九龙坡区中医院病房改造提升工程项目

答疑补遗文件

各潜在投标人：

现将《九龙坡区中医院病房改造提升工程项目招标文件》中需更改、更正等的有关问题解释，以答疑补遗通知的形式告知你们。本答疑补遗通知是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本次答疑补遗通知为准，本答疑补遗通知作为招标文件的组成部分。

一、答疑部分

提问一：因无投标最低限价约束，市场极易出现低价恶性竞争，中标单位或因报价过低无法设计质量，建议增设低价预警控制线。该项目作为医院的改造项目，原则上改造新建均可证明投标单位实力，建议取消改建要求，修改为新建公共建筑也满足要求。

答：按招标文件执行，不予修改。

提问二：本项目做为纯低价项目，本该取消项目经理业绩，建议取消项目经理业绩。

答：按招标文件执行，不予修改。

提问三：该招标文件设置明显具有倾向性，招标文件设置具有明显排他性，做为一个纯低价项目，为什么还要设置项目经理业绩，是不是有单位已经沟通好了暗箱操作，招标文件设置不公平不公正，建议修改取消项目经理要求。

答：按招标文件执行，不予修改。

提问四：关于***地胶品牌推荐:

*、得嘉，法国得嘉*******于****年*月起中国正式启用新中文名泰吉嘉*******，该品牌长期活跃国内市内三甲医院项目并使用率极高。

国产品牌**得嘉，国内某私人企业近几年注册，属于行业中微小企业，该品牌产品并未在三甲或中大型医院中大规模使用，至少重庆市场未见。

*、洁玛*********,该品牌属于小众品牌，客观的说能确认的是在重庆市场中特别是医院项目并未见过大规模使用。

*、法国洁福*******,****年*月该公司发布改名为洁福乐*******，该品牌属于***地胶行业中一线品牌，全国三甲医院使用率极高包括重庆。

国内***地胶行业中活跃并大规模使用于三甲医院的品牌：阿姆斯壮*********、泰吉嘉*******（得嘉*******）、洁福乐*******（洁福*******）、盟多*****、福尔波*****、丽杰******、北新建材。

现该项目规定品牌并不在同一档次内，作为国内建材行业品牌之间的差异与价格成正比，本项目为清单限价低价投标法，中标公司在后期施工中如何选择***地胶产品？

答：按招标文件执行。 招标文件第八章投标文件格式中明确要求“同等档次及以上”。投标人可选择推荐品牌或其他同等档次品牌，只要满足技术标准即可。

提问五：新建含装修的可以嘛？

答：不可以。

提问六：*.投标函附录是否可以写达到招标文件的要求？备注部分空着还是打斜杠均可？

*.承诺是否需要其他承诺？

*.财报是否需要提供附注？

*.质量要求按照招标文件描述描写还是写达到招标文件的要求均可？

*.企业业绩与项目经理业绩能否为同一业绩？

答：*.可以写“达到招标文件的要求”，备注可空着或打斜杠；

*.按招标文件第八章格式提供承诺即可，无需额外承诺；

*.按招标文件要求提供审计报告及现金流量表、资产负债表、利润表即可，无需提供附注；

*.按招标文件中要求的“符合国家和重庆市现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准”填写；

*.资格评审中，若同一业绩同时满足招标文件第二章投标人须知前附表第*.*.*项中“*.业绩要求”和“*.*项目负责人业绩”的全部要求，则该业绩可以同时作为投标人资格业绩和项目负责人资格业绩。

提问七：请问楼外立面和屋面装修改造是否满足招标文件业绩要求。

答：不满足。

提问八：请问空调设备工程、保温节能工程是否视作暖通工程，是否满足招标文件业绩要求。

答：不满足。

提问九：请问公共学校宿舍改建工程是否满足招标文件业绩要求。

答：满足。 学校宿舍属于公共建筑范畴，若该工程为改建项目且同时包括装饰装修、消防及暖通工程，合同金额不低于****万元，则满足招标文件业绩要求。

提问十：图纸及清单的阀门材质不明，请明确。

答：详见补遗。

提问十一：请问提供公共建筑装修业绩符合要求吗？

答：不符合。招标文件要求的是“公共建筑工程改建施工业绩”，且至少包括装饰装修、消防及暖通工程。单纯的装修业绩（不含消防和暖通）不满足要求。

提问十二：请问公共建筑改建施工业绩是指公共建筑装修改造业绩吗？

答：不完全是。“改建”范围大于“装修改造”。改建包括功能改变、结构改造、空间重新布局等，装修改造仅侧重于装饰层面。

提问十三：招标人，招标文件要求的业绩一定要改造业绩？咱们新建都行，你这个改造有何难处？如果你们要操控项目，这个招数也太低略了吧。

答：按招标文件执行。 本项目是在医院不停业前提下的三个院区同时改造，对施工组织、安全管理和协调能力的要求远高于新建项目。要求改建业绩与本项目实际需要直接相关，不存在操控项目的情形。

