防治示范面积*万亩，支持在粮食作物日常监测中发现病虫害，采取应急防控所使用器械和药剂及作业费等。

*.财政资金支持标准。粮食作物病虫害应急防治按照每亩**元标准补助。

*.联农带农及双增收绑定措施。优先安排具有防治资质的村集体经济组织实施，或村集体经济组织参与项目实施。

*.项目管理要求。粮食作物病虫害系统监测、普查、预警、研判及防控所需的物资材料和服务支持，病虫害防控技术培训、宣传等。

（四）蔬菜“四新”技术示范项目

*.建设内容。创建蔬菜“四新”技术示范点*个。围绕“新品种”“新技术”“新模式”“新装备”，创建一批“四新”技术示范园区，引领蔬菜生产向绿色高质高效方向发展；组织技术培训与技术指导，确保蔬菜稳产保供。

*.财政资金支持标准。蔬菜“四新”技术示范园，每个示范园支持 ** 万元。

*.联农带农及双增收绑定措施。严格贯彻落实“双增收绑定机制”有关要求，在制定项目实施方案时，要尽可能的将实施主体与村集体经济组织进行绑定，项目实施主体要优先录用本村村民参与到项目建设，促进农民就业增收。

*.项目管理要求。每个蔬菜“四新”技术示范园，试验示范蔬菜“新品种”不少于 ** 个，“新技术”不少于 * 个“新模式”或“新装备”不少于 * 个，通过试验符合西安市的“四新”技术，形成技术集成资料统计上报市级蔬菜技术推广部门，由市级蔬菜技术推广部门在全市内推广，区县蔬菜技术部门组织实施。

（五）农药包装废弃物回收项目

*.建设内容。一是支持“前端回收奖励”。（如：直补农户和激励网点）。二是保障“体系建设与运维”。（着力构建一个“村有站点、镇有中转、县有仓储”的实体回收网络。）三是补贴“转运与无害化处置”。四是引导“源头减量与环保替代”。

*.财政资金支持标准。建立农药包装废弃物回收处理试点，按照每亩 *.** 元标准补助。

*.联农带农及双增收绑定措施。严格贯彻落实“双增收绑定机制”有关要求，在制定项目实施方案时，要优先考虑村集体经济、合作社、园区及农药经营门店作为项目实施主体之一，促进农民增收。

*.项目管理要求。主要在四个核心方面精准发力。一是支持“前端回收奖励”。（如：直补农户和激励网点）。二是保障“体系建设与运维”。（着力构建一个“村有站点、镇有中转、县有仓储”的实体回收网络。）三是补贴“转运与无害化处置”。四是引导“源头减量与环保替代”。

（六）水产品质量安全监管项目

*.建设内容。开展水产品质量安全检测鱼样**个样，饲料样*个样。开展水产品检验监测、质量安全监管巡查等，确保全区水产品合格率保持在 **%以上，不发生重大水产品质量事件。

*.支持标准。每个鱼样检测补助*.**万元（含样品费、采样费等），饲料检测补助*.*万元。

（七）动物疫病的监测与防控项目

建设内容。支持开展疫病的监测和应急处置工作。支持**万元。

（八）生鲜乳质量安全监管项目

建设内容。支持开展生鲜乳质量安全抽检。支持**万元。

（九）农产品市场营销及信息化项目

建设内容。支持以“临潼石榴”省市优势品牌为重点，借力优势资源、重点渠道平台（含网络营销平台）提升品牌管理、发展水平，开展联农带农营销、品牌促销活动；根据农业农村部安排，组织相关活动，开展农业品牌营销、农产品促销活动。进行线上品牌宣传和专题宣传，农产品销区品牌推介及产销对接。支持**万元。

（十）科技种业环能项目

*.建设内容与支持环节、标准。

（*）种子质量检验项目。对辖区内种子质量开展检验，并开展市场检查以保障用种安全。财政资金主要用于开展种子检验及市场检查所需的专用设备、试剂（试纸）、耗材等；标准：* 万元/区县。

（*）种子检测试验站建设项目。建设种子检测实验室。财政资金主要用于购置种子低温低湿柜、种子样品冰箱、植物种子粉碎机等种子检测实验室设备；标准：** 万元/区县。

（*）整域推进农业废弃物循环利用项目。按照《西安市农业农村局整域推进农业废弃物循环利用试点方案》要求，项目实施区县要以推进种植、畜牧两大产业废弃物全量、高值利用为目标，建立以企业为主体的收集贮存、统一转运、综合处置、高效利用“四大体系”，建立政府、基层组织、企业和农户“四方”共同参与农业废弃物治理的运行机制，示范总结一套农业废弃物资源化利用主推技术模式；示范推广秸秆、果枝、畜禽粪污等农业废弃物资源化综合利用主推技术模式，依托规模化养殖企业，提升生态循环农业能力水平，与本地种植业相结合，推进有机肥的推广应用，构建生态循环农业发展模式，带动农业废弃物资源化利用水平提升。财政资金主要用于建立农业废弃物资源收集贮存体系、统一转运体系和综合处置体系，购置配套设备和设施改造。重点开展秸秆、果枝、农膜等种植和养殖废弃物利用整域推进试点，支持***万元。

