西南油气田分公司川东北气矿高含硫气田运行管理项目部*********年度后勤保障服务

招标公告

招标编号：********************

*. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司川东北气矿高含硫气田运行管理项目部*********年度后勤保障服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

*. 项目概况与招标范围

*.* 招标项目名称：西南油气田分公司川东北气矿高含硫气田运行管理项目部*********年度后勤保障服务。

*.* 项目概况：本项目为西南油气田分公司川东北气矿高含硫气田运行管理项目部所属罗文驻地的后勤保障一体化服务采购，通过整体招标，选定一家综合服务承包商，提供覆盖物业管理、食堂运营、全风险总包服务。招标人将提供驻地所需的全部服务场所、基础厨用设施设备及餐用具。中标承包商须在此基础上，全面负责驻地的物业综合管理、员工食堂的日常餐饮服务与卫生安全管理，并承担食堂及物业管理范围内日常运转所产生的水、电、气等全部能源费用，对整体服务质量、安全及成本控制承担最终责任。

罗文驻地：物业服务地点位于：四川省万源市罗文镇严家坝村，物业管理区域总面积约****㎡，涵盖办公室。员工食堂建筑面积***㎡。其中就餐区面积***㎡，厨房面积***㎡，餐位**个，设计就餐人数约**人。

驻地食堂需提供早、中、晚三餐服务，罗文驻地食堂在交接班等特殊时段需具备应对单餐约***人次峰值就餐压力的能力。公休及法定节假日须正常开餐，实行全年无休运作模式。承包商需确保服务品质一致、管理标准统一，并建立高效的一体化运营与应急响应体系。

*.* 招标范围：（*）物业管理服务：

①两地办公及生活区域的日常保洁；

②垃圾清运；

③会议服务；

④办公区域的秩序维护；

⑤保洁服务；

⑥负责代为缴纳能源费（水、电、气），确保物业管理及食堂运营的水电气正常供应。

1. 食堂运营管理服务：

①负责提供食品加工和甲方员工工作日的日常用餐服务；

②负责提供公务接待用餐（会务用餐、团队用餐）服务；

③负责建立每周食谱制，科学搭配、合理营养；

④负责食堂区域供配电、照明、给排水等设备系统的日常运行维护及管理；

⑤负责食堂环境卫生清洁及餐用具清洁、日常维护及专项清洁保养等服务；

⑥按照招标方委托要求负责原辅材料使用、验收、仓储管理等工作；

⑦承担食品质量、安全和卫生等方面的直接管理责任；

⑧负责与相关食品监督部门的对接并接受检查；

⑨服务应做到及时、卫生、安全、营养、节约、热情、周到。

⑩完成甲方委托的与员工食堂管理密切相关的其它工作。

*.*标段（标包）划分：本次招标共 * 个标段，具体要求：川东北气矿高含硫气田运行管理项目部罗文驻地物业管理服务、食堂运营管理服务，暂估金额***.***万元/年（含管理费，不含税），*年共计***.**万元（含管理费，不含税）。

*.*工期（服务期或交货期）：以第一个合同签订时间起，为期两年。（合同一年一签，以年承包费金额为合同金额，一年服务期满时，招标人对服务商进行年度考评，高于**分，考评合格，续签下一年合同，低于或等于**分考评不合格，取消服务商签约资格）。中标通知书发出后，中标人应保证*日内具备服务条件，投标人须承诺同意招标人的如下绩效考核办法。

*.*.*招标人的绩效考核办法如下：在服务承包期内，每三个月考评一次，并结合*.*.*《后勤综合服务考核表》进行评分，考核分总分为：***分。

考评结果≥**分，全额支付当期投标人所报基础服务费；

**分≤考评结果＜**分，支付当期投标人所报基础服务费的**%；

考评结果＜**分，支付当期投标人所报基础服务费的**%；

服务期内连续两个季度考评结果≤**分，甲方有权终止合同，拒绝其参与甲方下年度服务招标活动。考核结果主要用于甲方对成交乙方是否能继续履行合同的主要依据。

一年服务期满后，甲方按照对乙方连续四次的考评结果计算平均分，平均分＞**分视为合格，继续与乙方履行合同；平均分≤**分视为不合格，甲方有权终止合同。若合同提前终止，服务费用结算至合同终止当月，不足一个月的按履约天数折算

*.*施工地点（服务地点或交货地点）：罗文驻地：四川省万源市罗文镇严家坝村。

*.*质量标准：按国家相关要求执行。

*.*本项目最高投标限价： 本项目不含税最高限价***.***万元/年，*年合计***.**万元（不含税）。其中：基础服务费**.***万元/年（含管理费、不含税），*年合计***.**万元（含管理费、不含税）；垃圾清运及排污费*.**万元/年（不含税），*年合计*.**万元（不含税）；水电气费*万元/年（不含税），*年合计**万元（不含税）。

投标人对*年基础服务费进行报价，限价***.**万元（含管理费、不含税）；其中*年垃圾清运及排污费、水电气费（不含税）为暂定价，合计**.**万，据实结算，该部分费用不参与竞争。

本次招标设置最高投标限价：**.***万元/年，*年合计***.**万元（不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

费用项目		年度费用限价 （万元/年)	两年期费用限价（万元）
*	基础服务费合计 （含管理费、不含税）	**.***	***.**	对服务费进行报价
项目合计（不含税）		**.***	***.**

