一、原公告主要信息

原项目名称：黄山市徽州区净水厂工程项目（****）

原项目编号：*************

原公告日期：****年*月**日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

*.在方案深化设计纲要中，除了图纸以外，是否可以添加示意图等图片？图片内是否能包含地名等现状真实名称的备注？备注的字体行间距要求，是否与正文保持一致？

回复：技术标内（项目总承包管理组织方案、运营方案部分）应为纯文字（含图表和框图）形式，不需编制页眉、页脚、页码，不设内封面，不得有图片和扉页出现。方案深化设计纲要部分可以为图纸结合文字形式（一律单黑色），不需编制页眉、页脚、页码，图纸部分可不受暗标编制的要求影响，但不得出现任何可能识别投标人的字样、标识或内容等。图标和框图满足等满足投标人须知前附表**.*要求。技术文件的任何部位、任何条文出现明示或暗示具体投标人的说明及标记（包括以往的施工业绩等）。

*.在方案深化设计纲要中，能否添加表格形式内容？表格内的字体行间距应该如何确定，是否与正文保持一致？

回复：详见第一条。

*.要求中提到“可以为图纸结合文字形式（一律单黑色）”，请问此处（一律单黑色）是否指不含彩色内容即可？

回复：是。

*.方案深化设计纲要中，涉及到数字有上小标，比如“*²”，该数字格式是否符合招标文件要求？

回复：符合，正文内不允许出现非文字需要的其他任何符号和标志，出于文字需要的符号和标志允许。

*.技术规范书与招标文件评审规则不一致的以招标文件表述为准，投标阶段可无需提供确定的设备品牌，但需承诺后期采购的设备品牌必须符合技术规范书及招标文件相关要求。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

联系方式

招标人：黄山市徽州区住房和城乡建设局、黄山市徽州区污水处理有限公司

地址：黄山市徽州区滨河北路*号、安徽省黄山市徽州区岩寺镇永佳大道***号（区住建局内）

联系人：厉先生

电话：************

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河区义城街道紫云路***号

项目负责人：王明

电话：***********

招标人：黄山市徽州区住房和城乡建设局、黄山市徽州区污水处理有限公司

招标代理：安徽省招标集团股份有限公司

****年*月**日

一、原公告主要信息

原项目名称：黄山市徽州区净水厂工程项目（****）

原项目编号：*************

原公告日期：****年*月**日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

*.本项目需投标人提供****.**万元的固定资产租赁费用，根据现行央国企管理制度要求，需要合理时间进行“三重一大”评审。请问，可否适当延长开标时间？

回复：不延长，投标截止时间和开标时间以招标文件及答疑澄清公告为准。

*.本项目初设单位为“安徽省城建总院”。技术规格书由“中誉设计”编制，推荐品牌范围窄，大多数为进口品牌，有违政府采购推广应用国产品牌的有关规定；同时，技术规格书中的技术描述指向性很强，部分甚至是为某一品牌定制，并要求投标时选定唯一品牌，且需提供几乎所有设备制造商或集成商的授权书，这属于近年来招标中罕见的要求，无形中增加了品牌被锁定、价格被垄断的较大风险。经咨询调研其中部分主要设备品牌厂商，明确回复早已有代理商拿到相应授权并报备锁定。概算审核单位“广州金良”在审核报告中明确提出了“推荐品牌的询价结果较其它国内一线品牌价格高出很多”的问题，认证了这个风险的存在是确定的，这不但将大幅增加了工程建设成本，也必将增加后续运维中设备的维护成本。请问，①是否可取消要求投标时选定唯一品牌和提供设备制造商或集成商的授权书的要求？②在推荐品牌被垄断锁定并且非市场行为虚抬价格的情况下，是否支持允许投标商选择同等档次及以上品牌的产品？

回复：执行招标文件约定及第一次答疑澄清公告回复。

*.本项目需****总承包商提交最少****.**万元固定资产租赁费，租赁期限同运维期为**年，根据《中华人民共和国民法典》第七百零五条规定“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效”。请确认是否存在上述法律障碍。

回复：本项目租赁协议分批签订，单次不超过**年，具体详见招标文件。

*.运营合同**.*款协议解除终止补偿表中，“如因甲方违约责任导致的提前终止，在缴纳终止补偿金后，固定资产租赁费双方协商处理”。对法律变更或政府行为和不可抗力导致运营期终止时，对承包商尚未回收的固定资产租赁费如何处理未说明，请明确。

