宁夏/银川-2026-07-09 00:00:00
| 采购计划编号： | *******(**)******* | 项目名称： | 中卫中学分校学生宿舍管理服务采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 中卫中学分校宿舍管理服务采购项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 延续性项目总概算 | *******.** |
| 延续性项目本年预算（元）： | ******.** | 延续性项目第二年预算（元）： | ******.** |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| * | *.* 供应商须具有《人力资源服务许可证》和《保安服务许可证》。 |
| * | *.* 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
四、技术要求
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| * | **********其他服务 | 中卫中学分校宿舍管理服务采购项目 | *、四栋学生宿舍楼**小时值班值守及安全管理工作；夜间每层楼的值班值守及安全管理工作，夜间每间隔两小时进行打点巡岗巡逻，燕华苑四层、睿铎苑四层、弘雅楼三层、德润楼三层学生就寝时间的分层值班值守。包括安全管理、点名、不定时安全巡查、学生行为习惯教育、学生违纪行为的安全教育及提醒、卫生督导检查、矛盾纠纷排查及调解、突发事件的应急处理等；宿舍楼财产保管、管理及日常维护；加强服务区内外安全防范工作，做好防火、防盗、防暴力、防破坏等工作，维护校园正常住宿秩序，预防和制止影响校园正常教学和生活秩序及各种寻衅滋事事件，将一切安全隐患消除在萌芽状态，保障校园正常安全秩序，保护师生的人身安全和财产安全。 *、消防控制室执行**小时值班制度，校园消防安全管理及消防隐患排查，严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度，完善消防排查、整改档案。 *、四栋宿舍楼楼道、楼梯、卫生间及外围的卫生保洁，对服务区域进行定时、不定时循环保洁，及时清理垃圾，维护好公寓楼内外卫生干净、整洁，公寓楼设施设备管理及维护；安全巡查检查、安全隐患排查、秩序维护。为住宿学生提供一个干净、卫生的住宿环境。 *、住宿生晚自习的安全管理、点名、秩序维护、学生行为习惯教育、矛盾纠纷排查及调解、突发事件的应急处理等，崇德楼、思齐楼、敏行楼各三层分层值班值守。 *、学生返校时安全检查；服从学校安排的其他临时性工作。 | * | ******.** | 标的**其他服务：一、商务部分 *、预算金额：*******.** 元，最高限价（如有）：******.** 元/年 备注：本项目为延续性服务项目，服务期两年，报价包含服务人员工资、福利待遇、各类保险及社会保障、管理费、卫生工具及其它物品消耗费、税金、市场价格变化等不可预见的全部费用。 *、采购标的交付（实施）的时间（期限）：两年。 *、保险：与本次服务相关的人员工资、社保、人员培训等支出全部由中标单位自行负责承担（中标单位应与雇佣的相关人员签订劳动合同，雇佣的相关人员须持健康证上岗，并为其缴纳养老、医疗、失业保险并承担因劳动纠纷及发生人身伤亡等产生的各项费用，中卫中学分校不负责承担相关责任及费用）。 *、国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：服务内容须符合国家及行业相关标准及规范。 *、采购标的交付地点（范围）： 中卫中学分校。 *、付款条件（进度和方式）：（*）按月支付，每月经甲方考核后，乙方按考核结果向甲方出具符合税务和财务要求的同等金额的增值税发票（允许并鼓励乙方提供电子发票），甲方向乙方支付当月服务费。当月服务费=年服务费/** 个月。 *、交付标准和方法（验收标准）： （*）乙方为甲方提供的服务质量应符合国家的相关标准，以及本项目招标文件、投标文件中的技术规格、标准、响应和承诺。如无国家技术质量规范、行业标准，甲方与乙方有约定标准的，遵从约定标准。 （*）乙方应按照招标文件要求和投标文件承诺，按期完成约定的所有服务事项及内容。（*）甲方按月进行考核，并出具考核情况表。 *、培训：乙方应针对本项目制定详细的培训计划，定期对服务人员组织实施严格的管理教育和相应的职业培训，包括上岗培训、日常培训、礼仪培训等，确保每位员工做到培训合格后上岗。 二、技术部分 （一）采购项目服务内容： *、四栋学生宿舍楼**小时值班值守及安全管理工作；夜间每层楼的值班值守及安全管理工作，夜间每间隔两小时进行打点巡岗巡逻，燕华苑四层、睿铎苑四层、弘雅楼三层、德润楼三层学生就寝时间的分层值班值守。