宁夏/吴忠市-2026-07-07 00:00:00
国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程公路工程可行性研究及技术咨询服务
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国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程公路工程可行性研究及技术咨询服务招标公告
一、招标条件
本次招标项目依据宁夏回族自治区人民政府宁政发〔****〕**号文件，批准开展前期工作，项目业主为宁夏公路管理中心，建设资金为财政预算资金，出资比例为***%，招标人为宁夏公路管理中心。项目已具备招标条件，现对本项目的可行性研究及技术咨询服务进行公开招标。
二、项目名称、概况及招标范围
*.* 项目名称：国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程公路工程可行性研究及技术咨询服务
*.* 工程地点：宁夏回族自治区境内
*.* 工程概况：国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目，路线全长约**公里，拟按照二级公路标准改扩，主要建设内容有：路基、路面、桥涵和交安设施等，工程估算总投资*.*亿元；
国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程，路线全长约*.*公里，拟按照二级公路标准改扩建，其中*座跨铁路分离式立交桥长约***米，主要建设内容有：路基路面工程、桥涵工程、绿化环保、交通安全设施工程等，工程估算总投资*.**亿元；
国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程，拟新建二级公路连接线约*公里，连接线与国道***线交叉处设置单喇叭互通式立交，互通范围内需将国道***线*.*公里的范围升级改造为双向四车道一级公路，路基宽度**.*米，工程估算总投资*.*亿元；
技术咨询服务：对国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程*个项目的工程可行性研究报告的文本、图表、附件等内容是否完整、论证深度是否满足要求进行咨询审查，重点对多方案比选的技术可行性、经济合理性进行全面咨询审查，形成技术咨询报告；同时按照交通运输部《公路项目安全性评价规范》的要求，编制三个项目的工可阶段安全性评价报告并通过咨询专家的审核。
*.* 招标范围及标段划分：本次招标共划分为*个标段。招标范围详见下表：
标段 | 项目名称 | 建设规模及主要建设内容 | 工程估算总投资（亿元） | 招标工作内容 |
第*标段 | 国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目工可研究 | 路线全长约**公里，拟按照二级公路标准改扩，主要建设内容有：路基、路面、桥涵和交安设施等。 | *.* | 编制项目的工程可行性研究报告、编制项目建设用地预审相关文件及报告、编制公路设计用*:****测绘地形图以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。 |
第*标段 | 国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程工可研究 | 路线全长约*.*公里，拟按照二级公路标准改扩建，其中*座跨铁路分离式立交桥长约***米，主要建设内容有：路基路面工程、桥涵工程、绿化环保、交通安全设施工程等。 | *.** | 编制项目的工程可行性研究报告、编制项目建设用地预审相关文件及报告、编制公路设计用*:****测绘地形图以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。 |
第*标段 | 国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程工可研究 | 拟新建二级公路连接线约*公里，连接线与国道***线交叉处设置单喇叭互通式立交，互通范围内需将国道***线*.*公里的范围升级改造为双向四车道一级公路，路基宽度**.*米。 | *.* | 编制项目的工程可行性研究报告、编制项目建设用地预审相关文件及报告、编制公路设计用*:****测绘地形图以及协助招标人完成报告或文件的报批等工作。 |
第*标段 | 国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程工可技术咨询服务 | * | * | 对国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程*个项目的工程可行性研究报告的文本、图表、附件等内容是否完整、论证深度是否满足要求进行咨询审查，重点对多方案比选的技术可行性、经济合理性进行全面咨询审查，形成技术咨询报告；同时按照交通运输部《公路项目安全性评价规范》的要求，编制三个项目的工可阶段安全性评价报告并通过咨询专家的审核。 |
*.* 服务期限：
第*、*、*标段：合同签订之日起至成果文件批复之日止。
第*标段：合同签订之日起至工程可行性研究报告批复之日止，工程可行性研究报告编制单位提交报告**日内，提交技术咨询和安全性评价报告。
具体服务成果：
第*、*、*标段：
（*）自合同协议书签订后**日内向业主提交成果文件初稿：工程可行性研究报告、建设用地预审相关文件和报告、公路设计用*:****测绘地形图等合同要求的全部成果文件；
（*）在通过业主组织的专家审查验收、提出审查意见后**日内完成对全部成果文件初稿的修改和完善。
（*）在报送行政主管部门的审查验收、提出修改意见后**日内完成最终全部的成果文件，并在全过程中协助招标人完成报告或文件的报批等工作。
第*标段：编制国道***线灵武至贺兰公路（掌政至贺兰段）项目、国道***线（灵白路）与宁东铁路大枣线平改立工程和国道***线惠安堡过境段服务品质提升工程*个项目的工程可行性研究技术咨询报告和工可安全性评价报告。
*.* 评标办法：综合评估法（双信封）
*.* 资格审查办法：资格后审
三、投标人资格要求
*.* 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
项目 | 资格审查条件最低要求 |
资质等级 | *.各标段投标人具有法人或其他组织资格；持有市场监督管理部门核发的有效企业营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。投标人应进入“全国投资项目在线审批监管平台”中的工程咨询单位名录（备案专业含公路，服务范围包含项目咨询）。 *.第*标段投标人具备以下资质，所有资质证书需在有效期内： （*）具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业乙级及以上或公路行业（公路）专业乙级及以上资质； （*）具备建设行业主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质，或同时具备建设行业主管部门颁发的工程勘察（工程测量）专业甲级和工程勘察（岩土工程）专业乙级及以上资质。 第*标段投标人具备以下资质，所有资质证书需在有效期内： （*）具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级或公路行业（公路）专业甲级资质； （*）具备建设行业主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质，或同时具备建设行业主管部门颁发的工程勘察（工程测量）专业甲级和工程勘察（岩土工程）专业甲级资质。 