宁夏/银川-2026-07-13 00:00:00
| 采购计划编号： | ************* | 项目名称： | 宁夏回族自治区核地质调查院（宁夏回族自治区放射性地质研究所）宁夏中卫市沙坡头区甘塘地区煤层气资源调查项目“三通一平”服务 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏中卫市沙坡头区甘塘地区煤层气资源调查项目“三通一平”服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | *******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | 投标人需提供有效期内的安全生产许可证。 |
| * | 本项目为专门面向中小企业预留项目，投标供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********地质勘测服务 | 三通一平 | 宁夏中卫市沙坡头区甘塘地区煤层气资源调查项目“三通一平”服务，具体详见公开招标文件项目说明和采购需求。 | * | *******.** | 标的**地质勘测服务：（*）项目概况。 ①工作区位于中卫市沙坡头区甘塘镇。 ②宁夏中卫市沙坡头区甘塘地区煤层气资源调查项目以绿色发展理念为指导，以科学管理和先进技术为手段，通过运用高效、环保的调查方法、技术、设备等，在煤层气资源调查的各方面和全过程中最大限度地减少或控制对生态环境的影响，并对受扰动生态环境进行修复，实现煤层气资源调查与生态环保协同共进的新调查模式。结合调查区地质条件、生态环境现状及施工条件，参照绿色勘查指南（*/**** *********）及《宁夏绿色勘查技术规程》（****/**********）以及绿色勘查的其他有关规范内容要求。本次通过合理选择有利于生态环境保护的技术方法、手段和设备等，在道路施工和场地平整，驻地建设、压裂施工、钻探施工、环境修复等方面实施管控，在满足调查目的前提下，实现对生态环境扰动最小化，更好地服务于地质勘查高质量发展。 （*）参考规程。 ①《煤层气资源勘查技术规范》（**/* **********）； ②《煤层气资源评价规范》（**/* *********）； ③《绿色地质勘查工作规范》（**/* *********）； ④《绿色勘查指南》（*/**** *********）； ⑤《宁夏绿色勘查技术规程》（****/**********）； ⑥《污水综合排放标准》（** **** ）； ⑦《冲洗液材料规范》（**/* ****）； ⑧《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（** *****）； ⑨《环境空气质量标准》（** ****）； ⑩《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（** *****）； ⑪《地质勘探安全规程》（** *********）； ⑫《煤矿床水文地质、工程地质及环境地质勘查评价标准》（**/*****—****）； ⑬《施工现场临时用电安全技术规范》（**********）； ⑭参考规程未提到的现行国家标准或行业标准。 （*）技术要求。 ①道路施工和场地平整。 ***;****;道路施工。 *.地质勘探工作应充分利用现有公路、村道、居民区通道及农耕道等，确因工作需要而又无道路时，需征求地方行政主管部门和当地居民的同意后，进行道路修建。在确保安全通行的条件下，应控制新修道路规格，并兼顾后续勘查开采阶段应用及当地社会经济发展需要。 *.道路修建要规划最佳行车路线，在满足地质勘查目的条件下，对环境敏感目标（如珍稀动物栖息地）采取避让措施，尽可能避开植被生长区，选择扰动小的地段施工。 *.施工过程中应选用低噪声设备，尽可能减少对周边居民及野生动物的扰动，在居民区附近不应夜间作业。 *.应选用尾气排放符合相关排放标准的柴油机，并定期维护保养。 *.应采取修筑截排水沟、挡墙、覆盖篷布、围挡等措施，预防因施工可能引发的水土流失、崩塌、滑坡等地质灾害。 *.施工过程中，应控制挖损、占用土地的面积。草地、林地和耕地应进行表土剥离，耕地表土剥离厚度一般不少于**厘米；剥离的表土应选择适宜的场地进行堆存，并采取围挡等措施维系土壤质量，以用于被损毁土地的复垦。 *.在植被覆盖区施工时，开挖前对扰动范围内的草皮，应按适宜的厚度、形状和大小进行人工剥离，并保留足够的护根腐植土；剥离的草皮采用平铺、叠置或支架架空等方式，存放于底部铺有腐植土的临时存放场，并适时进行洒水养护。对扰动范围内的树木必要时进行移植。 *.对施工和运输过程产生的粉尘，应采取喷雾、洒水、加设除尘装置等措施防治粉尘污染。 ***;****;场地平整。 *.在满足地质勘查目的的前提下，探矿工程施工场地的选择，应优先避开耕地和林地。场地平整范围应满足安全施工、表土堆放的需要。减少开挖量，力求挖填平衡，控制场地占用面积。以钻代槽的浅层取样钻，一般不需要平整场地。 *.