投诉处理结果公告

一、项目编号：***************************

二、项目名称：泰州技师学院厨房设备采购项目

三、相关当事人及基本情况

投诉人：常州市大碗厨房用品有限公司

所在地址：常州市武进区牛塘镇丫河村委陈家组*****号

被投诉人*：泰州技师学院

所在地址：泰州市海陵区龙轩路*号

被投诉人*：江苏华强工程投资管理咨询有限公司

所在地址：泰州市海陵南路***号华诚大厦*座*楼

投诉人常州市大碗厨房用品有限公司（以下简称“常州大碗公司”）对江苏华强工程投资管理咨询有限公司（以下简称“江苏华强公司”）组织的“泰州技师学院厨房设备采购项目”（项目编号：***************************，以下简称“该项目”）的投诉，本机关已于****年*月*日收悉，经补正后于****年*月*日正式受理并依法进行了审查。

四、基本情况

****年*月**日，江苏华强公司发布该项目的采购公告；****年*月**日、*月**日先后发布三次更正公告。****年*月*日*时，组织该项目的询价、评审，当日发布该项目成交公告，成交供应商为威海全兴厨具有限公司（以下简称“威海全兴公司”）。投诉人常州大碗公司于****年*月**日针对该项目向泰州技师学院提起质疑，泰州技师学院于****年*月*日对质疑作出答复，投诉人常州大碗公司对质疑答复不满意，于****年*月*日投诉至本机关。本机关于****年*月*日发放补正通知书，要求投诉人在收到通知书后*个工作日内补正相关材料，投诉人于*月*日提交相关补正资料。本机关于****年*月**日分别向江苏华强公司、泰州技师学院、威海全兴送达了《政府采购投诉答复通知书》，同时向江苏华强公司、泰州技师学院送达了《暂停政府采购活动通知书》。江苏华强公司、泰州技师学院、威海全兴公司分别于****年*月**日向本机关提交了答复材料。

投诉人认为：*、江苏华强公司未对质疑事项书面回复，直接往后延长三天开标，招标流程程序违法。*、该项目二次公示的询价公告擅自变更采购清单技术要求，在双头单尾电磁小炒灶、燃气三门海鲜蒸柜（带熄火保护），燃气·双头单尾广式灶（带熄火保护），燃气单头大锅灶（带熄火保护）这四类产品中新增须符合************能效标识的要求，而首次公示并无此项规定，此举实质构成重新招标，但代理机构未依法发布更正公告并顺延开标时间，违反财政部**号令相关规定。同时，************虽为即将实施的强制性国标，但在二次公示阶段临时增设能效标识作为符合性废标审查项，属于擅自改变询价文件实质性评审标准，违反**号令第四十六条禁止性规定。此外，新标准实施时间较短，行业存在换证过渡期，开标前临时增设该项门槛，以不合理条件限制潜在供应商，涉嫌控标。代理机构以“询价≥*个工作日”为由不能否定上述违规事实。

五、处理依据及结果

根据投诉和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》第二十九条第（二）项的规定，现作出如下处理决定：

驳回投诉人的投诉。

泰州市财政局

****年*月*日