第*标段投标人具备以下资质，所有资质证书需在有效期内： （*）具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级或公路行业（公路）专业甲级资质； （*）具备建设行业主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质，或同时具备建设行业主管部门颁发的工程勘察（工程测量）专业甲级和工程勘察（岩土工程）专业甲级资质。 第*标段投标人具备建设行业主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级或公路行业（公路）专业甲级资质。 注：各标段投标人根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，投标人如为应通过名录对其资质条件进行审核的公路设计企业，则应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业，具体包括由部审核、审批资质的设计甲级、乙级资质企业，如投标人为以上资质企业，则应满足本要求）。 |
企业业绩 | 第*标段：投标人至少完成过*个二级及以上等级公路（新建、改扩建）项目的可行性研究报告编制工作。 第*标段：投标人至少完成过*个二级及以上等级公路（新建、改扩建）项目（其中项目内至少包括*座大桥或特大桥）的可行性研究报告编制工作。 第*标段：投标人至少完成过*个一级及以上等级公路（新建、改扩建）项目的可行性研究报告编制工作。 第*标段：投标人至少完成过*个一级及以上等级新建或改扩建公路项目的可行性研究报告编制或工可报告的技术咨询工作或勘察设计技术咨询工作。 |
项目负责人 | 第*标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，至少担任过*个二级及以上等级公路（新建、改扩建）项目的可行性研究报告编制工作项目负责人职务。 第*标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，至少担任过*个二级及以上等级公路（新建、改扩建）项目（其中项目内至少包括*座大桥或特大桥）的可行性研究报告编制工作项目负责人职务。 第*标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，至少担任过*个一级及以上等级公路（新建、改扩建）项目的可行性研究报告编制工作项目负责人职务。 第*标段：项目负责人具有公路工程相关专业中级或以上技术职称，投标人至少完成过*个一级及以上等级新建或改扩建公路项目的可行性研究报告编制或工可报告的技术咨询工作或勘察设计技术咨询工作项目负责人职务。 |
企业信誉 | 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标： （*）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内（以“全国公路建设市场监督管理系统、宁夏回族自治区公路建设与养护市场信用信息管理系统”中查询结果为准）； （*）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （*）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （*）在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单（附网站查询截图）； （*）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单（附网站查询截图）； （*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（附承诺函原件）； （*）投标人在投标截止时间前最新的公路建设市场全国综合信用评价结果或宁夏回族自治区公路建设与养护市场从业单位设计企业信用等级评价结果公示中被评为*级（附信用等级截图）； （*）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
*.* 本次招标不接受联合体投标。
*.* 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本次投标，否则取消所有具有关联关系的全部单位的投标资格。
*.* 根据《工程咨询行业管理办法》第十六条：承担评估咨询任务的工程咨询单位，与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。
*.*每个投标人最多可对* （具体数量）个标段投标，每个投标人允许中* 个标段。
*.*技术成果经济补偿：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
四、招标文件的获取
*.* 本次招标实行网上登记，凡有意参加投标者，请登录宁夏回族自治区公共资源交易平台办理相关事宜。宁夏回族自治区公共资源交易平台实行**锁认证安全登录管理，办理**证书及**证书升级更新事宜请通过“宁夏公共资源交易网”首页快捷入口“**办理”模块查看。
*.* 请有意参加投标者，于即日起至****年**月**日**:**（北京时间，下同），在宁夏回族自治区公共资源交易平台进行网上登记（节假日及法定公休日交易系统可正常运行）。投标人成功登记后，应于投标确认截止时间前下载《招标文件》，根据系统提示在交易平台上自行免费下载电子版招标文件及相关资料，期间请勿拔除**锁。投标确认截止后网上登记系统将自动关闭，无法下载《招标文件》，由此造成的后果由投标人承担。交易平台操作事宜，联系电话：**********或************。
*.* 后期发布相关信息（如补遗书、变更通知、澄清文件等）均由投标人自行查询，请随时关注网上（重点以宁夏回族自治区公共资源交易网为主）或报名内部系统发布的信息。
五、投标文件的递交及相关事宜
*.* 招标人不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。
*.* 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日*时**分，投标人应于投标截止时间前，通过“宁夏回族自治区公共资源交易平台”将电子加密投标文件（****）上传。
*.* 本次招标采用“不见面开标模式”。各潜在投标人无需到开标现场参加开标活动，用生成投标文件所用的**锁（必须是同一把锁）登录网上“工程建设不见面开标系统”进行解密开标。
*.* 逾期未通过“宁夏回族自治区公共资源交易平台”上传投标文件的、或未按规定加密投标文件的、或未按规定参与解密开标的、或因投标人自身原因解密未成功的，招标人将予以拒收。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、宁夏回族自治区公共资源交易网、宁夏回族自治区交通运输厅网、宁夏回族自治区政府采购网上发布。
本项目招标投标监督部门为：宁夏回族自治区交通运输厅建设管理处，联系电话：************
七、联系方式
招标人：宁夏公路管理中心 | 招标代理：宁夏新联建设项目管理咨询有限公司 |
行政监督部门：宁夏回族自治区交通运输厅建设管理处 | |
电 话 ：************ | |
****年**月**日 |