钻探场地，应依据现场地形条件和工作需要，对钻探设备、附属设施、材料物资、临建设施等进行合理布置，优化功能分区。其中，附属设施中的冲洗液循环系统（清水池或泥浆池、废浆池等）可不与钻进施工场地在同一场地布置。当设计多个钻孔在同一区域同时施工时，宜布置一套共用的冲洗液循环系统。 *.场地平整应挖高填低，平整压实，截、排水良好，切填方边坡及渣土场均应做好工程拦挡，且预防崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生，满足施工设计要求，剥离物按以下方式处置： *.草地、林地等植被覆盖较多的场地。开挖前对扰动范围内的草皮按适宜的厚度、形状和大小进行人工剥离，并保留足够的护根腐植土；剥离的草皮采用平铺、叠置或支架架空等方式存放于底部铺有腐植土的临时存放场，并适时进行洒水养护；能移植的林木植被，应移植用于复绿。开挖出的土石装袋砌筑边坡，有序堆放。 *.植被覆盖较少的场地，应尽可能避让植被，对无法避让的植被，参照*)进行人工剥离和养护。 *.碎石流区、基岩裸露区及风成砂等无植被覆盖的场地，开挖出的土石装袋砌筑边坡，有序堆放，确保堆填稳定。外运的土石指定位置规范存放，减少开挖土石压占破坏及预防崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的发生。 ②环境恢复治理工作部署。 ***;****;清理。 *.勘查工作结束后，应及时撤除施工场地和项目驻地的设备、不再使用的临建房屋及水电管线等各项设施，回收各种宣传牌、标示牌、警示牌、防滑防压网，清理干净场地内的土石、固体废物及垃圾。 *.施工现场清理出的固体废物，应按照** ***** 规定处置；项目驻地及现场清理出的生活垃圾，应按照** ***** 规定处置；放射性废物应按照** ***** 规定处置。对现场不能处置的有毒有害废物应外运至专业场所进行处理。 ***;****;复原。 *.新建道路一般应根据勘查设计中环境修复措施的要求恢复至原地形地貌，难以恢复原貌的地段复原时，应按勘查设计中恢复至环境修复措施中的场地平面标高，尽可能与周边自然环境相协调。能复绿的地段，应满足复垦复绿的要求，场地平整不应产生新的挖损和压占破坏；对采用浇灌混凝土等方式进行硬化的临时道路，应对混凝土进行拆除和清运（并按建筑垃圾进行处理），并采取深翻、松土、覆土等方式进行地形地貌恢复；对能满足当地经济社会发展需要的道路，经与当地居民协商可不复原。 *.项目驻地钻孔（钻井）施工产生的坑、井、池、沟等，用开挖堆放的土石进行分层回填，按后挖的土石先填、先挖的土石后填的顺序进行回填并夯实底部基岩碎石，再回填平整底土，应回填至勘查设计中环境修复措施的场地平面标高。斜坡沟槽回填时，应分段进行，自下而上用袋装土石依次堆码回填，避免产生滑动及洪水冲蚀，必要时做好围挡措施。 ***;****;覆土。 *.新建道路及场地复原后，应将开挖前的表土均匀的覆盖在底土之上，草地覆土厚度为****～****，林地及耕地覆土厚度为****～****；对土层较薄或者土层为砂土、粘土等情况的表土层，有条件的可采取培土及增施有机肥等方式进行改良，增加土壤的养分和活力，确保覆土厚度及土质能满足植被正常生长需要。 *.仅压占但未受到挖损、污染的场地，可采取深翻、松土、培土等方式使表土达到复垦要求。 ***;****;复垦复绿。 *.林地复绿。 移植的林木应全部回植；未成活的应进行补植，无法移植的应种植原林木，新种植的林木应结合当地气候环境条件，选择适宜的品种，种植的坑穴规格及其施工等应符合林木种植相关标准要求。 *.草地复绿。 剥离的草皮应全部覆植。应将原剥离的根系覆植土铺垫在覆盖的表土后，再将剥离养护的植被依次紧凑铺平复植。自然修复能力弱的地区，植被覆植后应适当浇水养护，确保与开挖前状态一致。种植的草皮应确保成活。应选择适应当地季节自然生长的、与周边植被环境相协调的优良草种进行培植。自然修复能力弱的地区，草种播撒后应覆盖适当厚度的表土，同时洒水保持潮湿，必要时用可降解的塑料薄膜加以覆盖。 ③临时用地手续办理及相关报告编制。 ***;****;环境影响评价文件技术要求。 *.项目类型及其选址、布局、规模等应符合生态环境保护法律法规和相关法定规划、区划，应符合规划环境影响报告书及审查意见，符合区域生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控要求。 *.项目所在区域生态环境质量需满足相应环境功能区划要求、区域环境质量改善目标管理要求、区域重点污染物排放总量控制要求。 *.项目拟采取的污染防治措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准要求；项目拟采取的生态保护措施能有效预防和控制生态破坏。 *.环境影响报告表编制内容、编制质量均符合《建设项目环境影响报告表编制技术指南（生态影响类）（试行）》等相关要求。 ***;****;竣工环境保护验收调查/监测技术要求。 *.