回复：执行招标文件运营合同**.*表述。

*.当前*年期以上贷款基准利率***为*.*%，本项目固定资产租赁费摊销中，财务成本仅按*%计。请问，若未来国家银行贷款基准利率***调整，是否可以当前贷款基准利率****.*%为调价基准，对固定资产租赁费摊销进行相应调整？

回复：固定资产租赁费摊销不予调整。

*.净水厂建设为半地下式，与现有污水处理厂比较，存在污水、污泥处理工艺上的差别，设有通风系统、尾水泵排、多套废气处理装置等；污水排放标准也更高；污泥含水率也不同；所以整体电耗、药耗较现有污水处理厂会大幅增加。也就是说，新净水厂和现污水处理厂的运行成本一定是存在较大差异的，但招标只定了一个污水处理服务费标准。请问，未来运维中的调价基准如何确定？

回复：初始单价即中标人中标污水处理服务费单价，具体执行招标文件运营合同第**条。

*.招标未提供与初步设计匹配的地质勘察初勘报告，作为半地下式污水处理厂，不良的地质条件可能会导致基础工程和基坑围护等成本大幅增加。请问，若因地质原因造成地基处理工程费用和基坑围护措施费用超过招标概算费用下浮后的金额如何处理？

回复：执行招标文件总承包合同相关条款。

*.招标文件**，尾水管道约***米，初步设计尾水管道*****，请确认尾水管道具体范围和数量。

回复：尾水管道***米，其余范围已实施，详见黄山市徽州区净水厂尾水排放管工程公开招标公告（网址：*****://****.*********.***.**/***********.****?******=****************************************;***********=*************;************=************************************）。

*.招标文件对技术标纸张大小未做说明，是否可以自行考虑？是否可以分栏设置？

回复：不可以，按**大小，不分栏。

**.****：*.* 固定资产租赁费的支付（*）乙方或项目公司需配合招标人签订设备租赁协议。

答疑事项：请明确该设备租赁协议具体内容。

回复：投标阶段无需投标人提供或响应，格式后续以招标人提供为准。

**.本项目运维履约担保和移交履约担保的金额均为人民币****万元，已超出《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条“履约保证金不得超过中标合同金额的**%”的最高比例，同时也大幅增加了项目的运营成本。

答疑事项：建议予以调减，与《中华人民共和国招标投标法实施条例》要求相符。

回复：运维履约担保和移交履约担保金额未超过运营合同估算价的**%，不予调整，执行招标文件约定。

**.本项目采用****模式，存量项目运营期从存量项目移交之日起至本项目运营期满为止，疑似超出《中华人民共和国民法典》等法律法规规定的国有企业资产出租最高期限。

答疑事项：请明确该合作期限相关审批程序及依据。采取**+**的方式签署运营维护协议是否更为合规。

回复：详见第*条回复。

**.运营协议中，关于“如因甲方违约责任导致的提前终止，在缴纳终止补偿金后，固定资产租赁费双方协商处理”的表述，因"协商处理"缺乏明确的计算口径和支付保障，易引发争议并影响项目稳定运营。

答疑事项：请明确协商处理原则。返还原则，是否按照剩余年限按比例结算。

回复：执行招标文件约定。

**.招标文件关于合作期限表述为：本项目整体合作期限约**年。其中，新建项目建设期**个月，运营期**年，自新建项目竣工验收之日起次日起算。

答疑事项：如因非运营方原因导致本项目建设期延后，是否运营期相应延长，保持项目整体合作期**年不变。

回复：运营期自新建项目竣工验收之日起次日起算，满**年到期；存量项目运营期自移交之日至项目合作期结束之日。

**.本项目运营期**年，自新建项目竣工验收之日起次日起算，其中存量项目运营期从存量项目移交之日起至本项目运营期满为止。

答疑事项：其中存量项目运营期的起始时间不明确，移交条件和移交节点请明确。

回复：存量项目从存量项目移交之日起，正式移交时间为****年*月*日，具体时间节点以甲方要求为准。

**.招标文件要求，中标人须承诺接收并妥善安置存量污水处理厂现有约**名工作人员，具体安置方案须符合劳动法律法规及合同约定。

答疑事项：请明确存量项目移交日前的劳动纠纷及相应的经济赔偿，与中标人无关；存量项目反向移交时，实施机构应全员接收并安置项目公司在册员工。

回复：存量项目移交日前的劳动纠纷及相应的经济赔偿与中标人无关，反向移交项目公司在册员工由项目公司自行安置。

**.在招标文件****联合体协议书，关于联合体各成员单位内部的职责分工、合同份额占比的划分，本项目合同估算价：*****.**万元（不含固定资产租赁费和污水处理服务费），仅为设计费+建安费，请问承担运维方的联合体成员合同占比如何填写，或者运维方可以不填写，该部分占比仅需填写设计及施工方的占比，请予以明确？

