滇中新区新能源电池标准化厂房及配套设施建设项目全过程跟踪审计服务招标公告

*．招标条件

本招标项目为滇中新区新能源电池标准化厂房及配套设施建设项目全过程跟踪审计服务，资金来源已落实，招标人为云南云能时代综合能源服务有限公司，项目已具备招标条件。受云南云能时代综合能源服务有限公司的委托，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

*．项目概况与招标范围

*.*项目概况：滇中新区新能源电池标准化厂房及配套设施建设项目包含建设新能源电池标准化厂房及配套设施，主要内容包括生产区、仓储区、生活区等，总建筑面积约**.**万㎡。其中，生产区包括电芯厂房、极片厂房等；仓库区包括成品仓、原料仓、化学品仓、报废仓等；生活区包括办公楼、宿舍等；其他附属配套设施：省级重大项目，总投资约**亿元，占地约****亩，工程规模在实施过程中会有调整。

*.*招标编号：***************

*.*招标范围：服务范围为滇中新区新能源电池标准化厂房及配套设施建设项目全过程跟踪审计服务。依据国家、地方相关法律、法规、部门规章、技术标准、行业规范等对本项目进行全过程跟踪审计服务，对整个建设全生命周期的真实性、合法合规性进行审计并出具审计报告及审计意见等各种成果资料（含财务及法务审计），配合委托人、上级单位或相关部门完成项目审计等工作，审计期间接受上级单位或相关部门的检查、监督，要求认真履行职责，做到公平、公正，严格按照审计法、法律、财政部门关于审计的规定履约，对服务成果负法律和经济责任。

主要工作内容为整个建设全生命周期的全过程跟踪审计服务，包括但不限于以下工作内容（以招标人要求为准）：

（一)项目前期准备阶段：*.建设程序情况审计；*.项目立项、可研、初设、用地、环保、水保、工规、施工许可、质量安全手续等事项是否经批准或备案；*.内部制度建立情况等。

（二)项目实施阶段：*.工程管理情况的审计；*.建设工期管理审计；*.项目招投标及实施情况审计；*.建设工程造价审计；*.工程监理及实施情况审计；*.合同管理及实施情况审计；*.设备及材料采购审计；*.征地拆迁的审计（若有）；*.会计报表、相关税费、建设单位管理费的审计；**.工程验收审计；**.审计评价；**.档案管理审计；**.建设管理、资金管理等方面内部审计意见提供；**.以往审计意见建议采纳情况的审计。

（三)项目竣工决(结)算阶段：*.概算执行情况审计；*.交付使用资产情况审计；*.债权债务情况审计；*.竣工结算审计；*.配合完成竣工决算及报表审计；*.建设项目投资效益情况审计。

（四）其他方面：

*.建设规模及内容完成情况。

*.项目建设管理情况

*.*制度执行情况；

*.* 施工情况；

*.* 制度执行情况。

*.建设资金的核算管理情况

*.* 财务制度建立健全及执行情况；

*.* 资金来源及到位情况；

*.* 项目投资完成情况：建筑安装工程投资完成情况、资金结余（缺口）情况、设备投资情况、待摊投资情况、资产核算审计；

*.*项目资金支付使用情况、结算价是否真实准确、财务费用支出是否合理合规、资本化利息是否合规；

*.*是否按照国家规定计提和缴纳税费；

*.*配合财务核算、税务处理。

*.项目建设管理存在的主要风险及风险评估。

*.对国有资金管理

*.*对国有资金投入、全过程各阶段使用，从决策到实施上提供专业审计风险把控。

*.*民企控股以后，国有资金决策及使用审计风险把控，如何做到合理合法合规。

*.*民企控股以后，国有资产保值增值的审计风险把控。

*.投资概算执行情况。

*.审计评价。

*.审计发现问题及处理意见

*.* 建设管理方面发现的问题；

*.* 资金管理方面发现的问题等。

*. 出具书面的审计报告、意见和建议（根据项目情况或招标人需求）。

**.以前审计发现问题及整改落实情况。

**.提供造价动态控制及投资分析服务；向委托方提出管理建议服务，必要时出具书面审计建议书；提供价格信息审计服务；列席工程监理例会、内部招投标过程及造价专题会及其他与项目相关的专题会议；提供审计月报及全过程审计报告；竣工决算的协助；配合政府再审计、再评审。

**.项目全周期法律文书起草、审查、修订、内部文件合规审核；债务债权、诉讼和非诉讼、索赔和反索赔事项处理；审计及纪检监察应对（协助合规自查、资料规整、各级部门检查督查、应答口径、现场协同、事后整改等）；项目合作投标、股权交易事项、增资扩股事项处理；进行经济事项法律分析、纠纷论证处理。

