黑龙江省大庆市大庆医学高等专科学校新建宿舍楼项目（设计）

澄清答疑（一）

问题描述：

根据《建筑工程设计招标投标管理办法》等相关规定，招标人在设计招标时，必须向投标人提供由城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图，因为这些是投标人编制设计方案的核心依据，若不提供此项目的招标文件就是不合规的。

*.用地基本指标：用地面积、性质、容积率、建筑密度、绿地率等。

*.空间与布局控制：建筑后退红线距离、建筑限高、建筑间距、日照要求等。

*.配套设施要求：停车位配比、公共服务设施（如社区用房、物业用房）等。

*.城市设计与风貌：建筑风格、立面造型、色彩、材质等。

*.市政与交通：市政管网接驳、交通出入口方位等。

以上规划控制条件是投标人方案设计的核心依据。并且招标文件评分办法中明确表述：设计方案（技术评分 ** 分）其中提供方案图展示（** 分），要求 “方案图表达深入、细致、全面得 ** 分”；招标人不给投标人提供总平面图，投标人的设计方案就无法全面，一定会缺少东西，就算是投标人做了方案，也是在没有设计条件的情况下瞎编的，直接导致投标文件丢失方案部分分值，甚至投标无效。而且涉嫌设置不合理条件、存在倾向性，变相排斥多数潜在设计单位，无法保障公平竞争。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

质疑单位诉求：希望招标人能以正式招标文件形式补发总平面图纸，顺延合理投标文件编制周期，保证各投标单位有充足时间依据完整总平面图完成全套设计方案。

回复：

一、项目用地基础情况说明

本项目地块为我校已办理不动产权证书的存量自有地块，地块边界、场地范围已通过不动产权证书法定固定。校内既有建筑、道路、管网、绿化、场地边界均可通过现场踏勘实地核实，投标人可完整掌握场地现状基底条件。

二、针对质疑所列*项规划相关参数统一答复

下述各项用地、空间、配套、风貌、市政交通相关控制参数，仅参考片区控制性详细规划图则整理提供，仅作为投标人投标方案设计参考依据，不作为自然资源主管部门法定最终审批条件，项目最终规划管控要求以自然资源主管部门后续出具正式审批文件为准。

*.用地面积*.**公顷，容积率：≤*.*，建筑密度：≤**%，绿地率**%。

*.建筑后退红线，世纪景观大道建筑后退**；北侧防护绿地一侧建筑后退**；建筑限高**米；建筑间距等满足相关规范要求。

*.本次仅建设*栋宿舍楼，停车泊位、服务设施本次设计不做要求，在校区内整体考虑。

*.外墙材质招标文件设计任务书中已经明确。建筑色彩、建筑风格：建筑应充分体现教育文化个性，形成现代高等院校建筑特色。

*.市政管线条件招标文件设计任务书中已给出，校园内有已建的动力中心（消防泵房、变电所、换热站、生活水泵房）；出入口方位自定。

总平面图为设计成果，不属于设计招标阶段法定必须提供基础资料，规划控制条件和用地红线已满足投标人开展方案总平面布局、图纸编制、技术标编制的全部基础需求。

本次答疑列明的全部规划参考数据，仅做本项目参考，招标人及招标代理机构不对上述参考指标与自然资源主管部门最终审批要求的一致性承担担保责任，投标人开展方案设计时须自行结合现行规范、现场踏勘情况综合研判。若后续自然资源主管部门审批意见与本次提供参考指标有差异，中标人应配合调整设计方案，招标人将积极协调相关部门，由此产生的设计工作量增加已在投标报价中综合考虑。

本项目延期开标，本公告发出同时发布澄清文件及补传附件，请投标人自行下载。

特此澄清。

招标人：大庆医学高等专科学校迁址新建工程项目指挥部

联系人：郑天然

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招标代理机构：大庆市城安工程管理服务有限公司

地 址：大庆市中科创业园

联系人：金璐

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