回复：承担设计或施工的成员填写合同估算价部分的百分比，份额相加应为***%；承担运营的成员若不止一家，则占比填写实际份额，若承担运营的成员只有*家，则填写“***%”。

**.在招标文件****投标报价，投标总价页仅为投标费率的大小写，由于本项目建安费报价为费率，请问此处的投标费率是否仅需填写建安费报价费率？

回复：是。

**.本项目为存量污水处理厂与新建净水厂项目，污水处理厂为连续运行的市政民生项目，设备售后响应速度、备件供应周期等直接影响项目稳定运营，本项目推荐品牌大多为进口品牌，经行业验证国内水处理行业一线品牌的产品参数、性能指标、使用寿命部分指标甚至优于进口参考品牌，同时依据国办发〔****〕**号最新文件明确要求，全面推行本国产品标准，大力扶持技术成熟、性能达标的国产装备应用。请问若在满足招标文件及技术规格书要求的情况下，设备供应时是否可以采取国内一线品牌或同档次品牌？

回复：执行招标文件关于设备采购相关要求。

**.根据澄清公告“*.技术规范书与招标文件评审规则不一致的以招标文件表述为准，投标阶段可无需提供确定的设备品牌，但需承诺后期采购的设备品牌必须符合技术规范书及招标文件相关要求。”请问：是否可以理解为在本次项目招投标阶段无需按照技术规格书中要求提供投标设备品牌及授权书等要求，仅需按照招标文件要求制作标书即可？

回复：是。

**.根据招标文件技术标要求，需对初步设计图进行深化设计，根据需要提供关键节点或部分节点施工图纸，目前仅提供***图纸，无法对图纸进行深化，请提供完整版***图纸？

回复：投标人结合自身经验和招标文件评审要求自行决策。

**.经研究招标文件，本项目固定资产租赁费纳入运营成本中平均摊销，招标文件中未明确该项目是由项目中标方中的哪一方出资，本着"谁运营、谁负责、谁受益"的原则，为避免后续扯皮，固定资产租赁费是否由项目牵头方（即运营方）出资。若联合体成员共同出资，是否需要明确各方出资比例和出资时间等，资金归集后由运营方统一支付至招标人指定账户，请予以明确？

回复：投标人根据自身投标情况决策。

**.招标文件施工业绩要求投标人具备设计日处理规模*万吨/日及以上的类似项目施工业绩。根据行业通用规则，万吨/日与万*³/*为行业通用等效计量单位，仅计量单位书写差异，处理能力完全等同。请问，招标文件业绩要求中单位“万吨/日”与“万*³/*”是否等效互认？