**.按国家、行业主管部门及业主方要求，按时按质按量归档审计文书资料。

**.委托人安排的其他相关事宜。

注：审计服务内容具体的工作范围委托人在项目实施过程中可根据项目具体情况进行调整，委托人保留调整服务范围的权利，受托人需无条件配合委托人工作且不得提出索赔及费用增加的申请。

*.*服务期限：自合同签订之日起至完成本项目所约定的服务范围及工作内容，并配合政府审计或第三方审计机构审计至全部审计工作结束，提交审计成果资料并完成资料存档后止。

*.*服务地点：招标人指定地点。

*.*服务质量：符合国家、省、市及行业现行相关标准和规范；成果资料符合国家现行相关法律、法规、规范，满足招标人及相关行政部门的要求，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据。

*.*标段划分：本项目仅划分*个标段。

*．投标人资格要求

*.*投标人应为经行政管理部门登记注册的具有独立承担民事责任能力的企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件。

*.*资质要求：投标人应同时具备行政主管部门颁发的经年审合格且无不良记录的《律师事务所执业许可证》和《会计师事务所执业证书》或《会计师事务所分所执业证书》。

*.*财务要求：提供近三年（****年至****年）经第三方机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，执行《小企业会计准则》的企业，提供资产负债表、利润表、现金流量表、附注）；如成立时间不足三年，则提供成立后至今的经会计师事务所或审计机构审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注；执行《小企业会计准则》的企业，提供资产负债表、利润表、现金流量表、附注）；若为新成立不满一年的，可根据实际情况提供投标人单位财务报表或投标人财务状况良好的财务情况说明。【注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔****〕**号）、《云南省财政厅 云南省人民政府国有资产监督管理委员会 国家金融监督管理总局云南监管局关于进一步加强审计报告报备和查验工作的通知》（云财会〔****〕**号）的规定，审计报告应赋予全国统一的审计报告验证码，否则作否决投标处理】。

*.*信誉要求：未被列入“中国执行信息公开网”（****://****.*****.***.**/）失信被执行人名单、“中国政府采购网”（***.****.***.**）政府采购严重违法失信行为信息记录（由招标代理机构现场查询结果为准）。

*.*其他要求：

①单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请单位，不得同时参加本项目的采购活动。

②若为分所或分支机构参加投标的，分支机构须获得总所的唯一授权，并提供分所的执业许可证及总所的业务许可证（注：总所可以一次授权或总体授权，同一个事务所的多家分所或分支机构不可同时参与本项目投标）。

*.*联合体投标要求：本项目接受联合体投标，且须满足以下要求：

①联合体各方应签订联合体协议书，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将联合体协议书一并提交招标人。

②投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力。

③联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。

④两个法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目投标，否则相关投标均无效。

⑤法律法规中关于联合体投标的其他规定。

⑥除非另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体牵头人（即也代表联合体的所有成员）。

⑦联合体各方均需满足“*.投标人资格要求”第*.***.*条的规定。

*．资格审查办法

本项目将进行资格后审，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

*．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于****年*月**日至****年*月**日，每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同）获取招标文件。

*.*获取方式

（*）线下获取：投标人携带法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件（法定代表人报名除外）、法定代表人或经办人身份证原件、企业营业执照副本复印件（加盖公章）到昆明市人民西路***号云南招标股份有限公司办公楼***室获取招标文件。

（*）电子邮件获取：投标人将法定代表人身份证明书原件、法定代表人授权委托书原件（法定代表人报名除外）、法定代表人或经办人身份证原件、企业营业执照副本复印件（加盖公章）扫描件及招标文件工本费打款凭证，发送邮件**********@**.***获取招标文件（****版）及其它资料（若有），邮件主题应采用固定格式及内容如下：“项目名称”+“投标人名称”+“联系人及电话”。

*.*招标文件工本费：***元，售后不退。

工本费账户信息如下：

开户名称：云南招标股份有限公司

开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；

开户账号：************

*．投标文件的递交

*.*投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：****年*月**日**时**分（北京时间）。

*.*投标文件递交地点：云南省昆明市人民西路***号云南招标股份有限公司综合楼二楼第三开标厅。

*.*本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

*.*出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

（*）逾期送达或者未送达指定地点的；

（*）未按照招标文件要求密封的；

（*）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

*．发布公告的媒介

本次招标公告中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***/）上公开发布，对在其他网站或媒体转载的公告及公告内容招标人不承担任何责任。

*．联系方式

招标人：云南云能时代综合能源服务有限公司

地址：云南省滇中新区长水街道办事处板桥社区居委会滇中空港商务广场*号楼**楼

联系人：尹老师

联系电话：***********

监督部门联系人：法审风控部

联系电话：*************

招标代理机构：云南招标股份有限公司

地址：云南省昆明市人民西路***号

联系人：刘正航、李紫阳、罗渊、徐乐乐、赵伟宏、施旖楠

联系电话：*************

邮箱：**********@**.***