湖南湘江新区管理委员会经济发展局：湘江新区第四次全国农业普查辅助工作服务采购需求公开

一、采购项目名称

湘江新区第四次全国农业普查辅助工作服务项目

二、项目建设目标

严格遵循国务院、湖南省、长沙市关于开展第四次全国农业普查的相关工作要求，立足新区普查工作实际，高质量完成新区四农普遥感测量、清查摸底、现场登记、数据审核等各关键阶段专业辅助工作。严格规范普查操作流程，高效提升工作质效，切实解决普查工作中专业性强、工作量大的难点问题，严格把控普查各环节质量，有效保障新区四农普工作有序推进、圆满完成，为后续数据开发应用、相关决策部署提供坚实可靠的支撑依据。

按照湘江新区经济发展局要求协助完成普查各阶段工作，统计云系统中湘江新区四农普相关报表数据及事后质量抽查均通过上级验收。

（一）主要工作及服务内容

*.普查准备阶段（****.****）

（*）遥感测量及遥感测量实地调查（****.******.*）。协助完成新区水稻及其他作物近**余万亩种植面积和设施农业等遥感测量目视解译及现场核实工作；协助完成***块地（最小不少于*.*亩）的遥感测量实地调查工作。

（*）普查区（小区）划分和电子地图绘制（****.*—**）。依据行政区划、地域边界及普查工作要求，协助制定划分细则，组织开展街镇级业务培训，明确划分标准与操作规范，对街镇上报的普查区边界、代码、范围等进行逐户逐区域审核，确保不重不漏、边界清晰、地域完整，协助协调处理飞地等争议问题，做好跨区域界线确认。

（*）清查摸底（****.**—**）。组织开展街镇约****名普查员和***名普查指导员的清查摸底业务培训，明确清查范围、对象及登记规范，统一工作口径；督促街镇、村（社区）普查人员开展入户清查，全面摸清农户、农业经营单位、农业生产经营场所等底数；协助对清查数据进行审核、汇总与逻辑核查，及时纠正漏报、错报、重报问题，协调解决清查中出现的边界交叉、对象界定等疑难问题；协助开展数据质量抽查，整理完善清查台账，形成完整清查底册。

*.现场登记阶段（****.*—*）

（*）数据现场采集、整理和核实（****.*—*）。协助做好约****名普查员和***名普查指导员的现场操作再培训，明确数据采集规范、填报口径与核实要求；全程督导街镇、村级普查人员规范开展入户现场采集，确保***录入、纸质台账登记同步规范；对基层上报的**余万户农户短表、*万余户农户长表、约***家农业经营单位长表、**个街镇表、**个村（社区）表等原始数据逐批开展审核，重点协助核查数据逻辑合理性、完整性，杜绝漏报、错报、重报问题；深入一线开展现场抽查复核。

（*）数据的录入和上报（****.*—*）。协助指导基层普查人员规范完成数据录入，核查***录入与纸质台账的一致性，杜绝录入差错；规范把控数据上报流程，明确上报时限与标准，督导街镇按时完成数据上报；做好数据上报后的核对确认，妥善留存录入上报相关台账。

（*）开展比对复查（****.***）。协助将普查数据与清查底册、部门数据比对，核查漏报、错报、重报问题；协助组织开展现场复查核实，督导基层整改发现的差错；汇总复查结果，建立复查台账，及时上报复查情况，规范留存复查资料。

*.数据处理阶段（****.****）

（*）开展事后质量抽查（****.*）。协助对接上级抽查组，提供普查相关资料；协助筛选抽查样本、引导实地核查，协调街镇、村（社区）人员配合抽查工作；协助核查数据真实性、准确性，督促基层整改上级抽查发现的问题，做好抽查相关记录与资料整理，按时上报整改情况。

（*）数据审核汇总（****.****）。协助对普查上报数据进行全面审核，重点校验数据逻辑、完整性和准确性，及时督促整改错报、漏报问题；按要求整理汇总结果，协助形成区级普查数据汇总表；做好汇总数据的核对确认，建立审核汇总台账，留存相关资料。

（一）结算方法

*.付款人：湖南湘江新区管理委员会经济发展局（通过国库集中支付）

*.付款方式：

第*次分期支付：签订合同后**日内，甲方支付合同金额**%；

第*次分期支付：清查摸底工作完成后**日内，支付合同金额**%；

第*次分期支付：现场登记工作完成后**日内，支付合同金额**%；

第*次分期支付：项目履约期满并经验收合格后**日内，支付合同金额**%。

结算方式为支票支付或电汇，甲方在收到乙方开具符合甲方要求的等额正规发票后支付。

*.进度要求：以合同为准。

*.时间：自合同签订之日起至****年**月（服务期约为*年半，具体以全国四农普工作阶段性时间安排为准）

*.地点：湖南湘江新区管理委员会经济发展局。

*.中标单位有从事过统计调查或重大普查的相关工作经验；

*.能够派驻*名及以上高质高效完成全国四农普工作的专业技术人才（要求大学本科以上，有*年以上相关工作经验，工作持续期间人员需稳定、可靠）；

*.中标后，中标单位须与采购人签订保密协议。

*.项目按《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购〔****〕*号文）要求进行验收。验收标准及要求以完成合同内容为准。有效项目验收报告作为申请付款的凭证之一。

*.验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为采购人原因造成的，由采购人承担检测费用；否则，由成交人承担。

*.如项目验收不合格，由成交单位返工直至合格，有关返工、再行验收，项目不合格及返工等给采购人造成的损失等费用由成交单位承担。连续两次验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交单位承担。

*.项目费用为**.****万元。本项目采用包干方式进行，项目费用包括实施过程中产生的所有费用(包含但不限于办公所需的设备、统计专网、常驻工作人员劳务费、保险费、办公费用、通讯费、交通费、差旅费、伙食费，项目验收相关费用等，未详尽内容以最终签订的合同为准)。

*.投标人应根据项目要求考虑本项目的实施费用和不可预见的费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。但如农户及农业经营单位等普查对象数量增加，采购人有约定外需求，双方协商以后增加补充合同协议或另行招标。

*.项目实施所产生的研究成果属湖南湘江新区管理委员会经济发展局所有，中标人未经授权不得擅自对外发布、出版。

*.投标人应具有独立承担及完成本采购项目的能力，不得将本采购项目进行转包或分包。本项目不接受联合体投标。

*.投标人在投标前，如由投标人自行组织的勘测现场等其他活动，相关费用自理，期间发生的意外自负。

*.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。