海盐县人民政府办公室关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

马伟华委员：

您在县政协十届五次会议上提出的《关于进一步规范金融市场秩序的建议》悉。经研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

近年来，我县坚守金融服务实体经济的根本宗旨，不断优化金融服务，通过实施融资畅通工程、优化金融增值服务、促进企业对接资本市场和抓实防非打非工作，持续引导金融服务实体经济。截止今年*月末，我县本外币贷款余额****.**亿元，较年初新增***.**亿元，同比增速*.**%。我县企业上市工作取得良好成绩，****年至今新增上市企业*家。截止目前，我县上市企业**家，其中北交所*家，北交所上市家数居全国前列、全省第一。

二、意见建议落实情况

（一）针对“构建数据驱动与部门联动的线上联防联控机制”建议的答复：一是加强非法网贷舆情监测和畅通投诉举报渠道。将“网贷”“集资诈骗”“金融纠纷”等关键词纳入监测软件，畅通相关问题投诉举报渠道。目前我县尚无持牌的正规网贷机构，也未收到关于网贷平台非法广告投放等投诉举报。二是强化联防联控。完善镇（街道）防非打非长效动态工作机制，基本建立起覆盖县、镇（街道）、村（社区）三级防非打非工作体系。

（二）针对“建立备案管理与网格排查的线下监管模式”建议的答复：一是国家层面对第三方平台经营行为作出了规范。依据今年*月国家出台的《金融产品网络营销管理办法》，平台仅可接受持牌金融机构书面委托开展营销。金融机构为合规第一责任主体，一旦发现平台违规将要求立即整改，情节严重必须立即清退并上报线索。金融监管部门通过非现场监管或者现场检查方式督促金融机构落实平台管理，对金融机构开展合规问责。目前我县金融机构未存在与第三方机构合作开展网贷的情况。二是依托镇（街道）和村社区开展各类非法金融活动网格排查。组织开展涉黄金、涉众金融等领域专项排查，全面排查重点行业、重点区域和重点企业风险隐患，持续开展防非打非专项行动。

（三）针对“实施从业人员规范与公众精准教育双提升行动”建议的答复：一是持续强化金融机构和地方金融组织从业人员管理。深化从业人员制度学习和合规教育，今年以来已开展从业人员涉众风险排查****余人/次。二是强化防非打非队伍培训指导。印发金融风险防控手册，对镇（街道）、行业部门、村（社区）网格员开展金融风险防范工作培训，参与人数达***余人。三是深化公众金融宣传教育。在电影院播放防非宣传视频，在金融网点设置防非反诈警示标识；部门与银行机构联动，进村（社区）、老年大学开展防非打非宣传活动；通过*·**消费者权益日、*·**全民国家安全教育日、*·**防范非法金融活动宣传日等活动常态化开展金融宣传教育。今年以来累计开展活动**场，参与人数****余人。

三、办理过程

（一）研究提案。*月份收到该提案，对提案相关内容进行研究，制定集体提案办理计划，与提案者联系，准确了解提案的意图。

（二）提案办理。针对提案具体内容，部署涉及相关责任部门开展工作推进和问题整改。*月份起草提案办理复文。

（三）提案答复。*月份与提案者见面，交流办理工作，征求提案者意见。正式办理复文，报送相关领导审定，正式答复提案者，完成提案办理工作。

海盐县人民政府办公室

****年*月**日

（联系人：唐秋燕， 联系电话：*************）