各相关单位（经营主体、企业）：

    为加强****年高标准农田建设项目管理，我局拟招标引入符合相关要求的第三方社会专业技术力量，协助项目法人履行相应管理职责。特邀请符合条件的单位（经营主体、企业）参加询价，现就有关情况函告如下。

    一、项目名称

    黔西市****年高标准农田建设项目（黔西市片区）全过程管理服务。

    二、建设规模

    黔西市****年高标准农田建设项目（黔西市片区）建设规模**万亩（其中：新建*.*万亩，改造提升*.*万亩）。

    三、建设投资

    黔西市****年高标准农田建设项目（黔西市片区）建设投资*****万元。其中施工费*****.**万元，其它工作及措施费****.**万元。

    四、建设地点

    黔西市大关镇、甘棠镇、谷里镇、观音洞镇、金兰镇、绿化白族彝族乡、素朴镇、太来彝族苗族乡、五里布依族苗族乡、协和镇、永燊彝族苗族乡、中建苗族彝族乡、钟山镇、重新镇。

    五、建设工期

    ****年*月**日——****年**月**日。

    六、服务内容

   （一）项目招投标阶段

    *.招标方案制定与流程规范。协助建设单位结合项目特点（如建设规模、工程类型、技术要求等）制定科学合理的招标方案，明确招标范围、招标方式、评标标准等核心内容。

    *.招标全流程监督与管理。规范招标公告发布渠道（确保在法定平台发布），严格审核投标人资质（核查营业执照、资质证书、业绩证明等材料真实性与有效性），全程参与开标、评标过程，监督评标委员会履职情况，保障招标过程公平、公正、公开。

    *.参建单位遴选。基于投标人资质、过往业绩、技术方案、报价合理性及信誉评价等因素，协助建设单位综合比选，选定具备相应资质、履约能力强、信誉良好的施工单位与监理单位。

   （二）项目实施阶段

    *.用地协调与参建方沟通。（*）协助建设单位对项目实施区域内在施工过程中涉及的用地进行沟通。（*）建立常态化沟通机制，定期与施工、监理、跟踪审计、设计等参建单位对接，协调解决项目推进中的交叉作业、技术衔接等问题。

    *.项目调度会议组织。商请建设单位每月至少召开*次项目调度会议，汇总项目进度、质量、安全等情况，针对存在的问题（如材料供应滞后、施工技术难题等）制定解决方案，明确责任主体与整改时限，形成会议纪要并跟踪落实。

    *.工程“四大控制”监管。（*）质量控制：按照《高标准农田建设质量管理办法》及相关工程建设规范，联合监理、跟踪审计单位开展现场巡查。重点检查施工单位是否按设计图纸、施工规范施工，原材料（如水泥、砂石、钢筋）及构配件是否具备质量合格证明并按要求送检；对泵站浇筑、渠道衬砌、道路基层施工等关键工序进行***%现场抽检，建立质量问题台账，对发现的问题下达整改通知书，跟踪整改情况直至验收合格。（*）进度控制：依据项目总体施工计划，分解制定月度、季度进度节点，明确各节点对应的工程量与完成时限。每周收集施工单位进度报表，与计划进度对比分析，识别进度偏差原因（如人员不足、天气影响等）；协助建设单位解决施工中的用地协调、水电保障、工农矛盾等问题，确保项目按计划推进，若出现重大进度偏差，及时制定纠偏措施。（*）安全控制：核查施工单位安全生产许可证、安全生产管理制度、专项安全施工方案等文件的执行情况；抽查施工方案和施工组织设计中安全技术措施的落实情况，对未落实的要求立即整改；检查项目安全管理组织体系建设情况，确保施工单位配备足够数量的专职安全员，且安全员具备相应资质；关注新工艺、新技术、新材料在施工中的应用，核查其安全技术措施是否到位，避免因技术应用不当引发安全事故；每季度组织监理单位检查施工单位专项安全应急预案（如火灾、坍塌、触电等事故应急预案）的制定与演练情况，确保预案具备可操作性，演练频率符合要求；督促施工单位落实安全生产责任制，开展安全培训，每周进行安全隐患排查，对排查出的隐患建立台账并闭环管理；施工单位每月向项目建设单位报送安全检查报告，建设单位对报告内容进行审核与跟踪。（*）投资控制：根据批准的项目施工总进度计划及分解目标计划，审核监理单位提交的承包人分年或单项工程项目合同支付资金计划，确保资金计划与工程进度匹配，避免资金闲置或短缺；审批监理单位审查后的承包人资金流计划，合理安排项目资金拨付节奏，保障项目资金使用效率；对工程变更、工期调整申报进行经济合理性审议，从成本增加、投资回报率、项目功能需求等角度分析，提出专业审议意见，为建设单位决策提供依据；参与工程计量工作，检查监理单位在工程质量评定合格基础上开展的已完成工程计量工作，确保计量范围、计量方法符合合同约定与规范要求，杜绝多计、漏计现象；严格按照合同条款约定，审查监理单位办理的工程进度价款审核结果，更新进度价款台账，严禁超前支付、超量支付、超合同价支付；每月对比分析工程费用计划值与实际值，识别成本偏差原因（如材料价格波动、工程变更等），及时采取控制措施；每月编制工程财务支付报表，详细列明支付项目、金额、依据等内容，协助建设单位开展工程完工决算工作，确保决算数据准确、完整，符合财务审计要求。

