城口县分公司邮件处理及仓配中心工程答疑文件（**）

各潜在投标人：

现将“城口县分公司邮件处理及仓配中心工程”招标文件答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

一、答疑文件

质疑*：投标人 ****、****、**** 年度财务报表能否只提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表已包含现金流量表、资产负债表、利润表，是否满足要求？可以不提供附注吗？

回复：针对财务要求须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告（应带有联网核查二维码并附查验结果截图）及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。可不提供附注。

质疑*：是否可以由投标单位人员现场递交纸质保函？

回复：可以由投标单位人员现场递交纸质保函，但递交人员须持授权委托书和养老保险证明材料复印件。

质疑*：投标函中缺陷责任期可否填写“达到招标文件的要求”？

回复：可以

质疑*：投标函附录里：工期、工程质量要求、分包等约定内容处填写“达到招标文件的要求”是否满足要求？

回复：满足要求

质疑*：投标文件中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或 “无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：均可，无特殊要求。

质疑*：投标文件格式以投标软件制作系统导出的格式为准还是以招标文件***自带的格式为准？

回复：如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件***文件中的投标文件格式为准。

质疑*：业绩数量明显要求过多，投标人业绩*个，人员业绩*个，还要附带正高级职称，请业主单位从项目实际需求出发，合理优化相关条款，给我们广大公司一个参与投标的机会。

回复：本项目招标文件参照重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本****年版设置。本次招标活动严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《重庆市招标投标条例》等法律法规规定进行。故业绩要求不作调整。

质疑*：招标文件第八章投标文件格式中 承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。

质疑*：投标函中缺陷责任期可否填写“达到招标文件的要求”？

回复：‌可以。

质疑**：投标函附录条款名称内容：工期、分包、工程质量的约定内容是否可填写“达到招标文件的要求”？

回复：可以。

质疑**：若投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 *** 文件中的投标文件格式出现不一致时，以哪个为准？

回复：如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件***文件中的投标文件格式为准。

质疑**：投标文件格式中，不需要填写内容的位置，是否填“/”或“无”还是可以留空白不填均可?

回复：均可，无特殊要求。

质疑**：报价部分，要求单独上传已标价工程量清单封面处，是否可以直接上传电子版，然后按要求，在造价人员签字、盖执业印章处，直接加盖电子签章和电子执业印章即可？

回复：按招标文件要求执行。

质疑**： 专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：不限定总包或分包，但仍需满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*中的业绩相关要求。

质疑**：财务报告需要赋码和提供查询截图吗？

回复：需要赋码和提供查询截图。

质疑**：这个商务得分全国就那几家，项目经理*年*个业绩，而且又是正高级职称得分，还要两个奖项，去哪里找这些公司，不改商务得分，我司向中纪委投诉

回复：本项目招标文件参照重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本****年版设置。本次招标活动严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《重庆市招标投标条例》等法律法规规定进行。故商务部分不作调整。

质疑**：这种商务得分很明显就是被操控了的， 太明显了

回复：本项目招标文件参照重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本****年版设置。本次招标活动严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《重庆市招标投标条例》等法律法规规定进行。

质疑**：请问招标单位:招标文件里*、*、*、*里的商务加分专为央企国企单位设置的门槛迈？倒𣎴如干脆直接发布工程建筑总承包壹级企业以上才可以来投这个*千左右的项目了

回复：本项目招标文件参照重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件示范文本****年版设置。本次招标活动严格按照《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《重庆市招标投标条例》等法律法规规定进行。

质疑**：关于**有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表*.*的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，**有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：*.重庆市涪陵区人民法院，被执行人**有限公司【案号：（****）渝****执****号】，****年*月**日立案，执行标的******元。*.重庆市开州区人民法院，被执行人**有限公司、**有限公司【案号：（****）渝****执****号】，执行标的*******元。上述第一个案件仅仅**万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因**有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将**有限公司列入担保公司回避名单，拒绝**有限公司所出具的保函。由此可见**有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以**有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

回复：纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的纸质保函的真实性、合法性、有效性负责。投标人提供的纸质保函应满足招标文件提出的保函开立要求，具体详见招标文件“第二章投标人须知前附表”*.*投标保证金的相关规定。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗?