回复：是。

**.招标技术规格书 **** 除臭系统清单要求收集管道材质为 *** 不锈钢，招标初设图纸要求厂区管道埋地敷设材质为夹砂玻璃钢，构筑物内管道材质为***不锈钢。

请问：埋地管道只有夹砂玻璃钢强度才能满足满埋地要求，除臭系统收集管道材质是否为厂区夹砂玻璃钢材质，构筑物内管道材质***不锈钢？

回复：统一改为***不锈钢材质。

**.请问：反硝化深床滤池推荐品牌中的滤宝是否为赛莱默旗下的*******品牌？

回复：是。

**.因本项目设备类型多，涉及到的设备品牌众多，向相关制造商搜集资料的工作量巨大，鉴于本次招标时间有限，请问招标资料《***、净水厂工程设备采购技术规范书》中要求的品牌授权书等资料可否在中标后提供？

回复：详见第一次答疑澄清公告。

**.招标文件清单和技术描述是 * 套料仓，但图纸是 * 套料仓，请问以哪个为准；

回复：以招标文件*套料仓为准。

**.招标文件清单和技术描述柱塞泵污泥输送管道是*****，但图纸是*****，请问以哪个为准；

回复：柱塞泵污泥输送管道为*****。

**.招标文件技术规格书中污泥料仓要求容积***方、直径≥**，但图纸上是容积**方及直径*.**，但请问以哪个为准。

回复：以招标文件技术规格书为准，污泥料仓容积***方、直径≥**。

**.存量项目（即徽州区污水处理厂）的运营作为招标内容的一部分，招标文件没有提供相关技术资料（如设计图纸，至少提供工艺总平面图、水力高程图和生化池单体平、剖面图，以及全厂含规格参数、数量及功率的设备清单），否则投标人无法进行运营成本的测算。请提供存量项目的相关技术资料。

回复：投标人可自行踏勘现场。

**.招标文件基于*万吨/日总规模计算的*.**元/吨作为该项目污水处理服务费最高投标限价，其中包含污泥最终处置费和固定资产租赁费摊销等，该限价明显偏低。

存量徽州区污水处理厂和新增徽州区净水厂的收水范围基本一致，目前徽州区污水处理厂设计规模*万吨/日，日均处理水量约*.*万吨/日，本次新建徽州区净水厂设计规模*万吨/日，预计处理水量小，两者加起来与*万吨/日相差较大。另外，污水处理厂*万吨/日和*万吨/日各*座的单位处理成本正常均高于单座*万吨/日单位处理成本。

由此，请调高污水处理服务费最高投标限价。

回复：执行招标文件。

**.招标文件没有明确存量项目（即徽州区污水处理厂）的正向移交（原运营单位将污水处理厂正式移交给中标人）的具体时间，请提供。

回复：详见问题**回复。

**.运营维护协议的

第**.*（*）条：“根据移交委员会商定的移交前最后恢复性大修计划，乙方须对项目设施进行大修，并在移交日前[*个月]完成。”

第**.*条：“在移交日，移交委员会应进行所有项目设施的移交验收。乙方有责任使测试所得各项性能参数都能符合其最后一次设备大修后的各项指标。”

第**.*（*）条：“移交费用包括项目移交工作组的组建费用、性能测试费用、维修或更新重置费用、管理权移交费用、评估费用以及移交过程中产生的其他相关费用。”

以上*条要求乙方负责大修及更新重置费用，与第**.*（*）条：“在运营过程中，超过设施、设备的使用寿命年限需进行大修或设备重置的，所产生的大中修或重置费用由甲方承担。单次费用超过*****元的维修视为大修或重置......”相矛盾，请明确。

回复：本运营合同提到的大修或重置均执行运营合同第**.*表述。

**.运营维护协议的第**（*）*）条：“污泥运输及处置费用由乙方承担并纳入项目运营成本。

运营单位无法确保污泥能达到最终合法处置。只有当地行政主管部门有能力协调和安排污泥最终处置方式。

乙方按招标文件规定污泥处置价格测算成本、负责处置污泥。运营期内（**年），运营单位无法确保污泥处置单位一直可以处置这两个污水处理厂的脱水污泥，也不能确保污泥处置单位一直按招标文件测算的单价，处置污水处理厂的脱水污泥。

建议脱水后污泥处置由招标人负责，运营单位负责将污泥运输到招标人指定的地点进行处置。

回复：执行招标文件。

**.污水处理服务费测算中，电费成本只有电度电费成本，不含基本电费成本。基本电费目前全国大部分地区污水厂项目****年已恢复收取。安徽地区基本电费，在污水处理厂暂未收取。如将来安徽地区基本电费恢复收取，污水处理服务费是否实时进行调整？请明确。

回复：执行招标文件。

**.招标文件****.*.*“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

请问：由于财务会计报表篇幅太长，是否可以仅提供近年资产负债表、现金流量表、利润表？请明确。

回复：执行招标文件。

**.招标文件******.*信用要求中“注：①安徽省内投标人……并加盖投标人单位公章。省外投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的，同样须提交符合其注册地省级信用平台要求的、显示近*年无违法违规信息的信用报告，并加盖投标人单位公章。信用报告应明确显示投标人近*年内(自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯*年)“无”违法违规信息。对信用报告显示为“无”违法违规信息的投标人，直接视为其满足本次招标提出的所有信用要求，招标人(或招标代理机构)无需再对投标人进行额外的信用信息查询。②对于安徽省内投标人……不得推荐为中标(定标)候选人。③安徽省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标(定标)候选人。”

