投资项目代码

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投资项目名称

英德市龙头山水泥用石灰岩矿露天开采项目

招标项目名称

广东省广业绿色建材有限公司英德市龙头山水泥用石灰岩矿

施工及开采运营一体化项目

标段（包）名称

广东省广业绿色建材有限公司英德市龙头山水泥用石灰岩矿施工及开采运营一体化项目

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施

（交货）地点

广东省清远市英德市

资金来源

企业自筹

资金来源构成

全部来源企业自筹

招标范围及规模

*、本矿山为水泥用石灰岩矿，设计年产***万吨，开采方式为露天开采，开采标高***.*米至**米，矿区面积*.****平方公里，矿区东侧约***为京广铁路，厂区铁路专用线在冬瓜铺站与京广铁路连接。

*、招标范围：负责本矿山所有基建（达到安全设计验收标准）及生产系统全过程的施工。

招标内容

承托方负责本矿山所有基建（达到安全设计验收标准）及露天矿山采掘全流程整体托管（即为生产期（含过渡期、整体托管期），包括但不限于以下内容：

*.*基建期（即安全生产“三同时”基建部分）内容

基建平台剥离总方量约**.**万*³，矿石体重*.***/*³，折合总量约**.**万吨；最终结算总量以甲乙双方共同签字确认的过磅清单为准，单方磅单、无签字磅单不予计量。主要包括但不限于：

（*）矿山开拓系统建设

承托方负责本项目全部安全生产“三同时”基建工程，包工包料、包设备、包爆破、包安全、包环保、包验收、包资料、包整改、包质保，范围包括但不限于：

①实施+**平台约*.***运输道路拓宽施工，施工标准不得低于批复安全设施设计要求，道路拓宽尺寸匹配承托方运输车辆规格，同步修建混凝土道路（约*.***）错车点，完善矿区矿山现有旧地磅安全防护设施，确保道路满足矿运车辆双向通行、安全会车的法定及现场使用要求；

②矿区削坡、削顶、土石方剥离、各开采平台、中转场布设、平整及验收（严格按照矿山《安全设施设计》实施，必要时需采取相应的工程措施（如锚杆支护等）保证安全）；

③矿山运输道路的附属挡车墙、紧急避险车道、安全护栏、边坡防护、安全警示标识等安全设施的设置；

（*）防排水系统

建设采场截水沟、排水沟、多级沉淀池开挖、砌筑、防渗处理，含定期清淤。

（*）环保设施配备

移动式洒水设备、出入口洗车池（如涉及）、喷淋（如涉及）等环保降尘设施的采购、安装、调试工作，施工标准符合安全设施设计及环保相关规范。。

（*）其他配套基建工程

全部基建工程施工标准及范围以应急部门批复的《安全设施设计》为准；承托方须完成全部施工及配套资料整理、整改工作，确保基建工程项目一次性通过应急管理部门安全设施竣工验收，验收相关全部成本、整改费用、逾期损失均由承托方承担。

*.*生产期内容

根据《国家矿山安全监察局关于规范金属非金属生产矿山采掘（剥）施工队伍的意见（矿安〔****〕**号）》相关要求，非煤露天生产矿山可自建采掘队伍或委托具备相应资质条件的企业实施整体管理，本项目采用露天矿山采掘全流程整体托管模式（下称“整体托管”）。鉴于现阶段整体托管配套实施细则尚未全部出台，项目生产运营周期划分为过渡期、整体托管期两个阶段。委托方有权结合最新监管政策、矿山现场实际运营情况，提前书面通知承托方启动整体托管筹备工作，承托方须于****年*月*日之前完成本项目整体托管全部合规备案手续。

本项目过渡期作业、标准化整体托管同属一个完整、单一的整体托管项目，仅因政策缓冲需求设置差异化计价标准，不属于两项相互独立的采掘外包业务。项目全周期为一套完整独立生产系统统一委托承托方实施，不存在拆分单项、分段发包情形；承托方过渡期作业须满足《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定，进入整体托管期后，须满足《国家矿山安全监察局关于规范金属非金属生产矿山采掘（剥）施工队伍的意见（矿安〔****〕** 号）》管控标准，不得以过渡期名义降低任何安全生产管控标准。

