彭水自治县桑柘镇青浦社区至桑柘场镇段公路及安全提升工程、彭水自治县桑柘镇太平村至青浦社区段公路及安全提升工程（打捆）答疑补遗文件（**）

各潜在投标人：

现将“彭水自治县桑柘镇青浦社区至桑柘场镇段公路及安全提升工程、彭水自治县桑柘镇太平村至青浦社区段公路及安全提升工程（打捆）”招标文件答疑补遗如下，本次发布的答疑补遗文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑补遗文件为准。

一、答疑部分

质疑*：投标人拟派的项目总工须是投标单位人员，应具备公路工程类专业中级及以上职称。请问项目总工需要提供交安*证书吗？已经公路工程类专业职称是否包含公路工程、道路与桥梁、道桥、交通工程等专业？

答：*、根据招标文件 投标人须知前附表*.*.* “提供：拟派项目总工有效的身份证、职称证、安全生产考核合格证书（*类）、投标人为其交纳的养老保险证明材料、承诺（格式见第九章投标文件格式）。”项目总工需要提供交安*证书。*、根据《****年建筑业企业资质标准》公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

质疑*：投标人拟派的项目总工须是投标单位人员，应具备公路工程类专业中级及以上职称。请问项目总工需要提供交安*证书吗？已经公路工程类专业职称是否包含公路工程、道路与桥梁、道桥、交通工程等专业？

答：同第*问答复。

质疑*：投标人拟派的项目总工须是投标单位人员，应具备公路工程类专业中级及以上职称。请问项目总工需要提供交安*证书吗？已经公路工程类专业职称是否包含公路工程、道路与桥梁、道桥、交通工程等专业？

答：同第*问答复。

质疑*：关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表*.*的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：*.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（****）渝****执****号】，****年*月**日立案，执行标的******元。*.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（****）渝****执****号】，执行标的*******元。上述第一个案件仅仅**万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

质疑*：本项目异地评标吗？

答：本项目不是异地评标。

质疑*：委派业主专家吗？

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑*：*、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

*、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

*、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

*、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

*、本项目是否异地评标？

答：*、按招标文件执行“提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”。

*、可以

*、招标文件第九章投标文件格式中(三)承诺部分包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其他承诺由投标人根据自身情况自行决定。

*、评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

*、本项目不是否异地评标。

质疑*：需要按照总则中 *.* 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗？

答：不需要，投标人资质条件能力信誉以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“*.*.*投标人资质条件、能力和信誉”的相关要求为准。

质疑*：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、人员需要在交通运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗？

答：按招标文件要求执行。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：证明材料无特定要求，由投标人自行提供。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

质疑**：拟委任的项目经理和项目总工资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的网页截图。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询的，应附项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台中查询到的网页截图。除网页截图复印件外，投标人无须再提供任何业绩证明材料。请问项目经理和项目总工需要提供业绩吗？

答：不需要，投标人资质条件能力信誉以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“*.*.*投标人资质条件、能力和信誉”的相关要求为准。

质疑**：项目经理需要提供职称证吗？

答：根据招标文件 投标人须知前附表 *.*.* “提供：拟派项目经理有效的身份证、建造师注册证、安全生产考核合格证书（*类）、投标人为其交纳的养老保险证明材料、承诺（格式见第九章投标文件格式）。”项目经理不需要提供职称证。

质疑**：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：不需要，本项目仅对投标总报价设置了异常低价警戒线。

质疑**：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

质疑**：建造师注册证书和安全生产考核合格证书需要提供在政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗？

答：不需要。

质疑**：总则：*.* 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗？

答：以投标人须知前附表为准。

质疑**：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗？

答：不需要，以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“*.*.*投标人资质条件、能力和信誉”“*、投标截止日投标资格情况要求”为准。

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：本项目招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。

质疑**：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

答：根据招标文件 投标人须知前附表*.*.* “投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价”，招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*。

质疑**：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：按招标文件执行“提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”。

质疑**：需要提供业绩和业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗？

答：不需要，本项目无业绩要求。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：需要，委托代理人须持法定代表人授权委托书、养老保险证明复印件递交纸质保函原件。

质疑**：本项目是异地评标吗？

答：不是。

质疑**：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：投标保证金缴纳形式须满足招标文件“投标人须知前附表*.*投标保证金的要求”。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：按招标文件执行“提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”。

质疑**：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。需要提供业绩和业绩网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗？

答：不需要，本项目无业绩要求。

质疑**：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 *：财务报告要提供财务情况说明书吗？问题 *:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗？

答：*、按招标文件执行“提供：会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。”。*、成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

质疑**：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗？

答：以招标文件“第二章 投标人须知前附表”“*.*.*投标人资质条件、能力和信誉”“*.资质条件、独立法人资格及安全生产条件”的相关要求为准。

质疑**：企业和人员需要在重庆公路平台备案吗？

答：按招标文件要求执行。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：按招标文件规定执行。

质疑**：招标文件第九章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：招标文件第九章投标文件格式中(三)承诺部分包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否提供除此之外的其他承诺由投标人根据自身情况自行决定。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：本项目招标投标活动严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

质疑**：投标函附录中逾期交工违约金、逾期交工违约金限额、提前交工的奖金、提前交工的奖金限额、开工预付款金额、材料、设备预付款比例、进度付款证书最低限额、逾期付款违约金的利率、保修期在合同中没有相关的约定，请问招标人如何填写？

答：投标函附录中相关内容在招标文件 *.项目专用合同条款项目专用合同条款数据表中已有约定，按招标文件相关要求填写。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。

质疑**：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

质疑**：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：不需要。

二、补疑部分

若投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的，除电子招投标系统固定无法修改的格式，均以加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式为准。

招 标 人： 重庆开辰建设有限公司

招标代理机构：中建投（重庆）招标代理有限公司

****年*月**日