包括安全管理、点名、不定时安全巡查、学生行为习惯教育、学生违纪行为的安全教育及提醒、卫生督导检查、矛盾纠纷排查及调解、突发事件的应急处理等；宿舍楼财产保管、管理及日常维护；加强服务区内外安全防范工作，做好防火、防盗、防暴力、防破坏等工作，维护校园正常住宿秩序，预防和制止影响校园正常教学和生活秩序及各种寻衅滋事事件，将一切安全隐患消除在萌芽状态，保障校园正常安全秩序，保护师生的人身安全和财产安全。 *、消防控制室执行**小时值班制度，校园消防安全管理及消防隐患排查，严格遵守消防控制室的各项安全操作规程和各项消防安全管理制度，完善消防排查、整改档案。 *、四栋宿舍楼楼道、楼梯、卫生间及外围的卫生保洁，对服务区域进行定时、不定时循环保洁，及时清理垃圾，维护好公寓楼内外卫生干净、整洁，公寓楼设施设备管理及维护；安全巡查检查、安全隐患排查、秩序维护。为住宿学生提供一个干净、卫生的住宿环境。 *、住宿生晚自习的安全管理、点名、秩序维护、学生行为习惯教育、矛盾纠纷排查及调解、突发事件的应急处理等，崇德楼、思齐楼、敏行楼各三层分层值班值守。 *、学生返校时安全检查；服从学校安排的其他临时性工作。 （二）服务人员条件及要求 *、每班须配备退伍军人，主要负责男生宿舍管理、宿管员队伍管理及突发事件的应急处置。拥护中华人民共和国宪法，具有良好的品行，已婚已育，年龄在**周岁以下；具有正常履行职责的身体条件，身体健康，体型端正，无犯罪记录，无口吃、无重听、无色盲、无残疾，无纹身、面部无疤痕等特殊标志；同等条件下中共党员、服役期间担任过班长、有军训教官资格证等经验者优先录用。 *.中国公民，年龄**岁以下，身体健康，品行良好，五官端正，无传染病史，无犯罪记录；具备保安员的上岗条件及合法手续，经过保安专业训练，持有保安上岗证；工作认真、责任心强，能认真完成岗位职责赋予的任务，有一定的管理能力和语言表达能力；熟悉校园安全防范的内容及重点部位，能运用法律法规处理工作中出现的问题。会使用应急消防器材，具备预警和报警能力；遵守《保安员守则》《宿舍管理员守则》，忠于职守，坚持原则，奉公守法，文明执勤，礼貌服务；服从保卫、政教部门工作指挥和调整，遵守甲方校园管理的各项规章制度；按规定着装，仪容严整，佩戴执勤标志、上岗证件和携带必要的执勤装备；不得在上岗时间抽烟、闲谈、玩手机，不得酒后上班或值班期间喝酒，做与值班无关的事宜；要有处理学生之间矛盾、纠纷的调解能力。 *.消防控制室操作人员须持中级消防设施操作员证，身体健康，无犯罪记录，爱岗敬业，忠于职守，年龄**岁以下，熟练掌握消防控制室及消防相关设施设备的操作及日常维护。 （三）宿舍楼管理服务及日常卫生保洁要求 *、负责中卫中学分校学生宿舍楼区域进行 ** 小时不定时安全巡查，晚自习安全维护及学生宿舍楼安全管理服务、保洁服务。加强服务区内安全防范工作，做好防火、防盗、防破坏工作，维护住宿秩序，预防和制止影响校园正常教学秩序及各种寻衅滋事事件，保障校园宿舍楼安全及学生人身安全和财产安全。 *、负责校园所有建筑物内外的消防设备的排查检查，熟练掌握各种消防设备的操作，并能应急处理消防安全隐患，做好防火工作。 *、负责中卫中学分校男女生宿舍楼楼宇内外的卫生保洁，包括宿舍楼走廊、楼梯、卫生间及宿舍楼外围环境卫生保洁，对服务区域进行定时、不定时循环保洁，维护好宿舍楼内外卫生间干净、整洁，保障住宿学生有一个良好的住宿环境。 *、其他保洁内容：根据甲方需要，完成甲方日常应急的保洁清洁工作和甲方安排的其他工作。 （四）宿舍楼安全管理服务内容 *、负责宿舍楼管理，严格执行值班时间，按时关锁宿舍大门，不得随意提前或延后开关大门。 *、不得擅离岗位，对宿舍内外卫生管理，督促学生被单折叠有序，并勤洗勤换。 *、未经学校同意，他人不得进入宿舍，更不得留宿他人，做好来客、来访登记。 *、学生入睡熄灯前必须对人员进行点名，搞清学生去向，做好登记，及时报告，按照学校规定作息按时提醒学生就寝、起床。 *、必须做好值班记录、学生就寝情况记录和突发事件处理情况记录。 *、负责学生住宿期间的安全管理，防止宿舍楼内意外事故的发生，自习后，组织学生有序进入宿舍，不得拥挤，不得攀爬窗户、栏杆等。 *、做好节日期间，周末期间留宿学生管理，认真仔细做好登记记录，确保留宿学生安全。 *、加强宿舍楼用电管理，禁止学生使用任何电器设备。 *、严格落实交接班制度，按时交接班，并做好当班交接事宜。 **、熟悉疏散路线，紧急情况组织学生疏散。负责做好宿舍内突发事件处置工作，遇紧急情况情况，严格按照突发事件处置预案处置，立即报告服务队长和学校值班领导，必要时及时报警***、***、***。 **、对不履行责任、擅离职守造成后果的，视情况由值班承担相应责任，并按照公司相关制度进行严肃处理。 （五）宿舍楼管理宿管人员要求 *、巡逻服务 （*）服务人员对特定区域、地段和目标进行的巡查、警戒，保卫人员、财产安全。 （*）通过巡逻，震慑不法分子，使其打消对学校人员及财产的不法侵害的企图。 （*）通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问，对有嫌疑的，送交有关部门处理。 （*）对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，将不法行为人送交公安机关或有关部门处理。 （*）检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸、群体冲突、等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。 （*）在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告公安机关或有关部门并保护现场。 （*）巡逻过程中，及时检查消防设施设备，遇有安全隐患及时排除并报告，如不能排除及时上报，并组织人员保护现场，以防止次灾害发生。 *、宿舍管理员的的禁止从事的行为 （*）宿舍管理员不得非法剥夺限制他人的人身自由，无人身搜查权，不得扣押或没收他人证件和私有财物，不得辱骂殴打他人或者教唆殴打他人。 （*）对违反治安管理行为的人，有权劝阻、制止和批评教育，但没有对其处罚的权力。 （*）对有违法犯罪的嫌疑人，可以监视，并向公安机关或保卫组织报告，但无侦查、扣押、搜查的权力。 *、宿舍管理人员的纪律 （*）认真学习并遵守国家的法律、法规和有关政策，不断增强法制观念，严格依法； （*）加强组织纪律观念，遵守学校各项规章制度，认真履行宿舍管理员职责，做到准时上岗，坚守岗位，不擅离职守，严格执行岗位职责；上班时间不喝酒、吸烟、做私事，不准在工作岗位上接待亲友，做到个人服从组织，下级服从上级的原则，服从命令，听从指挥。 （*）严格尊守学校保密协议，未经学校同意不得以任何方式泄漏学校的一切文件、数据。不擅自把无关人员带入执勤范围。 （*）爱护学校财物，遵守学校设施与场地的使用守则，服务员损坏学校的财物或设施，学校可按被毁坏物品价值扣除相应工资作为赔偿。严禁滥用职权、监守自盗或勾结他人偷盗，如犯有偷窃行为，将会被立即开除而不给予任何补偿，严重者移交公安机关处理。 *、宿舍理员仪容仪表及着装要求 宿舍管理员须精神饱满，面带微笑，姿态良好，仪容仪表端庄，不蓄长指甲，不烫发、染发，留长发、胡须；举止文明、大方；须保持制服整洁统一，冬季与夏季工作服不能混穿，不得戴歪帽、敞开外衣，卷裤脚、衣袖；非上班时间或非公差，不得着制服外出，不得在岗位上出现吹口哨、哼歌、跺脚、伸懒腰等有伤风雅之行为；工作时必须使用礼貌用语，要“请”字当头，“谢”字当尾，谦意不离嘴；切忌粗言秽语，不得讥笑或不理睬他人。 *、消防管理要求： 宿舍管理员身兼义务消防员，熟悉学校的消防疏散图，消防器材、设施的设置位置及类型，在中控室管理员熟悉操作平台，发现报警立即处置。平时工作中应积极参加消防技能的学习培训并认真做好消防器材的检查维护，在发生火灾时应全力配合各部门负责人进行灭火抢救工作。 *、监控安保要求： （*）坚守岗位,不间断注视监视屏及控制柜的运行状况,记录准确和完整。发现宿舍及周边报警、探头等监控设备故障,要及时报告服务队长及学校领导，采取措施消除故障,保持正常使用。 （*）按规定保存监控录相、设备运行、排除异常情况等记录。 （*）发现异常情况或匪警、火警、学生意外伤病等情况立即报告服务队长和学校领导，必要时及时报警***、***、***,并做好应急处置和监控处理过程。 | 两年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型：
服务类
（验收方案附件）：
六、评审方法及评审细则
评标方法：
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| * | 投标报价 | **.** | 满足磋商文件要求所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）***评标基准价为有效的最低价。（ 四舍五入后保留小数点后两位） 注：投标报价包含包含人员工资、福利待遇、各类保险及社会保障、管理费、卫生工具及其它物品消耗费、税金、市场价格变化等不可预见的全部费用。 |
| * | 商务标响应情况 | *.** | 满足文件商务条款的得*分，以此为基础，投标人商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加*.*分，加分至标准分时为止。 |
