长沙县高桥镇人民政府：长沙县高桥镇人民政府机关食堂、后勤服务外包项目采购需求公开

一、项目基本情况

*.项目名称：长沙县高桥镇人民政府机关食堂、后勤服务外包

*.项目预算：***,***.**元

*．预算清单

*.服务内容：

（*）提供卫生保洁、安全保卫、水电维修、会议接待、机关维修及日常消杀等服务工作；

（*）绿化、垃圾分类、苗木修剪、养护、补植、砍青、绿植养护服务；

（*）办公室小规模调整搬运工作；

（*）机关食堂每天的餐饮服务，负责机关食堂菜品搭配，厨房餐厅的安全生产及相关区域的卫生保洁和餐厅的茶水接待工作。

（*）提供安保服务：

①保安人员持保安证上岗。

②公司有严格的安保制度，严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公区域内；

③对来访人员、车辆进行检查登记，保存记录本一年以上；

④维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全事故隐患，迅速有效处 理突发事件；

⑤负责防盗、防火报警监控设备运行管理；

⑥负责门卫守护和巡逻、公共秩序维护、治安及其它突发事件处理等；

⑦负责机动车和非机动车停放管理等，确保财产安全；

⑧负责机关大楼及院内安全生产工作。

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行

服务时间及地点

*.服务期：自合同签订之日起*年（具体以合同签订的时间为准）。

*.服务地点：采购人指定地点。

二、总体要求：

*.按照实际工作需要配备物业管理人员，所有工作人员须通过相应专业培训，确保人员上岗具备必备素质，符合国家相关法律法规规范要求。本项目所有人员在工作时间内须全时在岗，不得任用兼职人员。

*.统一着装，持证上岗。

*.遵守各项规章制度。

★*.如遇大型会议及活动需要加班或临时增加人员时，中标人须提供人力支持，并无条件服从采购人调派（供应商须在响应文件中承诺，格式自拟）。

分类服务及要求

（一）管理人员要求

*.管理人员、专业技术人员按照国家有关规定取得职业资格证书或者岗位证书，且是本单位正式职工；具有项目管理经验*年及以上。

*.严格按照物业管理合同进行物业服务，严禁租借挂靠资质，严禁转让合同。

*.制定完善的物业管理方案，质量管理、财务管理、档案管理等制度健全。

*.所有管理服务人员统一着装、佩戴标志，行为规范、服务主动、热情。

（二）秩序维护服务

*.服务范围：物业管理范围内的区域。

*.服务内容：做好物业服务范围内人员、财物保护和防火防盗；对来访人员进行登记，保存记录本一年以上；负责防盗、防火报警监控设备运行管理；负责门卫守护和巡逻、公共秩序维护、治安及其它突发事件处理等；负责机动车和非机动车停放管理等。

*.服务要求：公司有严格的安保制度；确保物业管理区域安全和正常的工作秩序；严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公区域内；维护和保证防盗、防火等报警监控设备的正常运行，做好安全防范和日常巡视工作，及时发现和处理各种安全事故隐患，迅速有效处理突发事件；保证车辆停放有序，确保财产安全。

*.安保人员素质要求：

(*)高中以上学历；品貌端正，品行优良，无犯罪记录；工作认真负责，能吃苦耐劳，身体健康，责任心强。

(*)保安员要具备保安证，并能熟练操作消防设施。

（三）环境卫生服务

*.服务范围：物业管理范围内区域。

*.服务内容：办公区域、走廊、天台、护栏、楼梯、公共卫生间、会议室、以及其它公共活动场所的日常基础卫生清洁；垃圾清运等。

*.服务要求：

(*)保洁服务周到，工作人员着装统一、仪表整洁，讲礼貌，有素养。

(*)责任明确，有详尽的卫生保洁标准和管理措施。

(*)垃圾收集。垃圾要做到及时清扫、收集、日产日清，无乱堆、乱倒、乱放现象。

(*)应对重大传染性疾病进行宣传预防工作，并定期消毒。

*.人员条件：

(*)女性，品行优良、身体健康，责任心强。

（四）设备运行维护与绿化维护服务

*.服务范围：物业管理范围内的机电设备、公用设施维护及绿化维护修剪。

*.服务内容：

(*)水电设施（强电）、设备等正确使用、维护保养、故障急修；

(*)给水、排水系统管道锈蚀、渗漏等及时清理干净，保养和故障急修；

(*)卫生设备配件的失效、损坏、残缺的维修、更换、故障急修。

(*)树木、花草、绿地等的养护，景观的维护。

*.人员条件：

(*)取得职业资格证书或者岗位证书；

(*)品行优良、身体健康，责任心强；

（五）会务服务

*.服务范围：办公楼内主要会议室会务服务

*.服务内容：办公楼内主要会议室各类会议前的茶水、会议用品、照明、空调设施等准备工作；会议室的卫生保洁工作；协助相关单位做好会前台签、会议资料等摆放；会议期间的茶水服务；会后会场的清扫与保洁，设施设备的关闭；会议室茶具、杯具等的清洗及消毒；