回复：可不提供附注。

质疑**：投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

回复：可以。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

回复：除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。

质疑**：是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

回复：本项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑**：本项目是否异地评标？

回复：本招标项目不采用远程异地评标。

质疑**：我公司业绩为***业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

回复：合同中需要体现投标单位在该份合同中的具体工作内容，否则需要提供联合体协议等佐证材料，且投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

质疑**：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

回复：可以。

质疑**：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：均可，无特殊要求。

质疑**：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

回复：可以。

质疑**：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

回复：不满足要求，招标文件明确规定“投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额****万元及以上的建筑工程施工业绩。”因为分别签约、分别验收，每个合同都是独立的业绩证明。

质疑**：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

回复：针对财务要求须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告（应带有联网核查二维码并附查验结果截图）及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：需要。

质疑**：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：不可以，投标人自行编制的无第三方确认的协议（如材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议）不能单独作为有效证明材料，还需提供对应资料以确保证明材料真实性。

质疑**：老旧小区室外环境改造施工业绩符合吗？

回复：按招标文件要求提供“投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额****万元及以上的建筑工程施工业绩。”

质疑**：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：本项目未设置单项报价异常低价警戒线，投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。

质疑**：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

回复：指竣工验收合格时间。

质疑**：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

回复：可不提供附注

质疑**：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

回复：需提供。

质疑**：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

回复：结合招标文件规定执行，投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）。

质疑**：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：需要。

质疑**：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑**：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：纸质投标保函原件由出具机构（如银行、保险公司）按规定格式出具并加盖其业务专用章或公章即合法有效，无需额外加盖投标人自己的“正本”章。

质疑**：房屋建筑的续建施工业绩满足业绩要求吗？

回复：可被认可‌，但必须同时满足‌竣工验收合格及招标文件中针对业绩的其他要求，仅处于“续建中”未竣工的项目‌不构成有效业绩。

质疑**：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

回复：针对财务要求须提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告（应带有联网核查二维码并附查验结果截图）及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑**：重庆市电子招投标系统投标文件*报价部分“己标价工程量清单”*“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

回复：不需要。

质疑**：我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗？

回复：不能仅凭合同专用条款关键页证明业绩，需同时提供合同协议书、竣工验收证明；若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

质疑**：老旧小区或者棚户区改造施工业绩满足吗？

回复：按招标文件要求提供“投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额****万元及以上的建筑工程施工业绩。”

质疑**：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑**：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。

质疑**：建筑机电设备安装施工业绩符合吗？

回复：按招标文件要求提供“投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额****万元及以上的建筑工程施工业绩。”

质疑**：专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗？

回复：不符合

质疑**：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成**%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

回复：可以作为变更后的项目经理业绩‌，但需满足对应要求。

质疑**：必须是新建建筑工程业绩吗？

回复：招标文件规定提供“建筑工程施工业绩”，不强制要求必须是新建项目‌

质疑**: 本项目是异地评标吗？

回复：本招标项目不采用远程异地评标。

质疑**：专业分包业绩满足业绩要求吗？

回复：不限定总包或分包，只要满足招标文件要求即可。

质疑**：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家在本招标项目招标投标活动中违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑**：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？

回复：可以。

质疑**：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件***文件中的投标文件格式为准。

质疑**：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

回复：不可以，投标人提供的人员的养老保险须满足本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*项特别说明中的相关要求。

质疑**：项目经理和技术负责人以前在其他公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗？

回复：可以，但仍需满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*中的项目经理业绩和技术负责人业绩的相关要求。

质疑**：项目经理和技术负责人以前在其他公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗？

回复：可以，但仍需满足招标文件第二章投标人须知前附表*.*.*中的项目经理业绩和技术负责人业绩的相关要求。

质疑**：建筑装修或者幕墙施工业绩满足业绩要求吗？

回复：按招标文件要求提供“投标人自 **** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个合同金额****万元及以上的建筑工程施工业绩。”

招标人：中国邮政集团有限公司重庆市城口县分公司

招标代理机构：鼎信项目管理咨询有限公司

****年 *月**日