请问：由于我单位注册地在上海，根据上海市人民政府办公厅印发《关于推行市场主体以专用信用报告替代有无违法记录证明的实施方案》的通知、《关于深化专用信用报告替代有无违法记录证明工作的通知》文件规定，明确自****年**月**日起，可开具专用信用报告证明在上海市行政区域内相关领域有无违法记录的情况，替代有关行政机关、单位出具的有无违法记录证明（详见附件*）。但下载专业信用报告的时间受平台限制，只能开具到距开具时间前**天往前追溯的近一年、近二年、近三年、近五年的专业信用报告。结合本项目开标时间（*月**日）来看，只能等到*月**日才能开具到符合招标文件要求的(自招标公告发布之日起至投标截止时间止，任一天往前追溯*年)****年*月**日至****年*月**的专业信用报告。考虑到临近开标时间以及信用报告下载平台可能出现的系统问题会影响报告的下载从而影响投标，那么是否可以将信用报告的时间限制放宽一点，比如开具时间为****年*月**日至****年*月**日或****年*月**日至****年*月**日这种是否予以认可？请明确。

回复：执行招标文件。

**.净水厂工程设备采购技术规范书****中反硝化深床滤池推荐品牌中的滤宝是否为赛莱默旗下的*******品牌？请明确。

回复：详见问题**回复。

**.招标文件第***页（脚标页码）中提及了调价公式的系数*，*的公式中*****为各成本项在单价中的占比，但是上述*****并不包含固定资产租赁费摊销成本，这将导致**+**+**+**+**远小于*，同时也将导致系数*很可能永远都小于*，明显有一定疏漏。请明确，公式*是否应该加上**，**为固定资产租赁费摊销成本占污水处理服务费单价的比例、且**无任何调整系数。

回复：固定资产租赁费摊销成本不参与调价。*****约定详见运营合同。

**.招标文件第***页（脚标页码）第**.*条中提及终止补偿金的计算公式，其中**为“乙方尚未收回污水处理服务费（只计算已运营年度的污水处理服务费）”,但是此时固定资产租赁费尚未摊销完成，运营方尚未收回剩余的固定资产租赁费。这不符合商业逻辑且对运营方将造成巨额损失。请明确，**是否应该修改为“乙方尚未收回污水处理服务费（只计算已运营年度的污水处理服务费）+尚未收回的固定资产租赁费（尚未收回的固定资产租赁费=总固定资产租赁费×剩余年限÷运营期**年）”

回复：详见问题*、问题**回复。

**.招标文件***页，附录*资质条件中要求：*.具备有效税务登记证。****年全国推行三证合一（营业执照、组织机构代码证、税务登记证合并），****年全面实施五证合一，企业不再单独核发税务登记证。请问是否提供营业执照（统一社会信用代码证）作为税务登记有效证明？

回复：是。

**.招标文件**页工期要求“计划工期（新建项目）：***日历天，设计总周期不超过**日历天，****年*月**日前正式投入运营”，因本项目于****年*月**日才开标，如果中标后****年*月**日开始进行设计工作，到****年*月**日竣工、正式投入运营，总工期只有***天，与“计划工期（新建项目）：***日历天”不符。请明确本项目的开工日期、竣工日期和总工期？

回复：总工期不超过***日历天，具体时间节点以招标公告要求为准，开工日期以开工令载明的开工日期为准，竣工日期以实际为准。

**.招标文件***页技术标暗标要求“技术文件正文一律单面排版”，因本项目是电子标，不需要打印，不存在双面打印的情况，请问单面排版是否是指单栏（*栏）排版？

回复：是。

**.招标文件***页技术标评分因素中有“*．新技术、新产品、新工艺、新材料及装配工艺技术运用”、“*．建筑信息模型（***）技术”和“**.其他”这三个章节，这三个章节没有评分分值且电子目录中没有这三个章节的上传位置。请问：①这三个章节是否不需要编制？②如果不需要编制，“***分包管理”的章节序号是采用“*.***分包管理”还是“*.***分包管理”？

