广东电网有限责任公司信息化项目****年夯实新型基础设施框架采购（网络安全管理技术服务）招标公告

广东电网有限责任公司信息化项目****年夯实新型基础设施框架采购（网络安全管理技术服务）招标公告

（项目编号：******************）

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*.招标条件

本招标项目广东电网有限责任公司信息化项目****年夯实新型基础设施框架采购（网络安全管理技术服务），招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为***%，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

*.项目概况和招标范围

*.*项目概述：提供全省网络安全重要时期保障及应急响应支持工作；提供网络安全运营技术支持、网络安全督查技术支持、网络安全技战法研究与实施技术服务、网络安全演习技术服务与重要时期保障技术服务、网络安全“三同步”管控技术咨询服务、互联网应用系统并网管理网络安 全技术支持、红队评估技术服务、数据安全技术支持、信息安全咨询服务、网络安全攻防能力技术提升技术支持、攻防演练赛前赛后技术支撑、互联网应用网络安全监测服务、数字化情报中心技术服务；提供计量自动化系统、负荷管理系统和计量生产管理平台常态化网络安全技术支持工作；提供网络安全值班支持工作、关键信息基础设施安全监测评估和网络安全运行保障。

*.*招标范围：*、全省网络安全重要时期保障及应急响应支持：建设单位与范围包括广东电网有限责任公司数智运营中心、计量中心、调控中心、人才发展中心、供电服务中心、电网规划中心、电科院以及**个直属供电局共计**家单位。

*、网络安全运营技术支持、网络安全督查技术支持、网络安全技战法研究与实施技术服务、网络安全演习技术服务与重要时期保障技术服务、网络安全“三同步”管控技术咨询服务、互联网应用系统并网管理网络安全技术支持、红队评估技术服务、数据安全技术支持、信息安全咨询服务、网络安全攻防能力技术提升技术支持、攻防演练赛前赛后技术支撑、互联网应用网络安全监测服务、数字化情报中心技术服务、供应链安全技术支持：建设单位为广东电网有限责任公司数智运营中心，建设范围包括广东电网公司及下属各单位。

*、计量自动化系统、负荷管理系统和计量生产管理平台常态化网络安全技术支持：建设单位为计量中心。

*、网络安全值班支持、关键信息基础设施安全监测评估：建设单位为调控中心。

*.*招标项目所在地区：广东省。

*.*资格审查方式：资格后审。

*.*招标分类：框架

*.框架招标结果生效时间

（*）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发出之日起截止至****年*月**日。

（*）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至****年*月**日止。

*.框架协议有效期的管控措施

（*）协议期内，供应商实际采购量达到标包预估金额上限（标包预估金额×上限比例[***%]）时，即终止该供应商的框架协议。采用非招标采购方式的，上限设置后规模不应达到公开招标规模（由于招标失败转非招的项目除外）。

（*）协议期届满时

供应商实际采购量在标包预估金额上下限[分配下限为**%，分配上限为***%]之间的，按期终止框架协议。

供应商实际采购量未达到标包预估金额下限的，自动延长该框架协议有效期限，延长期限*个月。在延长期内，该框架协议的供应商实际采购量达到下限时立即终止框架协议。延长期满仍未达到下限，自动终止框架协议。

*.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，当出现《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》所列情况、框架结果有效期内出现履约及其他问题时，招标人有权对发生不良行为（或履约、运行、质量等其他问题）的投标人或中标人进行处理，并依法追究责任。

*.*标的清单及分包情况：

备注：（*）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（*）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

*）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。

*）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

*.*其他关键要素：

*、项目类别：服务

*、项目实施地点：广东省

*、网络安全审查：核心网络设备、高性能计算机和服务器、大容量存储设备、大型数据库和应用软件、数字终端（含物联网终端）、网络安全设备、云计算服务，以及其他对关键信息基础设施安全有重要影响的网络产品（含配件）和服务，必须严格落实国家互联网信息办公室等联合制定《网络安全审查办法》，认真执行《网络安全审查工作指引》《进一步加强采购管理有关要求》《广东电网有限责任公司物联网终端网络安全检测管理办法》等公司规定及有关要求。其中，关键信息基础设施相关网络产品和服务须开展采购前置评估及采购结果审查；相关产品或服务须通过网络安全审查后方可定标或公示，数字终端中标设备需开展到货安全抽样检测，通过测试后方可开展交付、接入、实施等工作，切实保障关键信息基础设施供应链安全。

