海盐县政务服务管理办公室关于县政协十届五次会议第**号提案的答复函

徐湘珺委员：

您在县政协十届五次会议上提出的关于搭建县域中小企业公共服务共享平台促进产业链协同创新的建议悉。经会同县经信局、县科技局共同研究，现将办理情况答复如下：

近年来，我县中小企业数量稳步增长、发展活力迸发，成为支撑县域实体经济发展、推动产业转型升级、稳定就业民生的重要组成部分。通过完善企业公共服务体系，畅通产业链供需对接渠道，深化数字赋能加强协同创新，持续优化中小企业发展生态，助推高质量发展。

一、优化一站式助企，筑牢中小企业公共服务底座

一是健全全域涉企公共服务体系。聚焦企业发展全生命周期需求，统筹整合各类涉企服务资源，着力破解企业资源分散、服务获取不便、诉求处置不畅等问题。线下企业综合服务中心设立企业诉求综合窗口，专人负责现场接待、问题登记、初步研判；线上依托“和盐悦企”数字化服务平台，健全“收集—分办—办理—回访—销号”闭环涉企问题处置机制，落实“***”限时办结制度，实现企业诉求精准响应、全程督办、闭环清零。****年以来，累计受理办结企业诉求总量位居全市前列，办结率、企业满意率均保持***%。二是坚持下沉一线精准服务。常态化开展企业走访调研，完善企业联络员工作体系，下沉园区、网格及重点企业，主动走访摸排生产经营、政策兑现、要素保障等各类难点堵点问题，及时化解用工保障、政策咨询、商事办理、要素供给等各类发展问题，打通助企服务“最后一公里”。对跨部门、跨领域疑难问题，统筹各涉及部门条线，集聚合力联动处置。三是深化涉企服务改革创新。立足涉企服务提质增效，探索实践新服务模式，及时总结提炼工作成效，树立服务标杆，激活涉企服务内生动力。如，纵深推进同位素产业全生命周期“一类事”改革，靠前帮扶企业应对外贸出口、履约经营等突发风险，我县同位素产业服务、外贸企业帮扶案例成功入选省级“企呼我应”优秀案例。通过全方位、常态化、闭环式助企服务，有效整合分散服务资源，补齐基层服务短板，为搭建一体化中小企业公共服务共享平台夯实坚实基础。

二、深化链群协同对接，融通创新产业发展生态

围绕全县“*+*”重点产业集群发展布局，持续梳理发展底数、优化配套体系、畅通供需对接，培育以大带小、融通共赢的产业生态。一是精准梳理产业发展体系。紧扣全县“招大引强”工作，编制完成产业招商应用场景清单，系统梳理各重点产业发展优势、短板弱项及未来发展方向，深度挖掘龙头企业发展诉求与产业链配套缺口，从产业侧、企业侧双向完善产业供需台账，为动态迭代产业链图谱、精准开展产业协作、补齐配套短板提供精准数据支撑。二是常态化开展链群对接活动。落实省市“十链百场万企”要求，实施“四链融合”对接机制，组织开展产业链沙龙、链群配对、产能协作洽谈等供需对接活动。****年已开展链群配活动*场，后续将持续举办中核·海盐“核能+”产业对接、紧固件国产化配套、新投产企业链群对接等活动。聚焦智能集成家居重点产业，开展产业链群配、行业数字化改造研讨等，有效畅通产业链上下游技术、产品、服务供需交流，推动产业资源互通、产能互补、协同发展。三是强化产学研创新协同赋能。持续建强校地协同创新体系，依托“*+*”技术转移工作站、海盐科技大市场线上线下双线服务模式，常态化推进校企精准对接、技术供需匹配。****年累计走访服务企业***家次，推动签订产学研合作合同**项；组织开展“走进高校”、技术难题精准对接等专场活动*场，推动县内企业与浙江工业大学、杭州电子科技大学、上海第二工业大学等省内外高校院所深度对接交流。依托嘉兴市“揭榜挂帅”应用平台，全年推动**家企业发布关键技术攻关需求**项，成功促成产学研合作项目*个、合作金额**.*万元，有效破解中小企业技术创新瓶颈，持续提升全县重点产业链韧性与整体核心竞争力。

三、强化数字赋能转型，夯实中小企业提质升级支撑

针对我县中小企业普遍存在的数字化基础薄弱、转型投入不足、专业能力欠缺，以及“不会转、不敢转、转不起”的现实难题，聚焦轻量化、低成本、普惠化转型路径，持续完善数字化赋能专项服务体系，助力中小企业数字提质、智能升级。一是推广普惠型轻量数字化改造。依托全省首批试点县，成功争取省级数字化改造财政专项激励，率先在紧固件行业推行“*+*”轻量级数字化改造模式，分批次、全覆盖推进企业提质升级。目前已累计完成***家企业数字化改造，实现规上紧固件企业全覆盖，以低成本、模块化、易落地的改造方案，有效降低中小企业数字化转型门槛。二是出台行业专属扶持政策标准。聚焦智能集成家居主导产业，****年先后出台《海盐县支持智能集成家居产业转型提升实施意见（*********年）实施细则》《海盐县智能集成家居行业“*+*”工业企业轻量级数字化改造标准》，明确改造基础模块、个性模块及指导定价，设立分级补助机制，对投资额**万元以上项目最高给予**%补助、单企最高补助***万元。目前已完成名流、友邦等首批标杆企业验收，着力打造可复制、可推广的行业数字化转型样板。三是健全数字化精准服务体系。以公共服务赋能为抓手，常态化开展数字化转型政策宣讲、实操培训、体验服务、服务商精准对接等系列活动，匹配中小企业差异化转型需求，有效破除企业数字化转型认知壁垒、技术壁垒和成本壁垒，为全县中小企业主动融入数字化发展浪潮、实现提质增效升级提供坚实保障。

下一步，将迭代升级“和盐悦企”数字化服务平台，动态优化重点产业链图谱，常态化开展链群配对、产能协作、产学研对接活动，深化大中小企业融通创新发展；持续放大轻量化数字化改造普惠效应，培育更多行业数字化转型标杆；健全镇街、园区基层服务体系，推动优质助企服务下沉落地，完善资源集聚、协同高效、赋能精准的中小企业公共服务体系，提升产业链协同创新能级，助推全县中小企业和县域实体经济高质量发展。