回复：是；章节序号按投标人须知前附表**.*执行，此处序号应为*。

**.招标文件**页*.*.* 运营资质：具有有效的营业执照，具备运营管理能力。

问题：具备运营管理能力需要提供哪些证明材料？请明确。

回复：有效的营业执照，剩余投标人根据自身情况提供。

**.招标文件***页附录 * 资质条件中：*.具备有效营业执照，且注册资本金符合法定要求；*.具备相应能力；

问题*：注册资本金符合法定要求需要提供哪些证明材料？请明确。

问题*：具备相应能力需要提供哪些证明材料？请明确。

回复：根据现行《中华人民共和国公司法》结合自身企业情况提供，根据投标人自身情况提供。

**.招标文件***页*.投标人设计类业绩应按下列规定提供业绩证明资料:

（*）合同协议书。

（*）设计类业绩须包含施工图设计。

问题：投标人提供的设计类业绩合同协议书里已明确含施工图设计，是否还需要提供施工图设计文件审图合格证？请明确。

回复：提供合同协议书即可，其余应符合招标文件要求。

**.招标文件***页*.投标人运营业绩应按下列规定提供业绩证明资料:

（*）合同协议书。

类似项目是指污水处理厂（含水质净化厂）新建/扩建项目，以及工程实质为污水处理工程的其他名称项目。

问题*：污水处理厂迁建项目或存量项目（***）运营业绩是否满足招标文件类似项目要求？请明确。

问题*：如同本项目，要求中标人成立注册成立的特殊目的公司（***）运营，投标人提供的业绩合同由投标人中标后按招标文件要求成立的全资子公司和控股子公司（绝对控股，直接持股比例高于**%）签署，投标人可以提供控股证明材料（工商部门出具的企业基本注册信息查询单或国家企业信用信息公示系统截图或企查查官网截图或天眼查官网截图等），同时提供由投标人中标的中标通知书，此类业绩是否认可？请明确。

回复：须为新建或扩建项目且符合招标文件约定；其余执行招标文件。

**.招标文件****页评审因素索引表

问题：投标人在制作投标文件时，评审因素索引表能否按照招标文件***页表中评审因素的顺序填写？请明确。

回复：是。

**.招标文件****页投标函中

（*）我方已仔细研究了 （项目编号）（项目名称） 标段招标文件的全部内容，经考察项目现场和研究上述工程招标文件要求及其他招标资料后，愿意以商务标书中的投标总报价，工期 日历天，运营期 年，按合同约定实施和完成承包工程以及运营、移交等工作，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 标准，运营质量满足招标文件要求。

问题*：（项目名称）前是否有 ？请明确。

问题*：招标文件关于计划工期和质量标准的要求格式不适合此处填写，此处投标人工期填写***，运营期填写**，工程质量达到填写合格，是否满足招标文件要求？请明确。

回复：有；质量要求等详见招标公告。

**.招标文件****页表中*合作期限

总工期： 日历天；其中，设计 日历天，施工 日历天

问题：此处的施工期填写是否为总工期***日历天减去设计总周期**日历天为***日历天？或者施工期也是***日历天？请明确。

回复：总工期为设计周期加施工周期。

**.招标文件****页表中*质量标准

设计质量标准：

施工质量标准：

运营质量标准：

问题：招标文件**页*.* 质量标准中还有*.*.* 采购质量标准：合格。满足招标人、设计图纸、技术规范书及有关标准、规范的要求。此处投标人是否可以自行添加采购质量标准？请明确。

回复：质量要求详见招标公告，其余自行决策。

**.招标文件****页三、授权委托书中

本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

问题：上述（项目名称）后的 是否为填写标段？本项目仅*个标段，如果未填写标段，投标人能否在横杠上填写 / ？请明确。

回复：可以。

**.招标文件****页*.* 近年财务状况

问题：本项目对投标人近年财务状况有无要求？如有，需提供近几年的审计报告？请明确。

回复：执行招标文件。

**.招标文件****页第 * 章 投标文件格式中

（项目名称）

问题：上述（项目名称）后的 是否为填写标段？本项目仅*个标段，如果未填写标段，投标人能否在横杠上填写 / ？请明确。

回复：是，可以。

**.招标文件**页③安徽省内和注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作的投标人，必须提供信用报告。报告生成日期自招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天均可。如未提供，该投标人不得推荐为中标（定标）候选人。

问题：投标人注册地所在省份已实施以信用报告替代无违法违规记录证明相关工作，但是根据注册地所在省份政策文件规定，出具的报告时间涵盖范围最晚可出具至报告出具日期前**个自然日。即投标人提供的信用报告生成日期（****年*月**日*****年*月**日*时**分）在招标公告发布之日起至投标截止时间止任一天，但是查询的无违法违规信息时间涵盖范围截止日期（****年*月**之前）未在招标公告发布之日起至投标截止时间内。该信用报告是否符合招标文件要求？请明确。

