门下污水处理厂项目（一期）（监理）质疑结果公告

2026-07-10

福建/宁德中标结果

门下污水处理厂项目（一期）（监理）质疑结果公告
福建/宁德-2026-07-10 00:00:00

异议相关标段(包)：异议人名称：福建海川工程监理有限公司被异议人名称：宁德市北区污水处理有限公司异议时间： ********** **:**:** 异议类型：对招标文件的异议异议内容：

本招标项目要求投标人须具备建设行政主管部门核发的合法有效的工程监理综合资质或不低于乙级市政公用工程监理资质和不低于乙级交通运输行政主管部门核发的合法有效的水运工程监理资质。要求拟推荐中标候选人注册人员应满足其所持监理资质证书（综合资质或本项目所需专业工程类别）对应的监理资质标准要求。

依据和理由：工程建设规模：门下污水处理厂项目（一期）位于育仁路东侧、育仁支路南侧。尾水管沿育仁路、疏港路、漳湾大道、海域敷设。土建按*万**/*建设，设备安装规模为*万**/*，一期建成*万**/日污水处理厂。主要建设粗格栅及进水泵房、细格栅及曝气沉砂池、事故池及均质调节池等污水处理设施；综合楼、传达室、变配电间及辅助用房以及配套建设厂内道路、围墙、大门等附属设施。新建一根总长约*.***的*****尾水排海管道。工程建设内容及规模最终以经审查通过的施工图纸为准。尾水排海管道?建设运营归住建部门。根据中华人民共和国交通运输部发布公路水运工程监理企业资质管理规定，水运工程监理业务分类标准中只有*类项目*、港口工程，*、航道工程。依据本项目的工程建设规模来看，本项目既没有涉及港口工程也没有涉及航道工程。为什么资质要求乙级交通运输行政主管部门核发的合法有效的水运工程监理资质？设置与项目特点不符的资质要求，是明显的排斥潜在投标人的行为。此要求违反了国务院《关于印发〈工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案〉的通知》（发改办法规〔****〕***号）二、整治范围和内容*.设定明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求。违反了《福建省发展和改革委员会等*部门关于印发保障各类经营主体平等参与招投标竞争九条措施的通知》二、改革优化招标、评标、定标机制。全面落实公平竞争制度，加强招标文件监督，运用大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术进行严格筛查，对有设置不合理的招标条件排斥或限制民营企业等潜在投标人，各级有关行政监督部门应坚决予以纠正。优化工程总承包招标文件范本，规范招标人设置评标规则，明确类似工程业绩、企业资质资格加分项、项目管理机构的设置要求。违反了招标投标法中不得设定与项目具体特点和实际需要不相适应或与合同履行无关的资格、技术、商务条件?，避免设置不必要的门槛的文件精神。要求删除招标文件中关于低于乙级交通运输行政主管部门核发的合法有效的水运工程监理资质的内容。

异议处理受理时间： ********** **:**:** 处理时间： ********** **:**:** 异议处理意见：符合受理条件，予以受理处理结果：关于门下污水处理厂项目（一期）（监理）招标文件异议的答复福建海川工程监理有限公司：我公司于****年*月*日收到你公司提交的《关于门下污水处理厂项目（一期）（监理）招标文件的异议》。针对你公司异议的内容、相关请求及主张，经我公司与本项目招标机构福建省闽招咨询管理有限公司共同核实确认后作出答复如下：本项目工程建设内容包括新建一根总长*.***的*****尾水排海管道，管线包含海域段沉管敷设施工，施工内容包含水下沟槽开挖、海域管道预拼装、管道的沉管水下安装等海上水下专项施工内容。该部分施工场地位于近海海域，施工工艺、安全管控、水下工程质量验收、海上作业海事监管均属于水运工程水下构筑物管控领域。本项目并非单纯市政管道工程，海域段水下施工属于跨行业交叉工程。本项目海域段水下施工涵盖沿海海域各类水下构筑物、海底管线、海上水下敷设、水下沟槽开挖疏浚等工程均属于水运工程领域，根据《公路水运工程监理企业资质管理规定》，在中华人民共和国境内从事公路、水运工程监理活动，应当取得对应水运监理资质。综上所述，本项目招标文件资格要求设定与项目具体特点和实际需要相适应，与合同履行相关。特此答复！宁德市北区污水处理有限公司福建省闽招咨询管理有限公司 ****年*月**日处理依据：本项目工程建设内容包括新建一根总长*.***的*****尾水排海管道，管线包含海域段沉管敷设施工，施工内容包含水下沟槽开挖、海域管道预拼装、管道的沉管水下安装等海上水下专项施工内容。该部分施工场地位于近海海域，施工工艺、安全管控、水下工程质量验收、海上作业海事监管均属于水运工程水下构筑物管控领域。本项目并非单纯市政管道工程，海域段水下施工属于跨行业交叉工程。本项目海域段水下施工涵盖沿海海域各类水下构筑物、海底管线、海上水下敷设、水下沟槽开挖疏浚等工程均属于水运工程领域，根据《公路水运工程监理企业资质管理规定》，在中华人民共和国境内从事公路、水运工程监理活动，应当取得对应水运监理资质。综上所述，本项目招标文件资格要求设定与项目具体特点和实际需要相适应，与合同履行相关。