提问十四：招标文件中，项目经理业绩要求“投标人拟派的项目经理自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑工程改建施工业绩（公共建筑工程改建项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程），并在该业绩中担任项目经理。”请问完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑工程改造施工业绩（公共建筑工程改造项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程）是否满足招标文件要求？

答：满足，但注意须同时包含装饰装修、消防及暖通工程三项内容。

提问十五：招标文件中，项目经理业绩要求“投标人拟派的项目经理自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑工程改建施工业绩（公共建筑工程改建项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程），并在该业绩中担任项目经理。”请问完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑工程改造施工业绩（公共建筑工程改造项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程）是否满足招标文件要求？

答：满足，但注意须同时包含装饰装修、消防及暖通工程三项内容。

提问十六：招标文件中，业绩要求“投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑工程改建施工业绩（公共建筑工程改建项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程）。”请问公共建筑工程改造施工业绩（公共建筑工程改造项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程）是否满足招标文件要求？

答：满足。

提问十七：我司有一公共建筑改扩建项目，其内容为拆除原有建筑后再新建建筑，同时也包括装饰装修、消防及暖通工程，请问该业绩是否满足要求？

答：不满足。

提问十八：请问公共建筑的装饰装修业绩，且施工内容也包含消防、暖通工程的是否符合业绩要求？

答：若该装饰装修业绩为改建类项目（对既有建筑进行改造），且同时包含消防及暖通工程，合同金额不低于****万元，则满足要求。

提问十九：我司提供公共建筑改扩建项目业绩，其中含有新建建筑也包括装饰工程、消防及暖通工程，请问该业绩是否符合要求？

答：不满足。

提问二十：我司远大于****万类似项目内容的新建施工业绩，并非改建施工业绩，是否满足条件？

答：不满足。

提问二十一：*、恳请招标人发布招标文件澄清/补遗公告，对“企业业绩”及“项目经理业绩”条款作出如下修改：“将原业绩要求调整为：投标人/项目经理自****年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑改建、改造或改扩建类施工业绩，且该业绩项目须至少包含装饰装修、消防及暖通工程。”当前资格业绩要求仅限定为“改建”业绩，该限定与项目实际工程属性匹配度不高，且在实操层面将市场上大量公共建筑改造、改扩建类同类大型业绩排除在外，可能导致潜在投标人范围过度收窄，涉嫌构成以不合理条件排斥潜在投标人。鉴于此，恳请招标人将业绩范围拓宽至公共建筑改造、改扩建业绩。

*、招标文件合同条款中约定“发包人支付时可采用现金、转账、承兑汇票等方式”，恳请招标人进一步明确承兑汇票的具体类型（如商业承兑汇票或银行承兑汇票）、承兑期限及承兑比例等相关要求。

答：*.按招标文件执行；

*.由发包人根据支付时的资金情况确定。

提问二十二：重庆市电子招投标系统投标文件*报价部分“己标价工程量清单”*“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：建议填写，但不作为评审因素。

提问二十三：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：按招标文件第八章格式提供承诺即可，无需额外提供格式之外的其他承诺。

提问二十四：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：除电子招投标系统无法修改的固定模板外，均以加盖公章的招标文件为准。

提问二十五：我公司业绩为***业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：需要提供联合体协议书。以证明你公司在***联合体中的角色和施工部分的份额，确保业绩归属清晰。

提问二十六：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。 招标文件要求的缺陷责任期为**个月，填写“达到招标文件的要求”即视为承诺**个月，构成有效响应。

提问二十七：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

答：需要提供。若竣工验收报告中体现的是变更后的项目经理名字，应提供项目经理变更的证明材料，以证明该业绩的归属和任职期间。

提问二十八：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

提问二十九：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

提问三十：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：可以作为低价说明的相关证明材料，是否充分且合理由评标委员会判定。

提问三十一：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：可以。

提问三十二：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：不需要。

提问三十三：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：是的。

提问三十四：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理名字，合同专用条款中能体现项目经理名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理的业绩吗？

答：不可以。按招标文件执行。

提问三十五：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：评标委员会由招标人依法组建。

提问三十六：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：此问题与本次招标无关，不予答复。

提问三十七：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

答：可以。

提问三十八：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以。

提问三十九：房屋建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

提问四十：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成**%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

答：是否满足由评标委员会根据法律法规结合招标文件要求评定。

提问四十一：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：本项目未设置综合单价的异常低价警戒线，是否提供说明由投标人自行决定。

