广西/北海-2026-07-06 00:00:00
一、质疑人及项目的基本情况
质疑人：重庆纵标科技有限公司
地址：重庆市高新区虎溪街道大学城南一路***号附**号
法定代表人（负责人）：李廷杰
联系人：李廷杰
质疑项目名称：北海市殡仪馆****年殡仪用品采购
质疑项目编号：***********************
采购人：北海市殡仪馆
采购代理机构：北海市政府采购中心
收到质疑函的日期：****年*月*日
二、质疑答复
收到《质疑函》后,我中心经查阅项目档案,征询采购人意见,要求成交人提供说明,组织原评审小组复核并协助答复质疑，综合现有材料，现对《质疑函》中所提事项答复如下：
质疑事项*：成交人（景德镇经林天下陶瓷有限公司）提交的投标报价明细表未按照项目补遗文件要求进行修改，投标文件未实质性响应采购补遗，投标文件存在重大无效瑕疵，不具备有效投标资格。不能够作为中标候选人。
答：经原评审小组复核，成交人首次报价中，第***—***项已按照更正公告要求的格式填报：***元以内提供*款、***元以内提供*款、***元以内提供*款，其最后报价第***—***项文字填写为“***元以内提供*款、***元以内提供*款、***元以内提供*款”，但两份报价明细表载明的材质、款式、规格、图片等实质内容，均严格按照更正公告要求执行：***元区间*款、***元区间*款、***元区间*款，已实质性响应采购文件要求。该情形属于可澄清的明显文字错误，且澄清后不会超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，成交人已实质性响应采购文件要求，不属于谈判文件规定的“响应文件未按谈判文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的”的无效响应情形。
综上，质疑人该质疑缺乏事实依据和法律依据，不予支持。
质疑事项*：成交人（景德镇经林天下陶瓷有限公司）在以异常低价获得不合理、不平衡报价优势的情形。
答：一、关于是否属于规定的异常低价：依据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔****〕*号），政府采购异常低价的认定和审查工作由评审小组负责。项目评审中出现下列情形之一的，评审小组应当启动异常低价审查程序：（*）最后报价低于全部通过符合性审查供应商最后报价平均值**%的，即最后报价***;全部通过符合性审查供应商最后报价平均值×**%；（*）最后报价低于通过符合性审查的次低报价供应商最后报价**%的，即最后报价***;通过符合性审查的次低报价供应商最后报价×**%；（*）最后报价低于采购项目最高限价**%的，即最后报价***;采购项目最高限价×**%；（*）谈判小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。经原评审小组复核，本项目预算为*******元，本项目按单价报价，所有产品数量暂定为*，按照所有产品响应单价的合计金额作为评审价格，所有供应商最后单价合计金额区间为*****.*******.*元，成交人的报价未触发上述第（*）、（*）类异常低价认定标准；本项目采购数量为不确定数量，评审采用各产品单价合计作为最后报价，该合计数值不等同于最终合同金额，无法与项目预算、最高限价做对比，依据采购文件报价规则，不适用第（*）项认定标准；评审阶段，评审小组结合专业综合判断，未认定成交人的报价属于影响产品质量、无法诚信履约的情形。综上，成交人共***项报价，仅少数产品单价偏低，未达到法定需启动审查的异常低价标准。现有材料不能证明成交人可能影响产品质量或者不能诚信履约。
二、关于成交人能否正常履约：经函询成交人，其书面说明：少数品目低价系结合真实成本核算与市场行情制定，属于自主报价策略，企业具备完整履约能力；同时再次书面承诺：严格按照响应文件标准供货、按响应报价执行、按期完成交付、全面履行质保责任。若因成交人自身原因出现产品质量不达标、交付逾期、单方擅自提价等违约行为，成交人自愿承担全部相关经济损失与法律责任，并自愿接受政府采购领域相关信用惩戒。成交人同步提交过往履约业绩作为佐证材料，现有全部证据无法证实其存在无法正常履约的情形。
三、关于强化低价中标履约监督：在后续合同签订及验收等环节，采购人将严格落实政府采购履约管控要求，重点关注成交人履约能力、履约承诺、实际履约情况等。如成交人在成交后无正当理由拒不签订政府采购合同，采购人将把相关情况书面报送同级财政部门，由财政部门依法追究其法律责任；如成交人在签订政府采购合同后不严格履行合同，采购人将按照政府采购合同约定追究其违约责任，并将不良履约行为书面报送同级财政部门。
综上，质疑人该质疑缺乏事实依据和法律依据，不予支持。
三、处理结果
质疑事项*、*均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）第十六条规定，本项目将继续开展采购活动。
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向北海市财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！
北海市政府采购中心
****年*月*日
附件信息:
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质疑答复书（重庆纵标科技有限公司）.*** (***.* **)