| * | 服务及实施方案 | **.** | 根据提供管理方案的科学性、合理性、完整性、可行性、针对性、 人员配备及管理、完善程度等内容进行评比。针对本项目服务及实施方案内容全面且合理，理解与分析到位，针对性和可行性高，工作流程内容科学全面，服务标准及质量内容细致、管理手段、管理措施可操作性强，能够贴合项目实际情况的得**分；方案内容全面，针对性和可行性高，工作流程内容全面，服务标准及质量内容细致、管理手段、管理措施具有可行性，能够贴合项目实际情况的得**分；方案内容全面，针对性和可行性高，工作流程内容全面，服务标准、质量及措施具有可行性，能够贴合项目实际情况的得**分；方案内容较全面，针对性和可行性强，工作流程内容全面，服务标准及质量基本贴合项目实际情况的得**分；方案内容较全面，有一定的针对性和可行性，工作流程全面，服务标准及质量基本贴合项目实际情况的得*分；方案内容基本全面，针对性和可行性一般，工作流程不完善，服务标准及质量基本贴合项目实际情况的得*分；方案内容不完全满足本次项目需求的得*分；不提供的不得分。 |
| * | 人员配备 | **.** | ①派驻项目负责人 (服务队长) ，是退伍军人 (提供退伍证) 并持有人力资源和社会保障部门颁发的人力资源管理师 (二级)资格证件及高级 (三级) 保安员资格证书的，得*分，满分*分； ②项目团队管理人员持有人力资源和社会保障部门颁发的(二级)及以上企业人力资源管理师证并同时持有高级 (三级) 保安员资格证书得*分，满分*分。 ③根据学校管理岗位合理配置人员，供应商拟派服务人员需持有相关部门颁发的保安员证或资格证书，其中每有*人持有“建（构）筑物消防员”或“消防设施操作员”中级资格证书和保安员资格证两证同时具备得*分，满分*分。 注:①供应商需提供以上人员持有的证件原件复印件，并提供以上持证人员开标前*个月内任意一个月的社保证明作为凭证 (不提供者不得分) ，放在投标文件相应位置并加盖供应商公章； ②需保证上述资料完整并清晰可辨，如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，证书提供不全或不提供者，均不得分。 |
| * | 类似业绩 | *.** | 供应商提供近三年（****年*月至今）类似项目业绩的，每提供一项得*分，最多得*分。 注：响应文件中附中标（成交）通知书或合同扫描件加盖供应商电子公章，未提供证明材料或不满足要求的不得分。 |
| * | 培训方案 | **.** | 供应商根据本项目的实际特点和要求制定相应的培训方案，方案包括人员的思想教育、文明值岗、专业能力、消防设施设备的排查与使用等。方案体系完善，计划详细，内容具体、丰富新颖、详实、科学合理，且可行性、操作性强，完全满足采购人需求的得**分；方案体系完善，计划详细，内容具体、详实，且可行性、操作性强，满足采购人需求的得*分；方案体系较完善，计划简单，内容详实，有一定的可行性、操作性，满足采购人需求的得*分；方案基本完善，内容欠详实，可行性和操作性不强，基本满足采购人需求的得*分；方案体系不完善，计划简单的得*分；不提供的不得分。 |
| * | 售后服务承诺 | **.** | 投标供应商服务承诺科学、合理、周到、详细、具体，承诺内容具体详实，可操作性强，完全满足采购人实际要求得** 分；服务周到、服务体系完善、内容满足采购人实际要求的得 ** 分；服务周到、具有服务体系、 内容基本满足采购人实际要求的得*分；服务周到、服务体系基本完善、内容基本满足采购需求的得*分；服务体系等不完备的得*分；不提供不得分。 |
| * | 技术响应情况 | **.** | 满足磋商文件服务内容的得**分，以此为基础。投标人服务内容优于磋商文件规定的相应服务内容的，每有一项加*分；投标人服务内容低于磋商文件规定的相应服务内容的，每有一项减*分，减完为止。 |
| * | 应急预案 | **.** | 根据服务服务的重要性，投标文件中须提供针对在校服务期间可能出现的突发事件做全面考虑并制定相应的应急预案，编制应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高，切合实际且合理有效，完全满足采购需求的得**分；应急预案全面、内容完整、流程清晰，方案与措施可行性高，切合实际且合理有效，完全满足采购需求的得*分；应急预案较全面、内容较完整、流程清晰，方案与措施可行性高，切合实际且合理有效，完全满足采购需求的得*分；应急预案基本全面、内容基本完整、流程基本清晰，方案与措施有一定的可行性，基本满足采购需求的得* 分；应急预案内容不完整措施不得当的得*分；不提供不得分。 |
| 合计： | ***.** | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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