（十一）农产品质量安全项目

建设内容与支持环节、标准。

*、农产品质量安全追溯体系建设与承诺达标合格证制度推行项目。完善基层可追溯运行所需的装备条件，优化农产品生产过程追溯信息，推进合格证信息化管理，进一步健全追溯体系。项目资金主要用于更新维护提升装备、培训宣传、采集录入信息、食用农产品生产主体排查摸底、合格证打印等工作。支持**万元。

*.提升农产品质量安全网格化监管能力项目。网格化监管体系由四级监管构成，监管站作为一级监管，是网格化监管工作的基础。为夯实农产品质量安全监管工作的基础，支持农产品质量安全监管站的建设，弥补网格化管理中的漏洞和薄弱环节，不断提升网格化管理的预见性和实效性。项目资金主要用于监管站督促指导生产经营主体建立生产档案，开展宣传培训、巡查检查、产品速测等工作。按照每个涉农街镇*.*万元标准补助，

*.农产品检验检测项目。突出蔬菜、水果，扩大风险监测规模和小农户抽样比例，实现“菜篮子”产品和重点生产基地全覆盖。制定实施农产品质量安全例行监测和监督抽检计划，严格落实定量检测 *.* 批次/千人目标任务，确保风险监测的时效性、准确性。项目资金主要用于农产品定量、定性检测，包括抽样、试剂耗材购买以及委托第三方开展农产品检验检测工作等。按照每个定量检测样品 *** 元补助。

*.绿色有机认证及标准制修定项目。开展“绿色农业蓝盾护农行动”，加强绿色优质农产品认证管理，培育名特优新农产品、特质农品、全程质量控制技术应用及示范点建设等全程控延展工作。项目资金主要用于对 ****年完成特质农品登录、绿色食品和有机农产品认证、标准规程制修订以及全程控延展工作的区县给予经费补助。每个地方标准或技术规程支持*万元。

（十二）农村集体“三资”清查专项资金项目

*.建设内容与支持环节、标准。按照年报数据（农村土地承包经营及管理、集体经济组织收益分配、集体经济组织资产负债、财务会计管理和审计等*张报表）、资产清查数据（货币资金类、投资类、存货类、固定资产类、资源型资产类、资产负债类等**张明细表）以及农村集体“三资”监管突出问题专项整治、帮扶项目资产移交录入、“三资三化”平台数据等大类，通过村（组）数据采集、镇（街）汇总录入、区县调度审核、市级抽查复核的程序组织实施。支持**万元。

（十三）农业产业化联合体项目

建设内容与支持环节、标准。支持建设农业产业化联合体*个，推动农业龙头企业与*个以上农民合作社或家庭农场以合同契约方式，建立起产业、要素、利益等方面联结机制，实现统一服务、统一供销、节本增效、利益共享。支持**万元。

（十四）农产品外贸生产基地建设项目

建设内容与支持环节、标准。一是开展外贸出口基地备案政策宣讲和业务学习交流、市场拓展，支持**万元；二是建设*个石榴外贸出口基地，支持**万元。

二、项目申报时间

项目申报从即日起至*月*日。公示期从*月**日开始，公示期为*天。

三、相关要求

*.加强组织领导、提高编报质量。机关各相关科室、局属各相关单位、各经营主体要切实加强组织领导，按照项目指南要求，结合农业发展规划，抓紧组织项目征集申报工作。项目申报要向全产业链建设及产业聚集区倾斜。按照专项资金管理有关要求，要科学、合理确定项目绩效目标，填报项目申报信息，不得漏项、缺项，确保按时保质保量完成项目申报工作。

*.严格审核把关，规范申报程序。项目申报要按照自下而上的原则开展，各项目申报单位要按照项目指南要求，编制项目申报书，并按时报至区农业农村局相关业务科室，各业务科室对所报项目进行审核、论证，按照确保重点、绩效优先的原则，提交局办公会研究。拟定项目主体后将对项目按规定进行公示，确保项目申报公开、公正。

*.其他要求。各单位要认真研究，分类组织申报。申报项目中符合政府采购的事项，须按政府采购程序及要求办理。申报工作采取网上与纸质并行申报方式，各单位要在报送纸质文件资料的同时，由业务科室将项目录入市级项目库。请各申报单位将纸质申报材料一式*份报送主管业务科室审核后，由主管业务科室报发展规划科备案。

联系人：刘慧 ************

各项目联系人：

*.小型农田水利建设项目郝霆电话：********

*.粮食产能提升项目、粮食作物病虫害应急防治项目、蔬菜“四新”技术示范项目、农药包装废弃物回收项目、科技种业环能项目邓凯电话：********

*.水产品质量安全监管项目、动物疫病的监测与防控项目、生鲜乳质量安全监管项目严阿庆电话：********

*.农产品市场营销及信息化项目、农产品质量安全项目、农业产业化联合体项目、农产品外贸生产基地建设项目扈新民 电话：*********

*.农村集体“三资”清查专项资金项目程雷 电话：********

西安市临潼区农业农村局

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