我单位拟对“航空应急救援临时起降点评估服务项目”进行采购。为维护公共资源交易当事人合法权益，确保公共资源交易活动公开、公平、公正，现将项目需求予以标前公示（详见附件*：采购需求），以广泛征求潜在投标人意见。

如对公示内容有任何意见或建议，请您于****年*月**日**时前，将反馈意见（详见附件*：反馈意见书）和相关证明文件加盖公章后通过电子传送（***********@***.***），我单位将对意见或建议进行汇总，并结合项目实际进一步修订完善项目需求。针对反馈意见或建议不作书面通知或回复。

　　感谢您的参与、支持与配合。

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附件*

航空应急救援临时起降点评估服务项目

采购需求

一、项目采购需求

本次采购项目为航空应急救援临时起降点评估服务项目，对拟定的***个多灾易灾乡镇临时起降点开展现场踏勘与合规性评估。

（一）评估标准。

依据《民用直升机场飞行场地技术标准》（******）等相关标准规范，对所选应急救援直升机临时起降点（以下简称“起降点”）进行评估。

（二）评估内容。

*.规划符合性。主要是所选直升机起降点是否符合应急管理部门根据灾情判断所做出的起降点布局规划，起降点所处位置是否能满足该区域应急救援使用需要。

*.起降点基本情况资料验收。

①地理数据测量：测量起降点基准点经纬度坐标（精确到秒）、标高以及接地和离地区的标高、最终进近和起飞区的每个入口标高；

②主要设施设备，主要是测量、记录起降点以下数据：起降点的类型；接地和离地区的尺寸 (精确至米)、坡度、表面类型；进近和起飞区的类型、 真向 (精确至百分之一度)、识别号码、长度和宽度(精确至米)、坡度、表面类型；安全区的长度、宽度、表面类型；机坪的表面类型、机位；净空道的长度、 地面纵剖面图。

*.起降点障碍物限制面、扇形面情况。参照规划保障直升机性能，检查验收起降点的障碍物限制面、扇形面绘制情况，以及与周边障碍物符合情况。

*.起降点进离场程序。参照规划保障直升机机型性能，结合周边障碍物情况，检查起降点进离场飞行程序设计是否符合要求。

*.起降点周边配套情况。主要验收起降点周边道路保障能力，与医院、取水点等救援配套地点通达性、便利性；起降点自身消防、救援的便利性等。

*.起降点日常管理维护制度。主要验收各起降点是否有明确的管理人和应急启用程序等制度。

（三）评估成果。

评估单位在各起降点验收收集数据的基础上，按标准规范要求，对符合要求的起降点完善数据资料，汇编形成全省应急救援直升机起降点数据手册提交采购人。

*.起降点数据资料全部录入采购人指定的系统数据库。

*.提供*份电子版（可编辑文档）及*份纸质版的《临时起降点符合性评估报告》（含每个点详细评估表、问题清单及现场影像资料）。

*.自项目验收合格后，免费提供*年系统数据库的数据维护服务，主要根据临时起降点的新增、取消、信息变更等情况，及时完成对应数据的调整更新，保障数据始终准确有效，配合采购人完成日常数据查询与调用工作。

（四）技术要求。

*.现地勘察：①选派具有空管或应急行业从业的相关专业技术人员，按照勘察技术方案对已申报的起降点进行净空条件、环境等勘察和专业描述，做好相关记录。②利用技术手段和设备对起降场地的道面、交通等进行勘察，做好相关记录。

*.起降点的空域划设与评估：①根据现地勘察情况，依据评估技术方案对起降点进行空域技术评估，按照对军民航空域、航线影响程度进行分级。②从安全性、运行效率、经济性等方面对其进行评估，优化。

*.制作评估报告并进行评审验收。

（五）评估专业人员要求。

应有飞行、航空应急救援、空中管制等相关专业人员参加项目评估。

（六）直升机临时起降点选址基本要求。

*.临时起降场地应选择开阔地带，远离军事目标、重要障碍物、加油站等。

*.临时起降场地应充分考虑本地区自然灾害、事故灾难特点和救援需求。

*.临时起降场地应避开断层、滑坡、泥石流、岩溶、沼泽、膨胀土、淤泥等不良地质地段，以及地磁异常、采空区、易受洪水淹没、鸟类集聚，尽量避开地震设防烈度高于*度等地区。

*.临时起降场地应具有不小于***×***的方形或以不小于***为直径的圆形范围的平整硬化地面作为最终进近和起飞区，适合大型直升机起降；不小于***×***的方形或以不小于***为直径的场地，适合中型直升机起降。

*.临时起降场地安全区内应无障碍物，同时至少保证在一个起降方向上向外延伸直升机最大尺寸*倍距离范围（白天）或**倍距离范围（夜间）内无障碍物。

*.临时起降场地周边***范围内应尽量避免存在高压线路。

*.屋顶直升机起降场地要求该建筑高度不低于***米，且标准层建筑面积不小于****平方米。

*.可以利用公园、广场、体育场、学校操场、大型停车场、高速公路服务区等场地。

参考资料：

*.《民用直升机场飞行场地技术标准》（******）

*.《警用直升机起降场地建设规范》（公安部警航办 ****年**月）

（七）起降点基础材料。

*.起降点地理位置

*.跑道或****和滑行道、停机坪物理特征

*.起降点管制空域

（八）起降点基础设施。

*.目视助航设施：□边灯 □标志线 □风筒

*.导航和着陆设施：□有 □无

*.塔台：□有 □无

*.机库：

（九）起降点提供的服务。

（十）机场图（如适用）。

（十一）目视起降点起/降航道图。

（十二）有关航路（线）、机场和导航设施分布图（如适用）。

（十三）起降点相对位置图。

（十四）其他。

附件*

＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 采购需求反馈意见

安徽省应急管理厅：

针对＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿采购需求标前公示，我单位反馈意见如下：

一、采购需求存在倾向性内容，建议进行修改，修改意见如下：

*、

*、

…

二、采购需求存在不明确（或不完整）内容，无法报价，建议进行完善，完善意见如下：

*、

*、

…

特此函告

单位名称（公章）：

联系人：

联系电话：

年 月 日