回复：执行招标文件。

**.招标文件***页附录 * 业绩要求中施工业绩、设计业绩和运营业绩都需要提供合同协议书。

问题：本项目采用电子投标，因电子投标制作软件每个节点和总上传数据有限，投标人在提供合同协议书时仅提供反映评审指标要素的合同关键页是否满足招标文件要求？请明确。

回复：提供合同协议书，其余符合招标文件要求即可。

**.招标文件***页表中*.设计负责人荣誉：*.设计负责人荣誉（* 分）：设计负责人设计的项目，获得省级设计奖项的得 * 分，获得地市级设计奖项的得 * 分，本项满分 * 分。

问题：投标人提供的荣誉证书上载明为设计负责人作为主要完成人员参与完成的省级设计奖项是否满足该项评审要求？请明确。

回复：满足。

**.招标文件**页“投标人须知前附表*.*.*”未要求提供近年财务状况”，是否不需要提供？

回复：执行招标文件。

**.招标文件“投标文件格式”第***页“近三年无行贿犯罪行为承诺书”是否牵头人提供即可？

回复：联合体各方均须提供。

**.投标保证金是否牵头人提供即可？

回复：是。

**.*** *.*近年来发生的诉讼及仲裁情况是否牵头人提供即可？近年是否指近一年？

回复：不作要求。

**.联合体各方均不属于中小企业，是否不需要提供中小企业声明函？

回复：是。

**.本项目拟派项目总负责人（总承包项目经理）与施工负责人是否为同一人？

回复：执行招标文件。

**.本项目招标范围包括设计、采购、施工、运营及期满移交工作，请问设备采购是否属于工程，在联合体协议中是否作为施工方，承担施工总体合同份额占比？

回复：联合体各方均应具备招标公告要求的相应资质，若该方满足招标文件要求的施工资质即可作为施工方成员。

**.设计方案中深化设计部分根据评标办法需要对图纸深化设计，是否设计图纸页数包含在总页数***页内？

回复：是。

**.根据要求需要深化设计图纸，是否能提供相应设计图的***图纸。

回复：详见问题**答复。

**.是否能提供相应区域地勘资料。

回复：不提供，投标人自行踏勘。

**.是否能提供该项目可行性研究批复、初步设计批复及环境影响评价批复文件。

回复：不提供。

**.招标文件*第*章评标办法*初步评审前附表*响应性评审标准

招标文件*第*章主要合同条款*专用合同条件附件*附件一《发包人要求》

技术规范书*****页

从招标文件的评标办法、发包人要求以及投标文件格式等相关内容，投标时仅需进行相应承诺，并没有要求明确设备品牌以及提供制造厂商授权书，且投标文件格式也没有相应内容，而技术规范书*****页，★要求投标人投标时需要对主要设备至少提供一个确定的设备品牌以及提供制造厂商或集成商授权书。招标文件与技术规范书要求不一致。

本项目为****项目，中标后要进行深化施工图设计，编制施工图预算，并经发包人委托的第三方审核单位审核。请问：是否删除技术规范书**页*.*.*条★要求？是否投标时按招标文件响应性评审标准要求进行相应承诺即可，投标时无需确定品牌，中标后确定采购前将最终选用品牌及制造厂商授权书等相关资料报送招标人核查？

回复：详见第一次澄清答疑。

**.招标资料**.附件*初设等材料****、设备品牌*电气设备***、高低压柜体：广东顺德、宁波天安、中电鑫龙；而技术规范书****页“★高低压柜体推荐品牌：广东顺德、江苏大全、中电鑫龙或同等档次及以上品牌系列的产品。”

请问：附件设备品牌表与技术规范书中推荐参考品牌不一致的，以哪个为准？

回复：以技术规范书为准。

**.招标文件*.*条联合体牵头人为运营方，同时要求总承包项目经理由施工负责人担任。联合体协议中权责、履约担保、固定资产租赁费支付主体如何划分？是否允许施工单位承担履约保证金、运营单位承担租赁费？请明确联合体各方权责边界，否则无法合规编制联合体协议书。

