海盐县科学技术局关于县政协十届五次会议第***号提案的答复函

科技界别组：

你组在县政协十届五次会议上提出的《关于加强概念验证和中试平台建设促进产学研转化的建议》已收悉。感谢你组对海盐概念验证中心和中试平台建设的关心与支持。经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

截至目前，我县已认定两家市级概念验证中心，成为推动产业转型升级、突破关键核心技术、实现高端产品国产替代的重要载体。一是嘉兴市同位素制备与应用技术概念验证中心，由中核核电运行管理有限公司牵头，联合浙江大学医学院附属第一医院共建；二是嘉兴市特种高合金焊丝制造与焊接技术概念验证中心，由中达科技（浙江）有限公司牵头，联合嘉兴大学、合方氏检测技术（浙江）有限公司、上海孔德信息技术有限公司共同组建。

同时，已有*个平台成功入选市级中试平台培育库，分别为秦山第三核电有限公司同位素生产中试平台、中达科技（浙江）有限公司特种高合金焊丝制造和焊接技术服务中试平台。

概念验证中心和中试平台布局建设正在形成“技术研发—场景验证—成果转化—产业赋能”的良性循环，有效带动区域产业链协同升级，持续提升海盐县在核技术应用、高端制造领域的行业话语权和核心竞争力。

二、意见建议落实情况

（一）针对“突出公共性，完善概念验证、小试中试、产业化应用全流程服务体系”的建议，答复如下：

加大政策支持力度，出台科技政策支持产学研协同创新，促进科技成果转化落地，对企业与高校、科研院所签订技术合同的，按技术性费用的**%给予补助，单个项目最高补助***万元。推动龙头企业等在同位素等重点领域建设概念验证中心和中试平台。****年以来，秦山核电成功建设嘉兴市同位素制备与应用技术概念验证中心，核心项目验证成效明显：成功完成*个重点验证项目，其中为浙江颐核医疗、波士顿科学公司开展钇***玻璃微球验证，充分验证了商用堆辐照试验平台的优异性能和可靠能力。嘉兴市特种高合金焊丝制造与焊接技术概念验证中心聚焦特种高合金焊丝制备、智能化焊接工艺等核心领域，成功研发焊接稳定性测试系统，已获得*项发明专利授权，累计为**余家行业中小企业提供工艺开发、质量检测、量产验证等精准服务，其与合方氏检测、上海孔德信息技术等企业深度合作，构建标准化检测体系和智能化数据管理系统，带动产业链上下游协同升级，逐步形成“核心企业引领、中小企业配套”的产业集群发展格局。

精准对接核技术应用需求，积极对接中辐院、中检院等高能级科创资源，加快打造核药中试平台，同时全力推进浙江国检检测、中核二三公司入驻市级中试平台培育库，积极对接上海交通大学材料学院，推动共建高端新材料中试平台，填补材料领域中试能力空白，服务县域重点产业发展，进一步扩充我县市级中试平台储备体量，夯实平台体系建设基础。

（二）针对“突出引导性，拓宽支持资金来源渠道”的建议，答复如下：

鼓励金融资本、社会资本参与建设概念验证中心和中试平台等，持续健全科技金融政策体系。****年已出台新一轮科技政策，进一步发挥科创基金和科技金融风险补偿基金引导带动作用；推动“免抵押”科技贷款等金融产品的发展；开展科技保险工作，对研发费用损失保险等险种给予补助；探索设立科研项目风险资金池，构建“企业自筹为主、银行融资支持、政府资金引导、保险机制保障”的多元化科研投入体系，其中政府资金每年限额****万元。

（三）针对“突出服务性，围绕产业链、创新链布局人才链”的建议，答复如下：

推进“科技副总”等校企高层次人才互聘共享、“企业认定、政府认账”等工作，充分发挥企业在人才评价中的主体地位，推动形成以创新价值、能力、贡献为导向的企业人才评价体系。支持“科技副总”助企服务，对新入选省级、市级“科技副总”分别给予*万元、*万元一次性奖励。推动企业自主认定*类以上人才**人以上。聚焦同位素、高端装备制造等关键特色产业，积极引育各类创新人才，如引育同位素生产、放射性药品研制核心团队，该团队申报了嘉兴市级星耀南湖领军人才计划，累计成功集聚博士人才*人，为开展概念验证提供人才支持。

（四）针对“突出保障性，建立政策支持长效机制”的建议，答复如下：

常态化开展相关政策宣讲，及时宣传省、市最新政策，帮助企业把握政策导向。一方面，进一步强化政策引导与激励作用，对新认定的省、市级概念验证中心，分别给予***万元、**万元奖励。新出台的智造创新强县政策中增设中试平台专项补助条款，对新认定的国家级、省级中试平台分别给予最高**万元、**万元的一次性奖励。另一方面，紧扣省、市关于概念验证中心和中试平台体系建设的工作部署，全面摸排县域优质企业资源，持续健全完善“市级培育、省级提升”的培育体系，扎实推进我县概念验证中心和中试平台建设与提质升级工作。精准对标省级中试平台认定标准，逐项梳理短板弱项、细化完善申报资料，深度挖掘现有市级中试平台发展潜能，主动对上沟通对接、积极争取政策支持，全力推动*家市级中试平台提档升级为省级平台，实现我县省级中试平台“零的突破”。

下一步，我县将进一步强化政策落地见效，立足海盐县产业布局实际，聚焦概念验证中心和中试平台布局建设的核心发展需求，以“补短板、强优势、促转化、扩影响”为核心目标，深化产学研协同、强化产业链协同、强化资金与政策支撑。

海盐县科学技术局

****年*月**日