昆明市公安局交通管理支队关于购买****年执法告知服务的计划

为确保全市交通安全提示、交通管制通知、交通违章提示等告知业务正常开展，实现高效准确的信息化管理模式，开展执法告知项目。根据昆明市财政局印发的《昆明市市本级政府购买服务指导性目录（****年版）》（昆财综〔****〕**号）文件精神，昆明公安局交通管理支队拟采用政府购买服务的方式，购买****年执法告知服务，计划如下：

一、项目名称

****年执法告知服务（目录代码：***** 其他适合通过市场化方式提供的信息化服务）。

二、购买主体

单位名称：昆明市公安局交通管理支队

三、项目概况

（一）本项目主要工作内容

本项目根据内容不同，分为*个标段：

*包******移动：根据公安部交通管理局建设系统“互联网公安交通管理综合应用平台（交管*****）”短信发送要求，按照平台“统一建设、逐级管理、分级使用”的建设方式，对移动号码进行短信发送。

*包******电信：根据公安部交通管理局建设系统“互联网公安交通管理综合应用平台（交管*****）”短信发送要求，按照平台“统一建设、逐级管理、分级使用”的建设方式，对涉及电信号码进行短信发送。

*包******联通：根据公安部交通管理局建设系统“互联网公安交通管理综合应用平台（交管*****）”短信发送要求，按照平台“统一建设、逐级管理、分级使用”的建设方式，对联通号码进行短信发送。

*包*支队短信：

中标方免费提供满足短信发送量不低于***链路的网络专线支持，确保该链路具备足够的带宽和稳定性，不会出现拥堵、延迟或中断等不良情况。支持以公安网络现有平台向中国移动、中国电信、中国联通、中国广电四大运营商手机用户短信发送能力。支持网页、接口以及小程序等多种方式登陆，进行短信群发；支持查询、管理、报表统计、子账号开设等功能。

（二）本项目实施目的和意义

通过本项目的实施保障昆明市公安局交通管理支队执法告知工作安全稳定运行，确保昆明市公安局交通管理支队科技信息化业务工作能够顺利开展。

四、预算资金

（一）项目金额：项目预算总金额***万元。其中*包******移动***万元；*包******电信**万元；*包******联通**万元；*包*支队短信**万元。

（二）资金来源：项目总预算***万元，拟从****年部门预算资金“科技管控及执法设备系统运维经费”资金及****年提前批次中央政法转移支付资金中列支。

五、承接标准

（一）中标方应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

*.具有独立承担民事责任的能力。

*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

*.具有履行合同所必需的设备和专业技术服务团队。

*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

*.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

*.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）须具备中华人民共和国基础电信业务经营许可证。

（三）中标方在过去三年中不曾在任何合同中违约或被驱逐，或因中标方自身的原因而导致合同被解除情况；未被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（***.****.***.**）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

六、目标要求

（一）服务目标

*.中标方提供的链路，确保社会交通管理参与者能够准确无误地接收到短信，以此来满足相关工作的实际需要。

*.中标方应当按与购买主体签订的服务合同要求，认真组织相关工作，确保短信平台符合购买主体相关要求。

*.中标方在提供的执法告知短信服务时，出现下列情况且未能按服务要求及时处理的，需承担相应考核：

*.在排除用户因素（如关机、脱网、软件拦截等）的情况下，下行发送（**）成功率低于**%，或状态报告返回率低于**%，或短信下发延时超过**秒的；

*.未及时通知或预警不及时的；

*.运营客服响应服务不及时的；

*.异常情况恢复能力未达到时效要求的；

*.通道事故、网关故障等导致业务无法正常开展的情况超过*次的（排除运营商原因、网络链路故障、手机端原因）；

*.执法告知短信内容发送时签名错误的。

（二）服务期

昆明市公安局交通管理支队****年执法告知服务项目，自合同签订日起向采购人提供执法告知服务，服务期**个月。

（三）服务团队和人员要求

*.满足链路搭建的通道，拥有专业技术团队进行规划设计，投入先进设备资源，不断进行技术研发创新，建立完善管理体系与流程，注重协作合作，做好持续监测维护。

*、按照交管支队需要及时响应培训

（四）服务时需提交的文档要求

*.维护工作内容

*.项目实施人员和计划

*.设备维护技术档案

*.故障报告

*.年度维护服务总结报告，具体内容由中标方提出建议后与甲方共同确定。

（五）维修、维护到达时间

中标方出现短信故障时，不少于*人接听服务热线，保证**小时开机服务，经甲方通知需要到现场处理问题，工程师务必确保在不超过**分钟内抵达现场，到达后，要立即对故障问题进行全面而精准的反馈，将问题的具体状况清晰、明确地予以呈现，不得有遗漏，以便能够及时、有效地制定应对策略和采取解决措施，从而保障各项工作的顺利进行和系统的稳定运行。

（六）修复时间要求

一般故障接到用户反映*小时内解决，重大故障接到用户反映后*小时内解决，特重大故障接到用户反映后*小时内解决。对未明确原因的问题，中标方需协助进行排查。

（七）节假日维护处理

在节假日期间，中标方确保网络信号稳定、短信传输通道畅通无阻，安排专业的工程师值班，且**小时对任何潜在问题迅速响应解决。

（八）应急救急服务要求

在遭遇到特殊情况产生或因甲方工作需要时，在派维护人员到现场的同时应成立紧急小组，协调各方力量，帮助甲方解决问题，把损失降到最低。

七、购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（****年版）的通知》（云政办函〔****〕*号）文件规定，由市公安局交管支队严格按照政府采购的规定执行。

八、资金支付方式

按照政府采购流程中标后签订服务合同，依据合同约定及财政资金管理规定，据实办理资金支付。