*.服务要求：

（*）服务周到细致，工作人员统一着装、仪表整洁，讲礼貌，有素养。

（*）有详尽完善的会务服务制度和管理制度，岗位责任明确。

（*）对会议室桌椅等家具进行检查，有问题及时报告。

（*）确保会议室的干净整洁,会议室的保洁工作在会前和会后进行。

（*）会后发现有与会人员遗留物品及时上交。

*.人员条件：

（*）限女性，要求普通话流利，沟通理解能力强，能熟练调试操作音响、视频及投影等设施设备。

（*）品行优良、身体健康，形象气质好，有一年及以上的会务服务工作经验。

（*）大专及以上文化程度。

（六）食堂服务

*.服务范围：机关干部食堂。

*.服务内容：早、中、晚餐制作，包括小型接待客餐、会议餐。

*.服务要求：

（*）机关干部用餐为自助餐，按照机关支部制定的菜单对每餐的菜品进行制作；

传统节日或重要活动时，按甲方要求提供用餐服务及增加菜谱；

（*）客餐严格按甲方要求制作，由机关支部确定（一般不少于**个菜）；

（*）大型会议**席以上（包括**席），按相关规定补助工资酬劳。自助餐不论人数多少，不予另行补助工资酬劳；

（*）严格执行作息时间，保证准时开餐，如工作需要，应延长开餐时间。食堂开餐时间要求早晨*：****：**，中餐**：**，晚餐：冬季**：**，夏季**：**。非开餐时间餐厅和操作间都应及时关闭；

（*）机关食堂卫生区域：厨房、餐厅、储物间、仓库每日清扫并按要求摆放整齐，食堂周边过道每日打扫干净；

（*）餐厨垃圾必须统一回收，严禁个人私自带出机关。

*.人员条件：

(*)品行优良，无犯罪记录；工作认真负责，能吃苦耐劳，身体健康，责任心强。

(*)具有食堂工作经验，厨师持有厨师证。

(*)男女不限。

（七）除“四害”服务

除“四害”服务：每年定期对物管范围内建筑物及园林进行除“四害”防治工作；白蚁防治；中标人应与白蚁防治站建立常规联系，每年定期对物管范围内建筑物及园林绿化地进行白蚁防治工作。

（八）安全生产

制定安全生产管理的相应制度、安全管理措施、事故报告与应急救援体系。隐患治理与风险管控，每月定期进行消防、水、电、设施设备、生产现场等安全隐患排查，每半年开展一次安全培训、应急演练。

对中标人“三防”的要求：防火灾、防偷盗、防事故；确保服务期间无一例火灾，无一件偷盗，无一项设备损毁事件发生。

（九）应急措施

制定完善的突发事件处理方案，如遇突发或重大事件，项目负责人应在第一时间到达现场，并在第一时间报告采购人管理部门，适时处理或协助处理有关问题。在不可预见情况下，如发生煤气泄漏、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情况，应采取紧急避险措施避免或者尽量减少造成财产损失。

（十）其他服务要求

*.设立一周七天**小时客户服务体系，公布物业服务电话，随时接受物业管理服务诉求，及时安排处理。急修半小时内到达，其它维修按双方约定的时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。

*.能根据采购人需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务，并公示服务项目与收费标准。

*.物业服务目标：服务以人为本，彰显人性化；有效投诉处理率***%；零星维修、急修及时率***%，修复率**%；无损毁、无偷盗、无事故；时时、处处维护采购人良好的窗口形象。

*.协助配合采购人大型活动或其他临时指派任务，如遇大型会议及活动需要加班或临时增加人员时，须提供人力支持，并无条件服从采购人调派。

*.对中标人“三防”的要求：中标人应制定相应制度，防火灾、防偷盗、防事故；确保服务期间无一例火灾，无一件偷盗，无一项设备损毁事件发生。

*.中标人在服务期间必须按《劳动法》规定用工，与员工确立合法的劳资关系，签定劳动合同。所有员工的月工资不得低于长沙市最低工资标准及县里相关规定。

*.中标人员工须统一着装，佩戴企业、工种标识；厨师、安保等岗位需要持资格证上岗；员工须有健康证明，检查费用由中标人承担。

*.中标人无权对外收费。如自行收费，一经发现，处以自行收费金额两倍以上十倍以下的罚款；造成恶劣社会影响的，将解除合同并追究相应的法律责任。

（十一）人员岗位要求

*.项目负责人：负责全面协调本项目的全面事务。

*.安保人员：负责办公楼的车辆出入，外来人员排查，防火防盗等安全保卫工作及办公区域内小型物件的整理及搬运。

*.会务服务：负责整体区域内会议室会议接待及茶杯清洁等工作。

*.保洁人员：负责对物业服务区域内的全面保洁。

*.设施设备维护人员：对物业服务区域内的水电设施设备的维修维护兼绿化管理维护工作。

*.厨房人员：为机关食堂提供餐饮服务，负责机关食堂及相关区域的卫生保洁和餐厅的茶水接待工作。

本项目验收要求按长财采购〔****〕*号文执行。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目采购人每季度将对中标人进行考核。