    *.施工过程设计管理。（*）审核施工图设计深度，重点检查图纸是否涵盖施工所需的详细尺寸、技术参数、材料要求、施工工艺等内容，是否满足可施工性要求，避免因图纸深度不足导致施工延误或返工；对审核发现的问题，及时反馈设计单位修改完善；（*）分析项目实施过程中可能发生索赔的原因（如设计变更、工期延误、不可抗力等），制定索赔防范性政策（如加强合同管理、及时确认工程变更、做好现场签证等），减少业主索赔事件的发生；若发生设计合同相关索赔事宜，协助业主收集证据、分析责任，处理索赔谈判与合同纠纷，维护业主合法权益。

    *.法人检测协助。协助建设单位选择具备相应资质的第三方检测机构，明确检测范围（如原材料检测、实体结构检测、设备性能检测等）、检测频率与检测标准；跟踪检测过程，审核检测报告，确保检测结果真实、准确，为工程质量合格提供依据。

    *.合同管理。建立程序化、规范化的合同管理体系，所有合同相关事宜（如设计变更、工期延期、索赔处理、计量支付等）均按固定格式填报申请，附齐支撑材料（如变更图纸、签证记录、会议纪要等）。严格审核合同价款增减，确保增减依据充分（如工程变更批复、价格调整文件等）；对合同外项目的增减，严格执行“申请*审核*审批”流程，未经审批不得实施，保障合同管理的严肃性与合规性。

    *.信息及档案管理。配备专职信息档案管理人员，建立项目信息管理系统，实时收集、整理、存储项目建设过程中的各类信息（如进度数据、质量记录、安全报告、合同文件等），确保信息传递及时、准确。组织施工、监理、设计等参建单位按照《建设工程文件归档规范》（**/***********）整理项目档案资料，包括工程技术档案、财务档案、合同档案等，竣工后统一交付建设单位档案室归档，确保档案资料完整、规范、可查。

    *.重大设计变更管理。（*）对工程变更的技术性、必要性进行评估，如因地质条件变化、项目功能调整等导致的设计变更，需分析变更方案的技术可行性、经济性，避免因技术不合理或不必要的变更造成资金浪费。（*）审查设计单位提交的变更申请材料，包括变更方案、原设计文件、技术论证报告、投资核算书、佐证材料（如地质勘察报告、现场签证记录等），核查材料完整性与规范性，对缺少关键材料（如未提供投资核算）的申请，退回设计单位补充完善。（*）协助建设单位将审核通过的变更申请材料提交至相关审查审批单位，跟踪审批进度，及时反馈审批意见。（*）参与变更审查会议，接受专家针对变更方案的技术合理性、实施可行性、风险控制措施等方面的提问与质询，现场提供补充说明与支撑材料，协助专家形成审查意见。

    （三）验收与后续管理

    *.验收组织与准备。（*）协助建设单位梳理项目各阶段验收标准（依据《高标准农田建设项目验收办法》及相关行业规范），明确验收内容、验收程序、验收资料要求。（*）组织参建单位整理验收资料，包括工程档案（设计图纸、施工记录、检测报告等）、财务凭证（资金拨付记录、审计报告等）、监理报告（监理日志、质量评估报告等）、农户满意度调查报告（通过问卷调查、现场访谈等方式开展）等，确保资料完整、准确、规范。（*）组织单元工程、分部工程、单位工程等县级验收工作，邀请行业专家、监理单位、施工单位等参与，形成验收意见，对验收中发现的问题下达整改通知书，跟踪整改落实情况；协助建设单位对接上级部门开展竣工验收，全程做好协调服务，包括验收会议组织、资料报送、现场核查配合等，确保验收工作顺利完成。

    *.产权与管护移交。协助建设单位明确项目建成后农田设施的产权归属，指导制定《高标准农田管护细则》，推动建立“县统筹、乡负责、村落实”的管护机制，协助签订管护协议，明确管护主体与责任。

    *.结算审计参与。协助建设单位选择具备相应资质的审计机构，明确审计范围（如工程结算、财务收支、项目管理等）与审计标准；参与审计过程，协调施工、监理等单位配合审计工作，提供审计所需的资料与说明；审核工程结算报告，对比结算金额与合同金额、预算金额的差异，分析差异原因，确保结算结果准确、合规，符合项目实际情况。

    *.后期管护支持。协助建设单位建立项目长效管护机制，包括管护人员培训（如设施日常维护、故障排查、应急处理等），确保项目长期发挥效益，提升项目区农业生产能力与抗灾能力。

    七、有关说明

    （一）报价函。本次询价仅作为财政投资评审参考依据。

询价实行一次性报价，采用货币为人民币，不接受选择性报价（注：报价包括人工费、车辆费、办公场地租赁费、税费等所有相关费用的总和）。

    （二）递交方式。报价函由报价单位加盖公章于****年*月**日，以电子扫描件形式回复邮箱**********.@**.***或以纸质版形式邮寄到贵州省黔西市莲城大道***号（黔西市农业农村局）。

    （三）联系方式。罗军（电话：***********）；杨鸣（电话：***********）。

     附件：关于黔西市****年高标准农田建设项目（黔西市片区）全过程管理服务费的报价函

                                                                          黔西市农业农村局

                                                                          ****年*月**日

附件：  

   关于黔西市****年高标准农田建设项目（黔西市片区）全过程管理服务费的报价函

报价单位(公司）：

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