*.*.* 过渡期

*.矿山作业区域内台阶边坡、终了台阶运输道路、主要运输道路、临时运输道路修建与维护，配套安全车档等安全设施布设维护、道路洒水降尘、养护、边坡维护以及中转堆场场地平整、日常运维、现场管理等全部附属工作。

*.爆破作业

（*）按照矿山《安全设施设计》标准编制爆破方案。

（*）开展深孔穿孔施工，自行配备符合国家安全、环保标准且匹配矿山产能需求的钻孔设备。

（*）全权承担炸药、雷管等火工品采购、运输配送、规范保管。

（*）爆破作业及现场安全管理。

（*）二次破碎（解小），大块矿石解小至符合破碎机入料粒度要求（一般≤*****）。

（*）最终边坡需采用预裂爆破或光面爆破，壁面不得残留未爆落岩体，平整度控制在±*.**范围内。

（*）每次爆破炸药量不得超过当地公安部门批准的一次最大用药量。

*.铲装作业

（*）矿石铲挖、装车作业，承托方自行配备符合国家安全、环保标准且匹配矿山产能需求的铲装设备。

（*）第四系覆盖层总方量约*****³（数据来源于委托方矿山开采方案），实际方量以现场实际为准，该部分剥离物由承托方无偿清运处置，不计入结算工程量、不计取费用。

（*）作业平台平整度，任意**米直线段内平台高低差不超过±*.**。

（*）台阶高度、宽度及台阶坡面角等参数应符合《安全设施设计》要求，并按照国家安全监管部门对露天采场相关管理规定进行管理和维护。

*.运输作业（必须使用符合国家标准或行业标准的专用矿用车辆）

（*）开采出的矿石由专用矿卡运输至中转堆场或委托方矿山范围内指定的破碎进料口。

（*）中转堆场内外销矿石装车，配合委托方及购货客户完成装车发运。

*.辅助作业

（*）采掘、运输、钻孔、洒水等全部设备日常保养、检修、故障维修。

（*）全运输道路、爆堆区域洒水降尘，配备符合国家安全环保要求并满足矿山生产需要的洒水设备。

（*）矿山道路日常维护，包含路面平整、路基防护、安全车档修复。

（*）矿区截、排水沟定期疏通、清理、修缮，保障排水通畅。

*.安全设施运营维护

过渡期安全设施费*.**元/吨（含*％增值税），该费用已包含在过渡期综合单价中为不可竞争费用，由承托方用于项目安全生产管理，安全生产费用按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔****〕***号）规定标准支出。

*.其他配套生产服务

（*）落实矿区范围内环保管控，包含扬尘治理、水土保持措施实施。

（*）配合委托方推进绿色矿山建设、智能化矿山建设相关工作。

（*）办理爆破作业、火工品申领、核销等全部报批手续。

（*）负责服务期内矿区周边村民沟通协调。

（*）配合委托方完成矿山安全、环保检查及整改。

（*）矿区生产用水、用电由承托方自理，委托方提供协助。

（*）矿石综合利用:根据矿山勘探报告及委托方对矿山综合规划要求，为保证矿山资源的综合利用，承托方需根据委托方需求合理搭配生产。

（*）矿山开采方式：深孔爆破自上而下分台阶开采。

（二）整体托管期内容

*.完整包含上述过渡期全部作业、运维、配套服务内容。

*.依据国家整体托管相关文件要求，完成相关手续办理，合规有效的安全生产相关许可及备案资料。

*.负责现场调度、铲装、爆破、运输、供配电（水）等矿山所有生产系统，以及全部配套生产设备设施的运行、管护。

*.负责现场安全管理、开采技术管控、生产组织管理，配备满足整体托管相关法律法规及现场实际管理需求的人员。

*.负责生产系统所有安全设施日常巡检、保养、维修、更新。

*.建立全流程隐患排查治理机制，负责矿山各类生产安全隐患的预防、排查、整改及闭环管理，包含一般隐患及重大安全隐患。

*.整体托管期安全设施费*.*元/吨（含*％增值税），该费用已包含在整体托管期综合单价中为不可竞争费用，由承托方用于项目安全生产管理，安全生产费用按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财资〔****〕***号）规定标准支出。

