中共汕头市濠江区残疾人联合会党组关于区委巡察情况反馈意见整改进展情况的通报

　　根据区委统一部署，五届区委第八轮第三巡察组****年*月**日至****年*月**日，对区残联党组开展了巡察监督。****年*月**日，巡察组向区残联党组反馈了巡察意见，区残联党组认真落实整改工作，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、领导班子及主要负责人组织落实巡察整改情况

　　巡察组反馈意见以来，按照巡察整改工作要求，区残联党组高度重视，把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，认真研究巡察整改工作。

　　（一）统一思想认识，提高政治站位。巡察组反馈意见后，区残联党组迅速召开专题会议，对巡察整改工作进行部署，以最坚决的态度、最有力的措施推动巡察整改扎实有效开展。*月**日召开巡察整改专题民主生活会，会上，区残联党组及班子成员对照巡察反馈问题、结合实际进行了深刻剖析与反思，开展批评和自我批评，引导带动全体党员干部统一思想认识、增进共识、增强团结，切实增强做好巡察整改工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

　　（二）加强组织领导，强化监督落实。第一时间成立由党组书记、理事长任组长，领导班子成员为副组长，各股室和下属事业单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作落实。党组书记认真履行第一责任人职责，定期召开会议听取巡察整改进展情况汇报，加强统筹调度，检查工作成效。班子成员按照职责分工认真落实“一岗双责”，指导督促分管线条落实整改任务，紧盯进度，严把质量关，有力有序推进巡察整改走深走实。

　　（三）突出问题导向，压实整改责任。坚持问题导向，将巡察反馈问题逐项梳理细化，制定了《中共汕头市濠江区残疾人联合会党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，明确整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，将整改任务落实到责任领导、责任股室、责任人，明确整改时限，坚持对账销号、真抓实改，确保按时整改到位。

　　二、巡察整改任务落实情况

　　（一）关于理论武装不够深入，推动落实上级助残惠残政策存在偏差方面

　　*.关于聚焦主责主业开展理论学习方面。

　　一是召开党组扩大会学习习近平总书记在看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员时强调关爱残疾人工作的重要讲话精神、习近平总书记在第三十五个助残日作出的重要讲话精神以及习近平总书记在四川考察时强调关于残疾人就业工作的重要讲话精神。

　　二是及时梳理已经出台的扶残助残政策文件，组织党员干部认真学习国务院印发的《促进残疾人就业三年行动方案（****—****年）》，《中华人民共和国无障碍环境建设法》。

　　*.关于严格落实“第一议题”制度方面。

　　每月下发学习清单，督促党支部根据学习内容严格落实“第一议题”学习，****年以来区残联党支部召开党支部会议、委员会会议，均严格落实“第一议题”学习；加大党组“第一议题”学习研讨力度，班子成员结合个人岗位职责、年度重点工作等作发言，提升学习质量。

　　*.关于无障碍改造对象的审核方面。

　　一是加强业务知识的学习，组织落实各街道工作人员认真学习《关于印发广东省“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造实施办法的通知》《广东省残联转发***;中国残联关于进一步提高困难重度残疾人家庭无障碍改造工作质量***;的通知》，准确掌握残疾人家庭无障碍改造对象认定标准。

　　二是加强对街道残联工作人员的业务指导，严格按照“有无障碍改造需求、符合改造条件且同意改造的困难重度残疾人家庭”的目标范围摸查和确定改造对象。

　　*.关于无障碍改造对象需求适配度方面。

　　组织街道残联、专职委员、社会工作者等人员加强学习，落实各街道根据《困难重度残疾人家庭无障碍改造指导目录》对本区符合条件的困难重度残疾人家庭无障碍改造需求进行摸查并造册。

　　*.关于实施无障碍改造与适老化改造衔接方面。

　　积极与相关部门沟通对接，掌握已开展老年人居家适老化改造项目的名单，并对名单进行筛查、分类。

　　*.关于参与无障碍环境建设方面。

　　一是结合**月*日“国际残疾人日”的活动开展《无障碍环境建设法》宣传，普及无障碍环境建设知识，增强大众对无障碍环境建设的重视。

　　二是主动加强与有关部门的沟通，请有关部门协助开展无障碍环境建设工作，加强监督，落实企业主体责任，严格按照有关无障碍设施建设的法律法规进行施工，在落实“同步交付使用”时，做好与周边的无障碍设施有效链接、实施贯通，共同做好我区无障碍环境建设的检查监督，更好完善我区无障碍环境建设。

　　*.关于协调促进残疾适龄儿童接受义务教育工作方面。

　　一是积极做好与有关部门的沟通联系，共同推进我区残疾儿童入学问题。

　　二是将区残疾人康复中心大楼四楼部分场地和辅助用房借出作为区特殊教育学校的教学场地。

　　三是主动对接，多部门联动，持续跟进区特殊教育学校建设情况，协助降低我区义务教育阶段接受送教服务的残疾儿童比例，共同推进残疾适龄儿童的义务教育。

　　*.关于残疾人职业技能培训方面。

　　举办****年残疾人职业培训，进一步划分培训群体类别，精准筛选培训名单，评估重度残疾人与培训课程的适配度，提高职业培训的精准适配度，更好地服务残疾人就业。

　　*.关于残疾人证办理方面。

　　加强对《中华人民共和国残疾人证管理办法》等政策文件的学习，严格按照《管理办法》执行核发残疾人证程序、在规定时间进行批准审核。****年以来，残疾人证核发程序均严格执行：申请—受理—评定—审核—发放程序，办证审批时限均未超过十个工作日。