*.*.*甲方提供服务场地、设施设备、餐厨用品用具、食材等，承包商报价应考虑但不局限于以下项目：

（*）人工成本：包括项目工作人员人工工资、社保等全部费用。

（*）经营管理费用：包括办公用品、通讯费、培训费、办证费、企业管理费、服装费用分摊等。

（*）其他费用：包括厨余垃圾清运等费用。

（*）税金：上述各项费用的税金。

报价要求详见“服务要求”中的各分项报价表。

*.*.*投标人报价需充分考虑两年内市场变化因素，服务期限内除招标人原因外服务价格不作调整。

*.*.*招标人可根据生产现场实际情况调整各井站人员配,置，不承诺最低工作量。投标人中标后，若招标人驻地人员配置有调整，则按中标人中标价的实际人员配置计算实际价款，其余部分仍按原标准据实结算。

*.*对投标人存在待认定失信行为的处理要求：若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

*. 投标人资格要求

**.*投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

**.*.不接受联合体投标、不允许分包。不允许代理商投标。

**.*人员资格和要求：投标人须承诺拟在中标通知书发出后，应保证*日内具备服务条件，配齐如下团队，且将相关人员证明材料报招标人备案，两团队人员不允许兼任。物业管理服务基础团队人员不低于*人，其中包括：综合管理*人、门卫*人、保洁*人、会议接待*人。

食堂服务基础团队人员不低于*人，其中包括：食堂经理*人、厨师*人、服务员*人、杂工*人。

**.* 业绩要求:近年（****年*月*日至投标截止时间）（已完成或新承接或正在实施）不少于*个类似项目。类似项目: *.单个合同金额不低于**万元的写字楼或办公区域或酒店物业服务业绩、*.单日用餐规模不少于**人次的员（职）工食堂或餐厅服务经验，若物业服务和食堂服务分别签订合同，则投标人需同时提供物业服务合同和食堂服务合同。业绩证明材料：提供业绩合同（包含但不限于合同封面、服务对象及内容、服务期限、服务规模及盖章签字页）、业绩合同发票。提供的业绩证明材料应反映关键评审要素，若提供的证明材料无法反映关键信息的可同时提供委托人出具的盖章证明文件，否则不予认可。

**.*财务要求：要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供会计师事务所对投标人出具完整的*********年度中任意一年的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

**.*信誉要求：

**.*.* 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

**.*.* 投标人****年*月*日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

**.*.*投标人在开标当日不得存在以下情形：

（*）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（***.****.***.**）列入严重违法失信企业名单。

（*）投标人未被人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人未被人民法院中国执行信息公开网（*****://****.*****.***.**/******/）列为失信被执行人。

（*）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

**.*.*投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

**.*.*根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求。

惩戒主体	黑名单等级	惩戒适用	惩戒范围	惩戒阶段	信息查询
*、纳入黑名单的“三商”。 *、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。	集团公司级	全集团	实行“一处受罚，处处受限”，不区分类型	正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。	以中国石油招标投标网公示信息为准。 内网：****://***.***********.****/#/ 外网：*****://***.***********.***/
	企业级	原则上本单位

以上*.*.***.*.*条款投标人在投标文件中提供书面承诺，*.*.*条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

**.*.承诺项：

**.*.* 投标人须承诺拟派服务团队的所有人员均只能专职于本项目的具体工作，不能兼任其

他项目工作。

**.*.* 投标人须承诺拟派的服务人员能满足招标文件中相关人

员要求，并在合同签订前将相关人员证明材料报招标人审核。

**.*.* 投标人须承诺拟派服务团队的用工组织符合国家《劳动法》相关规定。

**.*.* 投标人须承诺在合同签订前向招标人提供所有拟派人员的具有资质的医院或卫生机构签发的健康证明。

**.*.* 投标人须承诺若中标，中标通知书发出后，中标人应保证*日内具备服务条件。

**.*.* 投标人须承诺协助招标人对原辅材料的验收，并对原辅材料的质量及食品安全负责。

**.*.* 投标人单位须承诺中标后在一年之内取得分公司《承包商 *** 培训合格证》。

**.*.* 中标人须承诺在服务期内拟派服务团队中项目负责人或现场管理人员中至少有一人兼职食品安全员，并取得由市场监督管理部门或其授权的机构颁发的《食品安全员证》。

**.*.* 其他要求：投标人应在投标文件中承诺响应《廉洁自律承诺书》（格式见投标文件格式）

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

*. 招标文件的获取

*.* 凡有意参加投标的潜在投标人，请于****年**月**日至****年**月**日**:**:**（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：****://**********.***********.***/******/****/****/*****.****。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：****://****.***********.***/#/***/*****。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

*.* 招标文件按标包售卖，售价为***元人民币/标包（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

*.* 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在*.*规定的时间内完成*.*规定的*项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

*.* 潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

*.* 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用*****完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理*****。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：*****://***.***********.***“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台****办理通知公告及操作手册”，即可下载“****办理通知公告及操作手册.***”。

② 已办理*****的投标人应复核*****证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的*****

*. 投标文件的递交

*.*本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）****年**月**日**时**分（北京时间，**小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前*日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南*投标人操作手册”。

*.*逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

*.* 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每标段*万元。

*. 发布公告的媒介

*本次招标公告在中国石油招标投标网(****://***.***********.***)上发布。

*. 联系方式

招标人：中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司川东北气矿	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地 址：四川省成都市	地 址：四川省成都市青羊区小关庙街*号
邮 编：/	邮 编：/
联 系 人：周女士	联 系 人： 廖女士 王先生
电 话：***********	电 话：***********
传 真：/	传 真：/
电子邮件：/	电子邮件：********@***.***

网站注册、*****办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：***********@****.***.**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

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