工期（服务期）

（*）安全生产“三同时”基建工程：若安全生产“三同时”基建施工合同签订时委托方《安全设施设计》已取得应急管理部门批复，工期自本合同签字盖章生效之日起算；若尚未批复，自批复文件送达承托方之日起算。承托方须在开工前完成属地应急管理部门备案，备案完成后方可进场施工，且施工工期不得超过*个月。

(*)生产期：自矿山安全生产“三同时”配套基建工程整体竣工验收合格之日起正式生效，整体服务期限共计三年。合同内划分的过渡期，系结合《国家矿山安全监察局关于规范金属非金属生产矿山采掘（剥）施工队伍的意见（矿安〔****〕**号）》对露天矿山采掘队伍整改缓冲相关政策要求设置，作为完成整体托管合规改造、备案筹备的缓冲周期。

注：具体详见合同要求。

最高投标限价

基建期*.*元/吨（含税），生产期中的过渡期*.*元/吨（含税），生产期中的整体托管期综合单价**.**元/吨（含税）。

是否接受联合体投标

是。

（*）允许联合体投标，主办方（即牵头方）为具备矿山工程施工总承包一级（或以上）资质的单位的一方，并签订联合体协议书（格式参考公告附件一）。联合体协议书应明确约定联合体各方拟承担的工作和责任。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

（*）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。组成联合体投标各方在投标登记后，不得再变更其组织形式及成员构成。出现上述情况者，其投标申请和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

（*）联合体成员不超过*家（含*家），*家为具备矿山工程施工总承包一级（或以上）资质的单位，*家为具备公安部门颁发的《爆破作业单位许可证》（营业性）二级及以上资质的单位。

投标资格能力要求
（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

*、投标人应同时具备下列①、②资质：

①具备建设行政主管部门颁发的矿山工程施工总承包一级（或以上）资质；并具有有效的安全生产许可证；

②具备公安部门颁发的《爆破作业单位许可证》（营业性）二级及以上资质。

*、项目经理要求（联合体投标的，由牵头方提供）：

项目经理：须具备矿业工程专业一级注册建造师，有效的安全生产考核合格证（*类）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书，同时提供近一个月（****年*月）的社保证明。

*、其他人员要求（联合体投标的，由牵头方提供）：

(*)项目技术负责人*人：具备矿山相关专业高级（或以上）工程师职称。

(*)专职安全员*人：具备有效的安全生产考核合格证（*类）或建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（**类）。

注：①以上人员须具备相应的注册证书或职称证书或岗位证书，同时提供近一个月（****年*月）的社保证明。

②投标人拟任本工程项目负责人（即项目经理）、项目技术负责人、专职安全员必须是投标人的正式员工；且以上人员不得重复兼任。

投标人业绩要求

投标人（若联合体投标，指联合体的牵头方）近*年内（自投标截止之日倒算）至少独立承接过*项年产***万吨及以上的非煤露天矿山基建总包或开采总包项目业绩。

注：时间以合同签订为准，须提供合同关键页（应至少包括合同封面、合同指标规模/范围页、合同签署/盖章页）证明材料；提供的证明材料须体现评审规模水平，当合同无法体现指标规模时，可以提供竣工验收记载的指标规模或合同委托方出具的证明材料为准。不符合评审条款要求或未提供资料或资料不齐全或资料不清晰明确导致评标委员会无法判定的均不得分。

其他要求

*、投标人未出现以下情形：

①投标人（如联合体投标，指联合体各方）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；

②若单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则按否决其投标处理（若为联合体投标，联合体内各成员之间不受本条限制）。

注：（*）投标人提供承诺函（格式自拟）；

（*）单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。控股是指：控股是指出资额占有限责任公司资本总额**%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额**%以上的，以及出资额或者持有股份的比例虽然不足**%，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的。管理关系是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。