招标文件要求施工、设计、运营负责人三岗互不兼任，同时要求项目全套管理人员社保为同一家投标单位。若由多家单位组成联合体，各岗位人员分别归属不同联合体成员，社保分别提供是否有效？安徽省信用报告是否需要联合体每家单位单独出具？请予以明确。

回复：请投标人仔细查看合同签约主体，其余投标人结合自身情况决策；有效，是。

**.招标文件附录*规定业绩仅限污水处理厂，给水净水厂、河道综合治理（含污水处置段）***/****业绩是否不予认可？若项目批复文件同时包含供水+污水工艺，能否作为有效业绩？请出具统一认定标准，否则业绩材料筛选、佐证文件无法准备。

回复：执行招标文件。

**.绩效考核：年度得分＜**分可终止合同，连续两年不合格直接解约，未明确进水严重超标、管网偷排、上游工业废水冲击造成出水超标是否免责，运营管控方案、应急处置章节无法准确编制。

回复：执行招标文件。

**.项目工期节点：****.*.**管网完工、****.**.**主体、****.*.**试运行，总工期***日历天，若征地、管线迁改、行政审批延误，工期是否顺延、延误期间成本由谁承担？无顺延条款，施工总进度计划无法编制。

工程进度款：建安按月付**%，竣工付**%，结算**%，*%质保金；但运营同步产生大量运维成本，建设期无运营费用支付渠道，建设期人工、药剂费用如何结算？请补充建设期运维资金支付条款。

回复：详见问题**回复；其余执行招标文件。

**.招标文件商务标建安费分值**分，占商务报价绝大部分分值，污水处理服务费仅*分、固定资产租赁费仅*分，运维相关报价分值占比极低；同时建安费采用双区间基准值计算，仅文字描述规则未提供分步演算示例，建安费最高限价*****.**万元、最高下浮系数**%。项目核心收益依靠**年污水处理服务费，但该分项评分权重过低，建安报价得分对综合得分起决定性作用，无法平衡建设投资与长期运维成本的报价博弈逻辑，且无基准价计算案例支撑报价得分测算。请出具建安评标基准完整计算实例，并说明商务分值设置是否兼顾长期运维运营成本，若无明确答复，无法合理平衡建安下浮与污水单价报价策略。

回复：执行招标文件。

**.污水处理服务费最高投标限价：*.*** 元/吨，报价时需要保留几位小数？

回复：保留*位有效数字。

**.投标人运营业绩应按下列规定提供业绩证明资料:

(*)合同协议书。

类似项目是指污水处理厂（含水质净化厂）新建/扩建项目，以及工程实质为污水处理工程的其他名称项目。项目名称未直接体现“污水处理厂”或“水质净化厂”的，须提供该项目环境影响评价批复文件或可行性研究报告批复文件或初步设计批复文件（或初步设计审查文件）或业主单位出具的加盖公章的工程实质说明（须明确进水来源、主要处理工艺、出水执行标准及排放去向），证明其工程实质为污水处理工程；无法提供上述证明材料或，证明材料显示其工程实质为自来水厂、给水厂、供水厂等原水净化项目的，该业绩不予认可。若为自行投资建设的水厂或收购的水厂，无法提供合同协议书，是否可以提供行业主管部门出具的证明材料佐证？自行投资建设的水厂或收购的水厂是否予以认可？

综合以上大量资格、报价、工艺、运营、合同等实质性疑问，均需要招标人正式澄清答复后，才能完整、合规完成标函、商务报价、暗标技术文件、联合体协议、**年运营财务测算全套投标资料。若澄清文件发布距离****年*月**日开标不足**日，依据《招标投标法实施条例》第二十一条规定，恳请招标人依法顺延投标截止（开标）时间，给予各潜在投标人充足文件编制周期，保障招投标公平公正。

回复：详见问题*回复。

注：鉴于上述问题及答复多为解释，不影响投标文件编制，本项目投标截止时间和开标时间不变。此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

联系方式

招标人：黄山市徽州区住房和城乡建设局、黄山市徽州区污水处理有限公司

地址：黄山市徽州区滨河北路*号、安徽省黄山市徽州区岩寺镇永佳大道***号（区住建局内）

联系人：厉先生

电话：************

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河区义城街道紫云路***号

项目负责人：王明

电话：***********

招标人：黄山市徽州区住房和城乡建设局、黄山市徽州区污水处理有限公司

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

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