（十）其他服务要求

*.设立一周七天**小时客户服务体系，公布物业服务电话，随时接受物业管理服务诉求，及时安排处理。急修半小时内到达，其它维修按双方约定的时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。

*.能根据采购人需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务，并公示服务项目与收费标准。

*.物业服务目标：服务以人为本，彰显人性化；有效投诉处理率***%；零星维修、急修及时率***%，修复率**%；无损毁、无偷盗、无事故；时时、处处维护采购人良好的窗口形象。

*.协助配合采购人大型活动或其他临时指派任务，如遇大型会议及活动需要加班或临时增加人员时，须提供人力支持，并无条件服从采购人调派。

*.对中标人“三防”的要求：中标人应制定相应制度，防火灾、防偷盗、防事故；确保服务期间无一例火灾，无一件偷盗，无一项设备损毁事件发生。

*.中标人在服务期间必须按《劳动法》规定用工，与员工确立合法的劳资关系，签定劳动合同。所有员工的月工资不得低于长沙市最低工资标准及县里相关规定。

*.中标人员工须统一着装，佩戴企业、工种标识；厨师、安保等岗位需要持资格证上岗；员工须有健康证明，检查费用由中标人承担。

*.中标人无权对外收费。如自行收费，一经发现，处以自行收费金额两倍以上十倍以下的罚款；造成恶劣社会影响的，将解除合同并追究相应的法律责任。

（十一）人员岗位要求

*.项目负责人：负责全面协调本项目的全面事务。

*.安保人员：负责办公楼的车辆出入，外来人员排查，防火防盗等安全保卫工作及办公区域内小型物件的整理及搬运。

*.会务服务：负责整体区域内会议室会议接待及茶杯清洁等工作。

*.保洁人员：负责对物业服务区域内的全面保洁。

*.设施设备维护人员：对物业服务区域内的水电设施设备的维修维护兼绿化管理维护工作。

*.厨房人员：为机关食堂提供餐饮服务，负责机关食堂及相关区域的卫生保洁和餐厅的茶水接待工作。

（十二）项目特别说明

（*）服务时间及地点

*.服务期：自合同签订之日起*年（具体以合同签订的时间为准）。

*.服务地点：采购人指定地点。

（*）结算方法

*.付款人：长沙县高桥镇人民政府

*.付款方式：按季度付款，每季度付款一次，付款时间为下季度的次月**日前付清。

（*）本项目验收要求按长财采购〔****〕*号文执行。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目采购人每季度将对中标人进行考核。

（*）对中标人的违纪处罚：因中标人责任造成财产损失、丢失，负责全额赔偿。

（*）对中标人安全防火的要求：严格管理工作人员，确保全年无一例火灾事件及安全事故，因中标人管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由中标人承担。

（*）对中标人工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：

*.投标人须承诺对派出的所有工作人员支付不低于长沙市最低工资标准的工资，并为他们缴纳相应的社会保险（五险），如若没有给本项目工作人员购买五险，一经查实，将从月度承包费用予以扣除；

*.工作人员涉及用工方面的劳务纠纷、福利纠纷和劳动事故均由中标人负责，与采购人无关。中标人在参与本项目的全部过程中，应负责其派出的所有工作人员的人身意外保险以及承担人身意外事故引发的责任、损失和所有费用。采购人不承担中标人工作人员因意外（包括但不限于：在驻场工作中发生的意外以及抵达驻场途中及返程中发生的意外）所致的任何责任；

（*）本项目采用费用包干方式建设，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务、意外保险等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人承担，采购人不再支付任何费用。采购人不组织现场踏勘，投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

（*）本章未列明的事项以双方签订的合同为准。

（*）对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

服务质量考核

采购人将按季对中标人服务项目和内容进行检查考核，考核细则参照采购人最新颁布的服务质量管理考核办法。如考核结果为不合格，采购人以书面形式通知中标人，并依照招标文件、中标人投标文件、服务质量考核文件进行处罚，同时要求中标人限期整改；连续两次考核不合格，采购人有权立即单方面解除本合同，期间造成采购人直接、间接经济损失的，中标人应向采购人赔偿全部直接、间接经济损失。

考核评分表

考核结果运用：

考核结果分*个等次，将作为当季度服务费支付的重要依据：

*.服务公司得分**分及以上，当季服务费全额发放；

*.服务公司得分**（含）***分，当季服务费扣除*%；

*.服务公司得分**分以下，当季服务费扣除**%，并责令服务公司整改到位，限期整改后仍未达标或在考核期内发生重大责任事故，则认为服务公司不具备保障能力，甲方可单方解除合同。

*.如遇政策调整，在双方协商情况下可对考核内容进行调整。