本次采购为“两通平台”基础版系统建设服务，主要包括：系统功能定制开发、与苏商*家平台集成对接、系统测试部署、用户培训、项目文档交付及两年免费运维等六项内容。

一是项目需深度复用省级平台存量数据、部署资源、运维资源、安全资源，避免重复建设、资金浪费。如皋市工商联“两通平台”核心需求是直接复用苏商*家已沉淀的全省统一组织架构、工商联账号、商会档案、会员企业基础信息、产业链资源台账等标准化数据。若更换供应商，无法打通省级统一数据链路，强行对接会出现数据错乱、权限泄露、企业信息丢失、数据孤岛等重大安全隐患。

二是该服务商具备省级平台独家专属服务资质，市场无替代主体。南京联企一家科技有限公司是苏商*家平台唯一运维单位、独家全栈技术服务商，完整持有平台底层源代码、数据库架构、全省统一数据接口、商会及企业组织权限管理体系等核心知识产权与技术资料。其他第三方单位无平台开发授权、无底层技术文档、无官方对接权限，不具备本地化二次开发的技术基础。

三是保障全省数字化统一标准，建成后可纳入省级一体化管理、维护和优化。苏商*家执行全省统一数据、业务、上报标准，由原技术服务商实施有利于保证版本一致、运维连续、考核归集规范和责任明确。第三方开发易导致数据格式、业务流程不兼容，造成数据断联，无法实现资源归集业务需求。