采用《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》和“环境影响评价技术导则”中所规定的方法，调查项目建设带来的环境影响，比较建设前后的环境质量变化情况，分析工程完工后环境现状与环评结论是否相符。 *.调查项目在设计、施工、调试、管理等方面，落实环境影响报告表中提出的环境保护措施、环评批复意见等情况以及存在的环境问题，重点调查已采取的生态防护措施与污染控制措施并分析其有效性，对不完善的措施提出改进意见，对工程其它实际问题及潜在的环境影响提出环境保护补充措施。 *.对项目环境保护设施建设、管理、运行及环境治理效果给出科学客观的评估，对存在的问题提出解决方法或建议，消除或减轻项目建设对环境造成的负面影响，促进经济效益、社会效益及环境效益的统一。 *.根据对项目环境影响情况的调查，客观、公正地从技术上论证项目是否符合项目竣工环境保护验收条件。 ***;****;土地复垦方案编制技术要求。 *.熟知工程建设过程中可能涉及到的土地复垦法律、规程、规范、标准。 *.报告编制符合土地复垦最新法律、法规及技术规范的要求，报告的完整性、准确性满足评审要求。 *.报告内容完整、层次分明、重点突出，配套图表清晰齐全。 *.工程项目区土地利用现状确定准确真实，统计数据与附图信息一致；损毁土地的分析预测和土地复垦方向可行性分析客观、准确；土地复垦质量要求和复垦措施合理得当、可操作性强；土地复垦工程设计目标明确，复垦面积、范围完整准确；土地复垦投资估算合理、满足实际需求。 ***;****;土地复垦验收技术要求。 *.验收调查报告、规划设计执行报告、质量评估报告等编制内容、编制质量符合最新规范文件要求。 *.项目编制背景及过程、复垦方案摘要叙述简洁明了；土地复垦面积及工程量数据统计准确、真实；土地复垦效果评价客观、合理；工作管理规范；明确土地复垦费用使用情况及验收结论。 ***;****;水保方案技术要求。 *.水土保持方案的格式，满足《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持技术文件编写和印制格式规定（试行）的通知》（办水保〔****〕***号）等规定。 *.方案编制内容，满足《水利部办公厅关于印发***;生产建设项目水土保持方案技术审查要点***;的通知》（水保函〔****〕***号）文件规定，内容包括但不限于：项目工程组成及布局、水土保持评价、水土流失分析与预测、水土保持措施设计、投资估算及效益分析、图件等。 *.按照承诺制管理办法，及时取得专家签署意见，并在公众知悉网站进行公示。 ***;****;水土保护设施验收技术要求。 *.参考相关验收技术规范文件，编制完成《生产建设项目水土保持设施验收鉴定书》，格式及内容符合文件要求、 *.水土流失防治责任范围、工程量、水土保持投资等数据统计真实、准确，验收结论明确，图件清晰、完整。 ***;****;勘测定界。 勘测定界的技术要求主要依据《**/* *********土地勘测定界规程》及各地相关细则，具体如下： *.收集用地范围内的地籍图、土地利用现状图、地形图等图件，城市规划区内建设用地规划许可证、选址意见书等文件，以及用地范围附近原有平面控制点坐标成果、用地界址点拟定坐标等勘测资料。 *.根据测区的实际情况、精度要求等选择合适的平面控制测量方法，如导线测量、***或北抖测量等，控制点的精度和密度要满足界址点测量和地形测量的需求。 *.采用合适的方法计算用地面积，如解析法、图解法等，面积计算应准确无误。 *.绘图平面位置精度要符合相应比例尺的规定，图上需准确绘制界址点、用地边界线、地类界线等，标注权属单位名称、面积、地块编号、地类号等信息，图件的比例尺、符号、颜色等要符合规范要求。 *.编制勘测定界技术报告书，内容包括项目概述、勘测依据、技术方法、勘测结果等，同时整理观测记录、计算手簿等资料，成果资料的格式、装订顺序等要符合规定。 *.界址点测量精度：解析法测定的界址点坐标与原解析坐标较差的中误差应满足相关规范要求，一般不得超过±***，特殊困难地区可放宽至±*.***。 *.由有权批准该项目用地的政府自然资源行政主管部门进行验收，验收合格后方可提交成果资料用于用地审批等相关工作。 ***;****;临时用地手续办理。 根据涉及临时用地自然资源、林业、水利等相关主管部门的管理规定及办理流程，取得临时用地批复。 （*）经费预算。 总预算：*******. **元 最高限价：*******. **元 （*）工作量。 工作内容主要包括： ①*口井进场道路铺设*.**厚天然砂砾石，宽度**，长度预计*.*公里。 ②*处钻井场地需铺设不小于*.**厚的天然砂砾石，面积预计******每井场，合计*******。 ③井场和进场道路损毁绿植恢复约*******。施工结束后，井场及道路的原有地形地貌恢复。 ④临时用地手续办理及相关报告编制：主要包括临时用地手续批复办理，勘测定界、环评及环评验收、复垦及复垦验收、水保及水保验收等。 （*）预期成果。 ①场地、道路到达使用要求。 ②保证项目野外施工按计划推进。 | 中标结果公示结束合同签订后，中标人与招标人双方沟通组织施工，中标人在**个自然日内完成道路修建与场地的平整。青苗补偿和植被恢复需根据实际情况及时完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×***%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 投标人提供近五年（****年*月至今）类似项目业绩的，有一项得*分，最多得*分（以签订合同或中标成交通知书或任务书原件扫描件为计分依据）。 |