*、信誉要求：投标人（如联合体投标，指联合体各方）信誉良好，无处罚期内的不良记录（近三年未被清远市和省级行政主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内）。（投标人提供声明函（格式自拟））

*、投标人（如联合体投标，指联合体各方）未被列入“信用中国”失信被执行人、重大税收违法失信主体名单。

注：以投标截止当日（即开标当日）招标人或招标代理机构在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询结果为准，处罚期限届满的除外；招标人或招标代理机构对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。

是否采用电子
招标投标方式

是

获取资格预审/招标文件的方式

下载资格预审/招标文件的网络地址

广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（***.******.***/）、广东省招标投标监管网（*****://****.**.***.**/#/*****）

获取纸质资格预审/招标文件的方式

网上下载

获取资格预审/招标文件开始时间

**** 年*月**日**时**分

获取资格预审/招标文件截止时间

**** 年*月**日**时**分（具体以广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站*本项目的招标信息为准。）

递交资格预审/投标文件截止时间

**** 年*月*日**时**分（具体以广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站*本项目的招标信息为准。）

资格预审/投标文件递交方式

*.投标人应在投标截止时间前通过广东省公共资源交易中心电子交易平台递交电子投标文件。

*.（可选择性递交）投标人应于投标截止时间前将投标文件备用电子光盘或 * 盘密封送达：广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室，具体开标室见开标当天交易中心电子信息屏幕上的安排（地址：广州市天河北路 ** 号时代广场中座 *楼），密封要求详见第二章投标人须知前附表 *.*.* 条款，制作及递交相关要求详见其他依法应当载明的内容。

*.递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化，请密切留意相关的公告或通知）

开标时间

**** 年*月*日**时**分（与投标截止时间为同一时间）

开标地点

广东省公共资源交易中心（工程建设项目招投标中心）开标室

注：具体开标室见开标当天交易中心电子信息屏幕上的安排（地址：广州市天河北路 ** 号时代广场中座 * 楼）。

发布公告媒介

广东省招标投标监管网、广东省公共资源交易中心、粤采易阳光采购平台

招标人

广东省广业绿色建材有限公司

联系地址

广东省清远市英德市望埠镇龙头山南华西街*号

招标人联系人

钱虎

联系电话

****−*******、***********

招标代理机构

广东省机电设备招标有限公司

联系地址

广州市越秀区环市中路***号金鹰大厦*楼

招标代理联系人

刘美良、程艳霞、王勇新

联系电话

************

招标监督机构

广东省广业绿色建材有限公司

联系电话

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其他依法应当载明的内容

*.本项目招标文件自招标公告发出之日起，投标人自行登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站（以下简称“交易平台”。下文及招标文件中的“交易平台”均指广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，登录网址为：*****://***.******.***）确认投标并下载招标文件。（注: 投标人必须在规定的时间前登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，点击本项目招标公告页面“确认投标－下载招标文件”完成招标文件及附件下载操作；否则将无法递交投标文件。具体日程安排以广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站*本项目的招标信息为准。）

*.投标人获取招标文件前应在交易平台注册审核通过，并办理机构数字证书、机构个人数字证书 ，咨询电话：************。

*.投标人若对招标文件有疑问，在招标文件《投标人须知》规定时间内以匿名方式在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心（网址：***.******.***/）进行网上提问。招标人将对投标人的问题统一做出澄清和解答，并发布在广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心。投标人应自行留意招标人发布的招标文件澄清、修改或补充内容。否则，造成的一切后果由投标人自行承担。网上答疑的操作指南为：投标人登录广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心网站，选择本项目，进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。

*.投标人应在投标截止时间前通过广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心电子交易平台递交电子投标文件。按照交易平台关于投标的相关指南进行操作。详见：广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标中心，首页→服务指南→交易流程→操作规程和系统帮助→广东省公共资源交易中心工程建设项目招投标系统操作指引手册（投标人）。

*.投标人投标文件解密时间为投标截止时间后一小时内。