提问四十二：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：需要。

提问四十三：本项目是异地评标吗？

答：本项目是远程异地评标。

提问四十四：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？

答：按招标文件执行。

提问四十五：项目经理以前在其他公司执业的业绩可以在本项目作为项目经理业绩使用吗？

答：可以。

提问四十六：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。

提问四十七：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：不需要，按招标文件执行。

提问四十八：学生宿舍和教职工公寓改造包含装修、暖通和消防施工业绩满足业绩要求吗？

答：满足。

提问四十九：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：按招标文件第八章格式提供承诺即可，无需额外提供格式之外的其他承诺。

提问五十：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本招标活动严格按照法律法规和重庆市招标投标相关规定组织，评标委员会依法组建，评标过程接受行政监督部门监督。如潜在投标人掌握围猎专家的证据，可依法向行政监督部门举报。

提问五十一：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：除电子招投标系统无法修改的固定模板外，均以加盖公章的招标文件为准。

提问五十二：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不能用退休证、注册证及本单位注册的证明文件替代社保局出具的养老保险证明。

提问五十三：重庆市电子招投标系统投标文件*报价部分“己标价工程量清单”*“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答：建议填写，但不作为评审因素。

提问五十四：投标文件格式中的招标人和保函受益人是填重庆九龙新城工程建设管理有限公司、重庆市九龙坡区中医院吗？

答：本项目保函受益人为重庆市九龙坡区中医院。

提问五十五：业绩为改扩建施工业绩，请明确满足文件要求不？

答：改扩建业绩中须有明确的改建部分（非单纯扩建或拆除后新建），且改建部分包含装饰装修、消防及暖通工程，合同金额不低于****万元。

提问五十六：业绩为改扩建施工业绩，请明确满足文件要求不？

答：改扩建业绩中须有明确的改建部分（非单纯扩建或拆除后新建），且改建部分包含装饰装修、消防及暖通工程，合同金额不低于****万元。

提问五十七：☑ *.业绩要求

投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额不低于****万元的公共建筑工程改建施工业绩（公共建筑工程改建项目至少包括装饰装修、消防及暖通工程）；

建业放宽业绩年限为近五年业绩，取消项目经理带业绩。

答：按招标文件执行。

提问五十八：本业绩施工面积较大，很多这种业绩竣工验收时间都是三年以上，建议业主改成六年以上业绩，还有取消项目经理业绩，这样更多优秀企业参与，让你们有更多选择。

答：按招标文件执行。

提问五十九：关于…………被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。…………请问以…………目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

答：按招标文件执行。

提问六十：本项目有低价说明，但招标清单却没有限价，如果以后出的限价低于成本，投标人怎么写低价说明！

答：本项目的招标限价随本次答疑补遗一并发出。

提问六十一：本项目有低价说明，但招标清单却没有限价，如果以后出的限价低于成本，投标人怎么写低价说明！

答：本项目的招标限价随本次答疑补遗一并发出。

提问六十二：本项目有低价说明，但招标清单却没有限价，如果以后出的限价低于成本，投标人怎么写低价说明！

答：本项目的招标限价随本次答疑补遗一并发出。

提问六十三：招标图是以后的施工图吗？

答：是的。

提问六十四：该项目报建吗？

答：本项目需要报建。

二、补遗部分

*.本项目的施工图、工程量清单及招标控制价文件随本通知一并发布，以本次发布版本的为准。

*.本项目投标总报价最高限价为（大写）:*********.**元（大写:壹亿零伍佰伍拾万零贰拾肆元伍角叁分），其中:措施项目费*******.**元，专业暂估价(抗震支架)******.*元，危房拆除******元，安装拆除******元)。投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。本工程招标将设置全部清单（含技术措施清单、组织措施清单）综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价随本文件一同发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

*.本项目安全文明施工费暂定金额为*******.**元（大写：叁佰零捌万陆仟捌佰柒拾柒元伍角伍分），《投标函》中的安全文明施工费总额或工程量清单中安全文明施工费的金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

*.本项目招标设置措施费总额最高限价，本工程措施费总额最高限价为*******.**元（大写：柒佰玖拾叁万陆仟柒佰捌拾陆元贰角柒分），投标人的措施费总额报价不得超过投标措施费总额最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

*.本项目的暂估价暂定金额为*******.**元（大写：壹佰壹拾伍万壹仟玖佰陆拾贰元贰角零分），《投标函》中的暂估价总额或工程量清单中暂估价的金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

*.本项目的投标总报价的异常低价警戒线为最高限价的**%，即********.**元（大写：肆仟柒佰玖拾贰万肆仟捌佰捌拾叁元叁角叁分）。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。

*.将招标文件第二章投标人须知前附表“*.* 投标报价”第**条全款修改如下：“**.与周边及本项目其他施工单位相互协调配合的费用由承包人承担，应包含在投标报价中，投标人自行综合考虑”。

招标人：重庆九龙新城工程建设管理有限公司

重庆市九龙坡区中医院

招标代理机构：重庆市工程管理有限公司

****年*月**日