各镇人民政府：

为做好****年乡村旅游后备箱工程的相关工作，现将《泾县****年乡村旅游后备箱工程实施方案》印发给你们，请认真组织实施，抓好贯彻落实。

泾县文化和旅游局*****;*****;泾县财政局*****;*****;泾县农业农村局

****年*月**日

泾县****年乡村旅游后备箱工程实施方案

为全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，认真落实中央、省、市和县委县政府关于实施常态化精准帮扶、扎实推进乡村全面振兴的决策部署,以旅游赋能乡村振兴，实施乡村旅游后备箱工程，支持符合条件的脱贫户、监测对象参与乡村旅游，推动农产品变商品、农户增收入，促进乡村旅游发展。结合我县实际，制定本方案。

一、实施对象

*.一般脱贫户、未消除风险的监测对象纳入此项帮扶政策。

*.稳定脱贫户不再落实此项帮扶政策。

二、申报基本要求

通过自产自销、在旅游企业售卖等方式，销售自家生产的笋干、茶叶、鸡蛋等农副土特产品（附件**），售卖金额达到***元及以上，可申报乡村旅游后备箱工程补贴。

三、补贴标准及要求

*.销售额达到***元不超过****元的，每户给予***元补贴；达到****元不超过****元，每户给予***元补贴；达到****元及以上的，每户给予***元补贴。各申报农户补贴不累计叠加且当年仅可享受一次。

*.补贴要求的销售额可合并计算多项农副土特产销售额，各项销售额应真实。本年度已向农业农村局报送的特色种养品类，不得重复申报乡村旅游后备箱工程，若存在重复申报，由镇指导农户选择未申报的品类申报。

*.该补贴属于产业补助范畴，全年产业类补贴（含特色种养）总额不得超过****元。

四、实施步骤

（一）农户申请。村委会组织本辖区具备实施乡村旅游后备箱工程条件的农户申请，村“两委”干部或驻村工作队指导申报农户规范填写《泾县××镇****年乡村旅游后备箱工程到户产业项目情况申报表》（申报户主、帮扶责任人或村干部签字，村委会盖章）（附件*），确保申报信息真实、完整、准确。

（二）村评议、公示、申报。村“两委”（含驻村工作队）对农户申请进行集体评议，对无异议的予以汇总公示，公示时间不得少于**天（附件*）。公示期满无异议后，村委会对申报材料进行汇总上报至镇政府（附件*），同时将村评议会议记录、公示文件、公示照片一并上报。

（三）镇审核。各镇组织本镇乡村振兴、文旅等部门按各自职责对村上报的后备箱工程项目申请进行全面审核，重点审核扶持对象是否准确、售卖情况是否达标、帮扶责任人或村干部签字和村委会意见是否完整、村两委是否完成评议及公示、扶持资金标准是否超过上限，申请资金与售卖金额是否匹配等内容。审核完成后，审核结果经镇政府会议研究通过（需形成正式会议记录），及时将研究后的审核结果以镇政府文件（附件*）报县文化和旅游局。

（四）县批复。县文化和旅游局对各镇上报的到户项目按不低于**％的比例进行现场抽查核实（附件*），根据抽查结果，经县文化和旅游局会议研究后批复（附件*），由各镇按照批复要求组织实施。

（五）评估验收。各镇成立项目评估验收工作组，对本镇申报的后备箱工程实施情况及效益进行现场评估验收，同时填写评估验收表（附件*验收部分），将评估验收结果汇总（附件*）并公示**天（附件*）。公示期满无异议后，各镇将验收结果报县文化和旅游局申请补贴资金。

（六）资金发放。县文化和旅游局将补贴资金申报情况报送县财政局，县财政局开通系统发放程序，镇将各申报农户补贴资金、“一卡通”账户等信息录入系统，再由财政局安排打卡发放。资金发放完成后，各镇需汇总资金发放情况（附件*），报县文化和旅游局备案。当年度项目全部完成后，由县文化和旅游局对项目实施情况进行公告。

五、保障措施

（一）高度重视落实。乡村旅游后备箱工程是以农文旅融合带动脱贫人口和监测对象稳定增收的开发式帮扶举措,各镇要严格按照本方案要求，统筹推进本镇项目落地、推进、实施、验收、评估等工作，确保符合条件的农户充分参与、政策落地见效。

（二）加强宣传指导。各镇要组织镇村干部、帮扶责任人进村入户，通过面对面讲解、发放政策资料等方式，加大政策宣传力度，确保农户全面知晓政策内容和申报流程，对符合条件的农户积极动员、组织申报，做到应报尽报。

（三）规范资料管理。各镇、村要高度重视产业到户档案资料管理，建立专门档案台账，对申报、公示、审核、评估、验收、抽查等环节的相关佐证资料，严格按照规定收集、整理、归档，确保档案资料完整可追溯。

（四）强化资金管理。各镇、村要严格按照《安徽省财政常态化帮扶资金管理办法》要求，规范操作程序，确保资金专款专用。在项目申报验收过程中，如出现审核不准、验收不实、扶持不公、虚报规模、套取扶持资金等违纪违规行为，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，除全额追回补贴资金外，将依照有关规定严肃追究相关责任人责任。

附件：*.泾县××镇****年乡村旅游后备箱工程到户产业项目情况申报表

*.关于泾县××镇××村****年乡村旅游后备箱工程到户产业项目申报情况的公示

*.****年××镇××村乡村旅游后备箱工程产业到户项目申请汇总表

*.关于请求批准××镇****年乡村旅游后备箱工程到户产业项目的报告

*.****年××镇乡村旅游后备箱工程项目现场抽查复核登记表

*.关于同意泾县****年乡村旅游后备箱工程到户产业项目的批复

*.****年××镇乡村旅游后备箱工程到户产业项目评估验收汇总表

*.关于泾县××镇××村****年乡村旅游后备箱工程到户产业项目验收情况的公示

*.****年××镇乡村旅游后备箱工程到户产业项目扶持资金发放统计表

**.乡村旅游后备箱工程的申报品类（参考）