区政府采购办紧扣全区财政工作总体部署，立足“规范管理、提质增效、优化服务、强化监管”核心职责，深入落实政府采购改革、零基预算管理、优化营商环境等工作要求，持续规范政府采购全流程管理，精准落实惠企助企政策，严控采购风险、提升资金使用绩效，全力保障全区重点项目、民生工程有序落地，政府采购各项工作平稳提质、稳步推进。现将上半年工作情况总结如下：

****年上半年，全区政府采购工作坚持依法合规、精准高效、便民惠企原则，全面规范采购流程、压实各方主体责任、深化采购领域改革，采购交易秩序持续优化，资金使用效益稳步提升。*—*月，全区累计完成政府采购项目**个，采购预算金额****万元，实际成交金额****万元，累计节约财政资金***万元，综合资金节约率**.**%。采购范围覆盖办公设备、物业服务、工程修缮、信息化建设、民生配套、校园配套、物资采购等多个领域，全程实现电子化交易、阳光化运行，未发生重大采购投诉、违规违纪问题，有效保障了全区机关单位履职和重点民生工作落地。

二、重点工作开展情况及成效

（一）夯实制度基础，规范采购全流程管理

聚焦政府采购全链条闭环管控，持续完善管理制度、规范操作流程，筑牢合规采购底线。一是严格落实法定采购流程。严格对照《政府采购法》及最新实施条例，规范公开招标、竞争性磋商、竞争性谈判、询价、框架协议等各类采购方式适用场景，严把采购备案、公告发布、开评标组织、合同签订、履约验收、资金支付、档案留存全流程关口，杜绝随意变更采购方式、简化采购程序等问题，上半年所有采购项目均做到程序合法、资料齐全、全程留痕。二是强化采购预算刚性约束。紧扣零基预算改革要求，严格执行“无预算不采购、有预算规范采购”原则，细化政府采购预算编制标准，压实各预算单位主体责任，督促单位精准编制采购预算、明确采购需求和绩效目标，从源头杜绝超预算采购、盲目采购、重复采购等问题，上半年政府采购预算执行率稳步提升。三是规范采购信息公开公示。严格落实政府采购信息公开全覆盖要求，全面公开采购意向、采购公告、成交结果、采购合同、履约验收、投诉处理等各类信息，主动接受社会监督，保障采购工作公开透明。

（二）深化改革创新，持续优化营商环境

深入落实政府采购领域优化营商环境各项举措，破除市场壁垒、降低参与门槛，激发市场主体活力。一是全面推行电子化采购。依托政府采购电子化交易平台，实现项目申报、线上审核、电子招投标、线上签约、线上履约全流程电子化办理，全程无纸化办公，大幅压缩办理时限、减少企业跑腿次数，切实降低市场主体交易成本。二是精准落实惠企纾困政策。严格执行中小企业预留份额、价格扣除、优先采购等扶持政策，细化中小企业采购预留比例，对适宜中小企业承接的小额、零散项目全部面向中小企业开放，全力支持中小微企业参与政府采购市场。同时规范保证金收取管理，落实保证金减免、缓缴政策，有效缓解企业资金压力。三是畅通市场参与渠道。常态化公开采购项目信息，常态化开展政策解读答疑，破除地域、行业壁垒，保障各类市场主体平等参与采购竞争，营造公平公正、开放透明的政府采购市场环境。

（三）聚焦主责主业，强化重点领域采购保障

紧扣全区中心工作，精准对接重点项目和民生需求，提升政府采购服务保障能力。一是保障重点项目高效推进。针对专项债券配套项目、城市更新、校园配套、政务信息化、乡村振兴、民生服务保障等重点领域采购需求，建立重点项目台账，实行靠前服务、全程跟进、限时办结，开辟重点项目采购绿色通道，优先审核、优先备案、优先推进，全力保障项目按期落地实施。二是规范小额零星采购管理。严格落实框架协议采购制度，优化小额零星物资、服务采购流程，统一采购标准、规范采购价格，解决小额采购频次多、流程繁、监管难的问题，提升零星采购效率和规范性。三是严控采购质量与绩效。督促各采购单位建立健全采购需求审核、履约验收、绩效评价机制，杜绝“重采购、轻验收、弱绩效”问题，重点核查采购产品质量、服务标准、履约成效，推动政府采购从“程序合规”向“质效双优”转变。

（四）健全监管体系，筑牢采购风险防控防线

坚持监管与服务并重，构建全方位、常态化监管体系，规范采购各方主体行为。一是强化多方主体监管。压实采购人、代理机构、评审专家三方主体责任，常态化开展代理机构专项监管，对辖区执业代理机构开展常态化考核，从流程规范、文件编制、服务质量、问题整改等方面量化评分，考核结果与业务承接、信用管理挂钩，倒逼代理机构规范执业。严格评审专家管理，规范专家抽取、现场评审、履职评价流程，杜绝违规评审、随意打分等行为。二是开展常态化监督检查。聚焦采购程序不规范、需求不合理、履约不到位、信息公示不完整等突出问题，开展政府采购常态化自查自纠和专项抽查，对发现的问题建立台账、限期整改、闭环销号，及时化解采购风险。三是畅通投诉维权渠道。规范政府采购质疑投诉处理流程，高效处置市场主体咨询、质疑、投诉事项，做到件件有回应、事事有落实，切实维护市场主体合法权益，上半年政府采购投诉处置率***%。