重庆市巫溪县乌龙乡集镇后山危岩治理工程

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现对重庆市巫溪县乌龙乡集镇后山危岩治理工程招标文件答疑及补遗如下：

一、答疑部分

*、委派业主专家吗？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

*、招标工程量清单中，分部分项工程清单计价表等“项目特征”缺失，为保证已标价工程量清单的编制，请补齐。

答：本次工程量清单编制时清单项目特征栏未填报相关描述，各投标人编制已标价工程量清单、填报综合单价时，须以本项目全套施工图纸、设计说明、技术规范、招标文件及相关配套技术资料为准，各清单子目综合单价应完整包含对应施工图中该分项工程全部施工内容、工艺做法、材料规格、配套工序、辅材、人工机械、损耗、检测、成品保护及所有隐含配套工作内容，图纸及规范要求的全部工作均综合计入对应子目报价，投标人应综合考虑填报，不因清单项目特征缺失调价。

*、*.招标文件中第**页商务评审标准中“项目经理具备安全工程类高级及以上技术职称的得 * 分，本项最多得 * 分”，是否存在刻意设置人员条件？排挤其他具备资质的单位投标？项目经理已具备建设部门发放的安全考核*证，为何还要设置项目经理具备安全工程类职称证作为加分项，请问，这是否存在为指定的中标单位量身定制的条件？*. 招标文件中第**页商务评审标准中“技术负责人具备水利水电工程或市政公用工程或建筑工程或公路工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册得 * 分，本项最多得 * 分”是否存在刻意设置人员条件？排挤其他具备资质的单位投标？招标文件中已要求技术负责人具备地质灾害治理工程相关专业高级及以上职称 ，而且本项目已要求项目经理具备一级注册建造师执业资格 ，请问为何还要设置此条件作为加分项？请问，这是否存在为指定的中标单位量身定制的条件？地质灾害治理工程有几千万的项目，没见过如此设置门槛和条件的，请解答。

答：本项目根据项目特征及实际需求设置，对项目经理及技术负责人的加分项设置符合相关规定，且本项目面向全国进行公开招标，全国范围内满足招标文件要求的潜在投标人数量众多，完全满足竞争，不存在“量身定制”的情形。

*、*.招标文件中第**页商务评审标准中“项目经理具备安全工程类高级及以上技术职称的得 * 分，本项最多得 * 分”，是否存在刻意设置人员条件？排挤其他具备资质的单位投标？项目经理已具备建设部门发放的安全考核*证，为何还要设置项目经理具备安全工程类职称证作为加分项，请问，这是否存在为指定的中标单位量身定制的条件？*. 招标文件中第**页商务评审标准中“技术负责人具备水利水电工程或市政公用工程或建筑工程或公路工程专业一级注册建造师执业资格并在投标单位注册得 * 分，本项最多得 * 分”是否存在刻意设置人员条件？排挤其他具备资质的单位投标？招标文件中已要求技术负责人具备地质灾害治理工程相关专业高级及以上职称 ，而且本项目已要求项目经理具备一级注册建造师执业资格 ，请问为何还要设置此条件作为加分项？请问，这是否存在为指定的中标单位量身定制的条件？地质灾害治理工程有几千万的项目，没见过如此设置门槛和条件的，请解答。

答：同问题*回复。

*、请问探矿（安全）算不算安全工程类技术职称？

答：安全工程类技术职称指安全工程、安全技术、安全生产、建筑施工安全专业，探矿（安全）专业不满足招标文件安全工程类技术职称要求。

*、项目经理：具备安全工程类高级及以上技术职称的得 * 分，本项最多得 * 分；其中的安全工程类高级及以上技术职称具备包括哪些

答：安全工程类高级及以上技术职称包含安全工程、安全技术、安全生产、建筑施工安全中任一专业副高级工程师（高级工程师）或正高级工程师职称。

*、关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表*.*的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：*.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（****）渝****执****号】，****年*月**日立案，执行标的******元。*.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（****）渝****执****号】，执行标的*******元。上述第一个案件仅仅**万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

