投诉人：新疆嘉禾顺业信息科技有限公司

地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区厦门路**号

新疆嘉禾顺业信息科技有限公司称不服玛纳斯县文化体育广播电视和旅游局（玛纳斯县博物馆）（采购人）于****年*月**日就玛纳斯县博物馆馆藏文物数字化保护利用项目作出的质疑答复，于****年*月**日向本机关提起投诉，本机关 ****年*月**日依法予以受理。本案现已审查终结。
投诉事项*：数字化项目违规捆绑预防性保护设备、挤占挪用国家文物保护专项资金、违反《国家文物保护专项资金管理办法》等相关规定，专款专用规定，扩大支出范围、资金使用违法
投诉事项*：质疑答复程序严重违法、实体认定错误、无视证据、理由空洞、全部驳回、拒不纠正，答复依法应予以撤销并认定无效；
投诉事项*：本次招标文件存在明显倾向性条款，相关技术参数、资质要求等内容，专为深圳市华图测控系统有限公司量身定制，设置排他性、指向性门槛，刻意排斥其他潜在合格投标人，涉嫌限制公平竞争，相关事实清楚，佐证材料完整充分。
投诉事项*：环境监测终端与恒湿机防爆要求无事实法律依据、标准适用错误、偷换概念、恶意控标、违法无效。
投诉事项*：三维/二维/长卷采集精度远超国家行业标准、远超县级项目实际需求、过度采购、恶意抬高成本、排斥中小供应商、答复无视标准、强行拔高门槛违法。
投诉事项*:软件等保二级测评通知书投标阶段强制前置、违背等保制度基本逻辑、无法实现、专业常识错误、违法设置、排他控标：
投诉事项*：展柜铝型材、钢板强制项目专属***检测报告、重复证明、加重供应商负担、无依据、指向特定厂家、控标设置、答复强词夺理违法。
投诉事项*：恒湿机参数矛盾冲突、违背科学原理、虚假指标、无视现实、技术错误、为特定厂家留门、控标设置、答复无视科学违法。
投诉事项*：展示设备参数全面固化、强制指定规格型号、不可替代、限制竞争、答复睁眼否认、实为指定产品违法。
投诉事项**：▲/◆重要参数滥用、非核心指标纳入极端扣分、少量不满足即技术分归零、惩罚性、毁灭性评分、答复回避、违法控标。
投诉事项**：人员职称、业绩指标要求证书堆砌、门槛过高、远超县级项目实际需要、排斥中小企业、答复强行绑定、违法控标。
投诉事项**：本项目综合评分细则中，人员职称、业绩、证书及相关认证等评分项设置明显具有倾向性、排他性，仅量身定制公司“深圳市华图测控系统有限公司”能够全部满足并拿满分，其他所有潜在供应商均无法得分或无法获得同等分值，属于为该供应商量身定制评分标准，构成以不合理条件排斥、限制潜在供应商。

本机关认为，参加政府采购活动的供应商应当具备履行合同必需的设备和专业技术能力等条件，同时应具有良好的商业信誉，在经营活动中没有重大的违法记录。本案投诉人不具有履行合同的相应能力，同时已被人民法院列为失信被执行人，不属于潜在供应商，不是本项目采购活动的利害关系人，无权对招标文件提出质疑，本机关决定如下：
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第**条第（二）项，驳回投诉人投诉。
如对本处理决定有异议，可在本决定送达之日起**日内向玛纳斯县人民政府申请行政复议，或在本决定送达之日起*个月内向玛纳斯县人民法院提起行政诉讼。

玛纳斯县财政局

****年**月**日