张新民代表：

您提出的关于抛荒田治理的建议收悉，感谢您对我县撂荒地的关注，对于您的建议，我们高度重视，现答复如下：

一、撂荒地核查工作情况。****年**月安徽省农业农业厅组织开展全省撂荒耕地情况调查摸底信息审核工作，下达我县“未耕种耕地”面积****.**亩、****个图斑，图斑显示地块位置、面积等信息。****年年底前，村级通过现场调查图斑地块，核实面积，县镇严格审核，精准完成调查摸底工作。因耕地性质改变、水利、交通、土壤等其他因素影响无法复耕复种****.**亩，通过整治可恢复用于农业生产的耕地面积***.*亩，****年我县完成撂荒耕地复耕复种***.**亩，因地制宜，以种植粮油作物为主及部分经济作物。同时结合第三次全国土壤普查，对全县耕地数量与质量进行了全面调查，明确耕地资源分布，优化农业生产布局，将质量较好的耕地划为粮食生产区，根据调查成果调整基本农田保有量，确保耕地质量与数量。

二、加大农田水利基础设施投入。从****年起，每年县财政投入****万元用于农田水利“补短板”等项目，持续加大对农田水利基础设施的投入，大力推进“小田变大田”整治，通过打破田埂界限，将零散分布的“巴掌田”整合为适合机械化作业的连片田块，降低耕作成本，修复和完善老化、损坏的水利设施，提高农田的灌溉保障能力。*********年，我县共实施高标准农田建设项目*个，建成高标准农田*万亩，其中“小田变大田”先后建成了茂林镇奎峰片区、黄村镇九义片区和蔡村镇泉峰片区。项目涉及*个镇，总投资*.****亿元，项目主要建设内容为农田平整、灌排水、田间道路、农田防护与生态环境保护、土壤改良、土壤培肥等地力提升工程。****年我县继续开展高标准农田建设项目，拟计划建设高标准农田*.*万亩，目前正在开展项目前期谋划工作。

三、加大政策激励措施与流转机制。

*、严格落实耕地地力保护补贴。制定并出台具有针对性和实效性的惠农补贴政策，对撂荒超过*年的耕地，坚决停止发放耕地地力保护补贴等惠农资金，将资金切实用于鼓励实际从事农业生产的经营主体，确保“种地得补贴，不种地不得补贴”落到实处，降低耕地撂荒现象。****年发放耕地地力保护补贴****万元，惠及*****户，补贴标准**.**元/亩。发放稻谷补贴****万元，惠及*****户，补贴标准**.*元/亩。

*、探索推行耕地流转代管。当前我县土地流转有多种形式，主要以种植大户、家庭农场、村级经济合作组织、乡村振兴公司等主体流转土地，为我县撂荒地整治发挥了重要作用。对于长期外出务工、家中无劳动力导致耕地撂荒的农户，鼓励由村集体统一代管，推广“村集体+经营主体”流转模式。对撂荒超过两年的耕地，在尊重农户意愿的前提下，由村集体签订代管协议进行复耕复种，收益归实际种植方，以此破解“谁来种”的难题。

四、存在的问题

泾县撂荒地主要分布在水源较差，交通不便及野生动物危害较重的地方，地理环境复杂，难以实现准确监测，已整治的撂荒地有可能再次撂荒。部分农户因种植收益低，撂荒地的基础设施条件较差，复耕成本较高，对撂荒地复耕复种的积极性不高，影响了撂荒地的复耕和后续的农业生产。

五、下一步工作安排

完善农田基础设施，实施新一轮高标准农田建设规划，多渠道筹集建设资金，提高建设标准和质量，健全管护机制，加大粮食主产区高标准农田建设投入，全面夯实粮食和重要农产品生产基础。加强技术指导，组织农业技术人员深入基层，为种植户提供更加具体、实用的技术指导和服务，适时开展技术培训和现场指导活动。针对种粮效益低的实际，积极尝试创新栽培模式，促进土地利用效益最大化，因地制宜推广“稻—油连作、稻—麦连作、一种两收”等高效种植模式。同时开展宣传引导，提高广大农民撂荒地复耕复种工作的认识和参与度。建议加大资金投入，用于支持复耕复种工作。

办理类别：*类

联系单位：泾县种植业技术推广中心

联系电话：************

泾县农业农村局

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