答：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。请各投标人按招标文件执行。

*、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

*、我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗？

答：项目经理业绩证明材料需提供合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

**、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

**、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：本项目仅设置投标总报价异常低价警戒线。

**、财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：财务要求证明材料需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

**、招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

答：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，投标人综合单价可以为*。

**、我公司业绩为***业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：投标人提供的业绩为联合体业绩的，需提供联合体协议证明其在该业绩中的工作分工与本项目工作一致。

**、财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：财务报告可以不提供财务报表附注。

**、边坡治理业绩符合吗？

答：投标人须按招标文件中与业绩相关的要求提供业绩及业绩证明材料；投标人提供的业绩及业绩证明材料是否满足招标文件中相关要求，由本项目评标委员会依据相关法律法规及规定，按照招标文件中相关要求进行评审。

**、我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗？

答：可以，当业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

**、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。

**、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：异常低价报价合理性说明证明材料无特定要求,由投标人根据自身情况提供。提供的证明材料是否符合报价合理性说明要求，由评标委员会评定。

**、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：保函原件上需要加盖正本。

**、财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：不需要。

**、土地治理与修复施工业绩满足吗？

答：投标人须按招标文件中与业绩相关的要求提供业绩及业绩证明材料；投标人提供的业绩及业绩证明材料是否满足招标文件中相关要求，由本项目评标委员会依据相关法律法规及规定，按照招标文件中相关要求进行评审。

**、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：招标文件中相关业绩要求为完成过*个已竣工验收的、合同金额***万元及以上的地质灾害治理工程施工业绩，问题所述情形不满足招标文件业绩要求。

**、招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答：本项目招标文件要求的相关承诺均在本项目招标文件第八章投标文件格式五、资格审查部分“（二）承诺”中，投标人是否再提供其他承诺由投标人自行确定。

**、请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

**、我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成**%后因项目经理离职申请项目经理变更，请问招标人我公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗？

答：投标人须按招标文件第三章“评标办法前附表”第*.*.*（*）目中“人员业绩”评审标准的要求提供业绩及业绩证明材料；投标人提供的业绩及业绩证明材料是否满足招标文件中相关要求，由本项目评标委员会依据相关法律法规及规定，按照招标文件中相关要求进行评审。

**、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：除电子招投标系统中固定生成的格式外，其余投标文件格式以加盖公章的***招标文件为准，格式问题原则上作为细微偏差处理，不作否决投标处理。

**、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，各投标人在本项目招标投标活动中如发现违法或违规的情形，请按规定向本项目监督部门反馈，欢迎各投标人的监督和支持。

**、本项目是异地评标吗？

答：本项目采用远程异地评标。

**、评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：不需要。

**、项目经理和技术负责人以前在其他公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗？

答：项目经理和技术负责人业绩不限定为在投标单位本单位的业绩。

**、专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：专业分包业绩不满足要求。

**、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答：可以。

**、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：招标人严格按照招标投标相关法律、法规和规章组织本项目的招标投标活动，各投标人在本项目招标投标活动中如发现违法或违规的情形，请按规定向本项目监督部门反馈，欢迎各投标人的监督和支持。

**、高速公路包含边坡治理施工业绩满足业绩要求吗？

答：投标人须按招标文件中与业绩相关的要求提供业绩及业绩证明材料；投标人提供的业绩及业绩证明材料是否满足招标文件中相关要求，由本项目评标委员会依据相关法律法规及规定，按照招标文件中相关要求进行评审。

**、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：不可以。

**、投标函附录中，工期和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

二、补遗部分

本项目招标文件第二章投标人须知前附表“*.*投标保证金”表中的投标保证金咨询联系电话变更为：************转*

招 标人： 巫溪县地质环境监测站

招标代理机构：中地工程咨询（重庆）有限公司

****年*月*日