如中标人的产品配件不满足网络安全审查或安全抽样检测等要求，须免费完成相关配件的替换或整改，并按照国家部委要求、公司管理办法完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权终止合同。被终止合同供应商的剩余份额，按招标文件约定分配给同一标的其他标包的中标人或重新采购。

网信产品采购前，应按南方电网公司有关要求，做好自主可控审查工作。

*、最高限价明细表：

网络安全管理技术服务标的:

*、结算方式：各项目建设单位在合同签订后根据本单位项目的实际需求确定采购细项和采购数量（人天数量），服务费结算价格=Σ[最高单价限价*中标费率×实际服务数量（人天数量）]*扣减费用（如有）。扣减相应金额款项原则详见技术规范书，具体以合同签订为准。

*、报价方式：本项目投标报价采用费率方式，即由投标单位报费率。

*、框架招标结果确定后，由建设单位根据中标结果进行合同的签订。各建设单位招标金额详见下表。
网络安全管理技术服务标的:

*.投标人资格要求

*.*通用资格要求

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*.*专用资格要求

*.招标文件获取

*.*招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理；

投标路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;投标管理；

投标助手下载路径：门户网站****;点击供应商登录****;选择供应链统一服务平台（新系统）****;购标管理*项目参加及文件下载*可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转*

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转*

数字证书办理咨询电话：************

电话咨询时间：周一至周五上午*:*****:**,下午**:*****:**

*.*招标文件获取时间

获取开始时间：****年**月**日**时**分**秒

获取结束时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*投标人要求澄清招标文件截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.投标文件的递交

*.*投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（***.*******.***.**）递交投标文件。

*.*投标文件递交截止时间：****年**月**日**时**分**秒

*.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

*.*开标时间：****年**月**日**时**分**秒

*.*开标地点：广东省广州市。

*.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（***.*************.***）及南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）”上发布。

*.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

*.*计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（*）与其他投标人下载招标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他投标人上传投标文件的**地址、投标文件的***序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（*）与其他投标人的投标文件网卡***地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

*.*串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等有关规定进行严肃处理。

*.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品/工程质量，对解除黑名单处理的供应商再次参与南方电网公司系统采购活动等情形，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.异议及投诉

**.*投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（*）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（*）异议事项；

（*）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：***************@****.***.**）

异议递交电话：************、************、************

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（***.*******.***.**）按要求提交。

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**.*投标人/供应商或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可通过供应链统一服务平台（***.*******.***.**)，按以下步骤进入“三公”信箱提交投诉资料：供应链统一服务平台首页→“三公”信箱。

投诉主体、时间、形式内容等不符合规定的，将不予受理：

（*）投诉人应当是供应链业务活动当事人或其他利害关系人。

（*）投诉应当在投诉人知道或者应当知道之日起**日内提出。

（*）就资格预审文件、采购文件、开标及评审结果投诉的，应当先在规定时限内，通过公示公告注明的异议渠道向招标人/采购人提出异议。

（*）投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，包括投诉人和被投诉人名称、有效联系方式、投诉事项和相关请求、证明材料等。针对采购项目的投诉，应当附提出异议的证明文件；投诉人是单位的，应当提交单位负责人签字并加盖公章的书面投诉材料；投诉人是个人的，应当附有效身份证明复印件；投诉有关材料是外文的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。

（*）投诉人应对反映问题的真实性负责，不得捏造事实、伪造材料或以非法手段取得证明材料进行投诉，一经发现，将按照南方电网公司供应商管理相关制度进行处理。

（*）投诉人应保持联系方式畅通，积极配合投诉核查，同一投诉问题请勿重复或多渠道提交。

（*）投诉处理人员会严格遵守保密规定，不向无关人员透露知悉信息。

**.*异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商不良行为处理管理细则》等制度进行处理。

**.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地址：广东省广州市越秀区东风东路***号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地址：广州市天河区黄埔大道中*******号海景中心西塔*楼

联系人：沈工

电话：**********转*转*

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**.公告的其他内容

【重要提醒】为进一步规范投标人行为，评标委员会将对投标人重点信息进行核查，包括但不限于以下内容：

投标人获取招标文件或投标保证保险的联系人、联系电话、电子邮箱等信息。

若发现不同投标人在最小独立评审单元上述任一信息一致的情况，将视情况向投标人进一步确认，如未能做出合理解释，将按照否决投标处理。

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**.招标公告附件

（*）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

****年**月**日

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附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期：**年**月**日

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