第一章 招标公告或投标邀请书

硚口至孝感高速公路西延线电力用户专线迁改施工*******标段招标公告

招标编号： ***********************

*.招标条件

硚口至孝感高速公路西延线(以下简称“本项目”)已由湖北省发展和改革委员会以《省发改委关于硚口至孝感高速公路西延线项目核准的批复》(鄂发改审批服务〔****〕*** 号)批准建设，湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于硚口至孝感高速公路西延线初步设计的批复》(鄂交函〔****〕***号)批复了本项目初步设计，建设资金来自企业投资和国内银行贷款，资金已落实，招标人为湖北交投硚孝西高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目电力用户专线迁改施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

*.项目概况与招标范围

*.*项目概况：

建设地点：湖北省孝感市。

建设规模：硚口至孝感高速公路西延线项目起于孝南区毛陈镇以南，接硚孝高速公路，并设置支线连接京港澳高速公路，经孝南区、云梦县、应城市，止于应城市三合镇以西，接武汉城市圈环线高速公路。路线全长**.***公里(其中主线长约**.***公里，支线长约*.***公里)。另设三条连接线合计长**.***公里(毛陈枢纽互通连接线约*.***公里、云梦南互通连接线约*.***公里、应城东互通连接线约*.**公里)。同步建设匝道收费站*处、服务区*处、养护工区*处、监控管理分中心*处，以及必要的交通工程及沿线设施。项目建设工期**个月。项目总投资约***.**亿元。基于初步现场调查成果，本项目需对影响高速公路建设和电力设施运营安全的输电线路实施迁改：其中涉及**** 输电线路 * 处。具体迁改处数详见招标公告附录*。

*.*招标范围：

招标范围：负责硚口至孝感高速公路西延线电力用户专线迁改施工，包括但不限于：

（*）所有杆线交叉点踏勘组织实施、迁改施工所需的报建、审批、核准、施工许可手续办理、备案和电力中断计划申报（授权或委托）。

（*）塔基施工、杆塔施工和线路架设安装施工、塔基永久和临时征地、临时便道的征地及施工、障碍物拆除、线路通道的林木砍伐及植被恢复补偿。

（*）主材辅材采购运输卸货保管、施工安全维护、现场协调、调试运行、报检验收、移交产权单位、编制竣工资料等直至满足招标人、产权单位要求并交付产权单位接收使用各个环节的工作。迁改单位承担本项目迁改过程中工程的协调（不含停电损补偿）、质量、安全、环保、水保、合同、补偿等任何形式的经济责任。

具体迁改工程量以迁改施工图设计文件为准，工作内容详见图纸及工程量清单。

标段划分：本次招标划分为*个标段，标段名称为：*******标段。

计划工期：***日历天，计划开工日期****年*月。

合同估算价：****万元。

*.*其他：本条第*.*款中的计划工期即投标文件投标一览表中的工期。具体开工时间以招标人正式下发的通知为准。缺陷责任期 *** 日历天。

*.投标人资格要求

*.* 本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。

*.* 本次招标不接受联合体投标。

*.* 各投标人均可就本招标项目上述标段中的*个标段投标且只允许中*个标段。

*.* 本次招标项目不属于政府采购工程。

*.* 本项目属性： / 。

*.* 其它要求：(*)单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。

(*)存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

(*)存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

(*)本招标项目的初步设计单位（湖北省交通规划设计院股份有限公司）及其附属单位、施工图设计单位（湖北省交通规划设计院股份有限公司）及其附属单位、监理单位（湖北高路公路工程监理咨询有限公司）及其附属单位、电力迁改设计单位（孝感科先电力有限责任公司）及其附属单位均不得参加本招标项目投标。

注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：

①根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。

例*：*公司持有*公司股权超过**%(以**.*%为例)，此时*公司和*公司不得同时参与本项目同一标段投标；

例*：*公司持有*公司股权超过**%(以**.*%为例)，*公司持有*公司股权超过**%(以**.*%为例)，此时*公司和*公司也不得同时参与本项目同一标段投标。

②*公司和*公司分别持有*公司**%股份，*公司与*公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供*公司不是*公司控股股东的证明材料，否则*公司不得与*公司同时参与本项目同一标段投标。

③根据《公司法》第两百六十五条第(二)款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。

例：*公司持有*公司**%出资额或股份，*公司持有*公司**%出资额或股份，*公司持有*公司**%出资额或股份。以*公司和*公司为例，若*公司将其持有对*公司的表决权委托或授权*公司，使得*公司和*公司的持有*公司的出资额或股份总和(**%+**%=**%)大于**%，此时*公司不得与*公司同时参与本项目同一标段投标。

④法律法规规定的其他控股关系。

*.招标文件的获取

*.*凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：***.**********.**）进行注册登记，并下载移动数字证书（**）、电子营业执照或办理实体数字证书（**）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。

*.*完成注册登记后，请于****年*月**日至****年*月**日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（**）、电子营业执照或办理实体数字证书（**）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“电子交易平台”）拒收其投标文件。

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交截止时间为****年*月*日*时**分。

*.* 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（**）、电子营业执照或办理实体数字证书（**）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

*.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

*.评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法。

*.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：***.**********.**）、湖北省交通运输厅网站（****：//***.*****.***.**）、湖北交投电子采购平台(****://**.******.***/)上发布。

*.联系方式

**.行政监督部门

名 称：湖北省交通运输厅

地 址：武汉市汉口建设大道***号

电 话：************

传 真：************

邮政编码：******

附 录：

附录* 资格审查条件（资质最低要求）

注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”。因投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容为范本的固定格式无法编辑，投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容与附录*资格审查条件（资质最低要求）注的要求不一致的，以附录*资格审查条件（资质最低要求）注的要求为准。

*、“投标人基本情况表”后附相应证明材料。证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证的扫描件（各项证书的扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，封面、封底、空白页可不附）。

*、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

*、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录* 资格审查条件（财务最低要求）

注：*、投标人应填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在“财务会计报表”后附相应证明材料。

*、证明材料应附：****年、****年、****年财务报表(包括资产负债表、现金流量表、利润表)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况（成立以来的经审计财务报表所载财务信息的会计期间少于*个完整年度的不予认可）满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。

*、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

附录* 资格审查条件（业绩最低要求）

注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

*、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应同时提供合同协议书、竣工验收文件的扫描印件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。

*、投标人以任何联合体形式承担完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求。

*、近年完成的类似项目情况的时间要求：近*年指****年*月*日至投标文件递交截止之日前一日止，以竣工验收文件载明的竣工时间为准。

*、本项目中的线性工程指的是铁路、公路、石油与燃气管线、渠道、市政道路、管道城市综合管网、通信线。

*、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

*、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录* 资格审查条件（信誉最低要求）

注：*、本表中“近三年”是从****年*月*日至投标截止日前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

*、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》，按要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

附录* 资格审查条件（主要人员最低要求）

注：*、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。

*、证书证明材料应附：（*）项目负责人有效的安全生产考核合格证书。（*）项目负责人建造师资格仅以“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：****://****.******.***.**/****）的网页截图为依据，截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息未完全包含上述信息或截图载明的有效期已失效，视为建造师资格无效。投标人提供了满足要求的“全国建筑市场监管公共服务平台”注册建造师网页截图的，视为项目经理具备有效的建造师资格。（*）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员****年*月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。

*、投标人应按第七章投标文件格式“* 其他资格审查材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。

*、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

*、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

*、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录* 重大偏差一览表

附录* 迁改处数一览表

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。