　　**.关于指导社区康园中心运行方面。

　　指导各街道社区康园梳理筛选康园中心会员，拓宽社区康园中心辐射范围。指导各街道社区康园依据服务对象残疾类型等，从残疾类型、等级、身体功能、生活需求、就业意愿等维度制定服务对象的个性化服务方案。

　　（二）关于落实全面从严治党主体责任力度不足，内部管理有漏洞方面。

　　**.关于政府采购领域廉政风险方面。

　　组织干部职工学习政府采购法及其实施条例等法律法规，并对采购人员进行提醒谈话和警示教育。坚持立行立改，明确要求工作人员在采购设施设备时，须在采购合同和验收单上写明设施设备品牌信息，才予以订立合同和验收。

　　**.关于固定资产处置方面。

　　一是立行立改，责令使用方将原交代备查的残疾儿童档案和部分展示教具全部搬至其租用区域，恢复原貌。

　　二是按照工作流程，启动康复中心大楼场地及设施设备评估事项，根据评估结果进行后续租金上缴工作。

　　**.关于“一把手”履行第一责任人责任方面。

　　党组书记切实履行第一责任人责任，督促业务线条梳理新年度的无障碍改造需求，加强对残疾人居家无障碍改造的审核把关；加强与有关部门的沟通联系，及时跟进残疾儿童受教育情况；压实谈心谈话责任担当，推动化谈心谈话常态化、规范化。

　　（三）关于党组织建设不够完善，党员教育管理有欠缺方面。

　　**.关于议事决策机制方面。

　　一是修订并印发《濠江区区残联党组工作规则》，提高党组议事决策的科学性和规范性。

　　二是根据《中国共产党党组工作条例》，向组织部门报告党组成员配备不足的有关情况，继续加强沟通联系，请组织部门支持选优配齐党组成员，完善队伍建设。

　　**.关于警示教育方面。

　　一是召开全单位警示教育大会，通报相关同志违纪违法案件的基本情况、处理结果，强调全面从严治党的严峻性和复杂性，重申纪律规矩的刚性约束。

　　二是学习《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规，强化全体干部纪律意识，推动不敢腐、不想腐、不能腐。

　　三是开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课*次、党风廉政专题党课*次，参观红色教育基地*次。

　　**.关于在职党员参加组织生活会方面。

　　一是加强思想教育，组织党员深入学习《中国共产党章程》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规。

　　二是组织党员干部开展对一户三残、长期卧床等困难残疾人家庭探访活动，将主题党日开到群众家中，增强党员的归属感和责任感。

　　**.关于党内谈心谈话方面。

　　组织领导班子学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及《广东省各级党组织一把手开展党内谈话实施办法》等相关制度精神，提高政治站位，压实谈心谈话责任担当。

　　**.关于履行干部选拔任用程序方面。

　　一是召开党组会议学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，了解动议环节的程序和要求。严格规范动议程序，明确今后凡涉及干部选拔任用和职级晋升动议，须经党组会议研究，明确提出意向性人选等，并详细记录于党组会议纪要中。

　　二是****年*月起任职公示已严格按照有关制度执行，且公示期严格按照发布公示通告后的第一个工作日起算。

　　三是对近两年的干部选拔任用纪实材料进行全面复查，对填写不规范、签署不完整、材料不齐全的进行补充完善，重点完成了对干部基本信息表、近三年工作总结等材料的补充完善。严格落实干部选拔任用工作全程纪实要求，确保纪实材料及时、完整、准确、规范。

　　**.关于干部因私出国（境）管理方面。

　　完成台账清理完善工作，对本单位保管的所有干部因私出国（境）证件进行核对更新，并修订完成本单位干部因私出国（境）管理细则。

　　**.关于干部人事档案管理方面。

　　组织人事工作人员参加《干部人事档案工作条例》的学习培训，并前往组织部学习档案规范化整理流程，强化档案管理责任意识，已按《条例》完成档案审核整理、材料检查、分类排序及补充完善等工作。

　　**.关于固定资产盘点方面。

　　对单位固定资产进行盘点清查，在**月底完成对已登记在“广东省财政厅行政事业资产管理信息系统”的***件固定资产的盘点。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，区残联党组将按照区委巡察工作要求，用好巡察整改成果，为推动我区残疾人事业高质量发展贡献力量。

　　（一）进一步提高政治站位。继续把巡察整改作为当前一项重要的政治任务，紧盯巡察整改工作不放松，切实抓好整改的后续工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断巩固整改成效，防止问题反弹。对尚未完成的、长期坚持的整改项目，坚持一抓到底，对账销号，确保巡察反馈意见整改落实到位。

　　（二）进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任，分管领导“一岗双责”责任，围绕残疾人就业、康复、教育等需求，优化服务方式。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风，加强对助残资金使用、残疾人服务机构监管等重点领域的廉政风险防控，进一步推进党风廉政建设，把全面从严治党的各项决策部署落到实处。

　　（三）进一步强化制度建设。以问题为导向，对已整改的问题注重强化制度意识，推进制度建设，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：****年*月*日至*月*日。联系电话：********；电子邮箱：*******@***.***。

　　中共汕头市濠江区残疾人联合会党组

　　****年*月*日