| * | 实施进度 | **.** | 内容包括但不限于工期计划、阶段性成果目标、工期优化方案、工期保证措施等。 项目实施各阶段工作内容明确、时间安排合理、阶段性成果目标明确、保证措施到位，完全能够满足采购需求的得**分； 项目实施各阶段工作内容相对比较明确、时间安排相对比较合理、阶段性成果目标相对明确、有保证措施，可以满足采购需求的得*分； 项目实施各阶段工作内容简单、时间安排不够合理、阶段性成果目标不够明确，能够满足采购需求的得*分； 项目实施各阶段工作内容欠缺合理度，无保证措施的得*分。 不提供此项方案的不得分。 |
| * | 质量保证 | **.** | 内容包括但不限于质量管理目标、质量管理体系、质量保证措施等。 需针对本项目采购需求提供质量保证措施，质量管理体系完善、对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的，完全满足采购需求的得**分； 质量管理体系较完善、能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理，可以满足采购需求的得**分； 质量保证措施简单，质量管理体系、对项目实行全过程的技术质量进行监控欠缺合理度，能够满足采购需求的得*分； 质量管理体系不完善、不能对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节不够合理规范的得*分。 不提供此项方案的不得分。 |
| * | 安全保证 | **.** | 内容包括但不限于安全施工方案、专项应急预案、保障措施等。 安全文明施工，提供安全施工方案（包括：安全保障措施、紧急应预案及经费保证措施等），安全施工方案内容全面、详细，预案及防控到位且承诺为参与本项目的所有人员购买人身意外保险的得**分； 安全施工方案全面，内容可以满足项目需求，且承诺为参与本项目的所有人员购买人身意外保险的得**分； 安全施工方案相对全面，内容缺乏具体实施细节，能够满足项目需求，且承诺为参与本项目的所有人员购买人身意外保险的得*分； 安全施工方案具体实施细节不合理，内容不完善且没有承诺为参与本项目的所有人员购买人身意外保险的得*分。 不提供此项方案的不得分。 |
| * | 人员配备 | **.** | 投标人须提供完整的人员配备信息(包括包括每位成员职务、工作年限、经验等）。 有明确的项目责任人、团队配备齐全合理、有详细的人员组成表，完全满足采购需求的得**分； 有项目责任人、团队配备合理、提供的人员组成表，可以满足采购需求的得 *分； 有项目责任人、团队配备不够齐全合理，有简单的人员组成表，能够满足采购需求的得*分； 未明确项目责任人、团队配备不符合项目需求的得*分； 未提供人员配备的不得分。 |
| * | 设备投入 | **.** | 内容包括但不限于拟投入设备数量、型号、性能等。 项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置齐全、合理，能完全满足项目需求及服务要求得**分； 项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置可以保证工作需求，可以满足项目需求及服务要求得**分； 项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置简单，但能够满足项目需求及服务要求得*分； 项目拟投入设施、设备及施工器具等数量及配置不够全面、部分不合理的得*分； 未提供设备投入的不得分。 |
| * | 服务承诺 | **.** | 投标人针对采购需求提供项目服务承诺。 服务承诺描述全面、服务响应迅速、服务保障合理可行，且能够自觉遵守采购人的现场管理并提供服务承诺函的，完全满足采购需求的得**分； 服务承诺描述较全面、服务响应及时、服务保障可行，能够自觉遵守采购人的现场管理得提供了服务承诺函的，可以满足采购需求的得**分； 服务承诺描述简单、服务响应缓慢、服务保障较合理，能够遵守采购人的现场管理提供了服务承诺函的得**分。 服务承诺描述简单、服务响应缓慢、服务保障不够合理，能够遵守采购人的现场管理提供了服务承诺函的得*分。 服务承诺描述不全面、服务响应缓慢，且不能自觉遵守采购人的现场管理的，得*分。 未提供不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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