朱千委员：

您提出的关于扶持县域实体店发展的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

一、当前县域实体店发展基本情况

近年来，受线上电商分流、市场消费放缓、门店租金上涨、用工成本增加等多重因素叠加影响，我县线下实体店经营压力持续加大。零售百货类门店受网络购物冲击明显，线下客流不断缩减；餐饮住宿、生活服务类行业消费复苏节奏偏缓；加之房地产市场下行带来连带影响，部分沿街门店经营困难、关停转租现象时有发生，实体商贸行业稳定发展面临不小挑战。

为切实稳住实体经济根基，提振商户经营信心，我局主动靠前履职，统筹整合培训、就业、金融、财税、稳岗等各类惠企资源，多方联动出台帮扶举措，全力为县域实体店纾困解难、减负赋能，推动线下实体商业平稳健康发展。

二、提案相关建议落实推进情况

(一)抓实职业技能培训，夯实经营从业基础

围绕实体店经营、服务行业从业等实际需求，精准开展定制化职业技能培训，坚持按需施教、学用结合，采用理论授课+现场实操相结合模式，开设经营管理、服务礼仪、餐饮实操、零售运营等实用课程，严格规范培训开班、日常考勤、教学管理、结业考核全流程，切实提升从业人员专业能力与经营服务水平。****年以来，全县累计开展各类便民服务、商贸服务类职业技能培训****人次，有效充实实体行业从业队伍。

(二)落实稳岗社保补贴，减轻门店用工负担

深入落实就业扶持与援企稳岗各项政策，全力降低实体店用工成本。严格落实小微企业吸纳高校毕业生、退役军人、脱贫人口等重点群体就业社保补贴政策，简化申报流程、压缩审核时限，推动补贴快速直达市场主体。截至目前，已审核通过*家小微企业社保补贴申请，惠及*名就业人员，累计发放社保补贴资金*****.**元，切实帮助小微实体店稳用工、稳岗位。

(三)拓宽融资帮扶渠道，破解商户资金难题

*. 加大创业担保贷款投放

通过政务平台、微信公众号、入户走访、商户座谈等线上线下多渠道，全方位宣传创业担保贷款政策，降低申请门槛、简化办理流程，全力覆盖个体工商户、小微实体门店。****年已累计发放创业担保贷款**笔，扶持自主创业**人，带动城乡群众就业***人，同步落实财政贴息政策，切实减轻商户融资利息压力。

*.强化政策性融资担保支持

依托县域政策性融资担保机构，重点面向商超零售、餐饮美食、生活服务等实体商贸经营主体优化金融服务，创新推出适配本地商户的信用担保产品，弱化房产、设备等传统抵押物要求，重点支持轻资产实体店融资周转。****年已为***户商贸类实体经营主体提供担保贷款超****万元，其中为***户商户发放纯信用担保贷款约****万元，有效缓解实体店进货备货、门店装修、资金周转等资金紧张问题。

(四)精准落实税费优惠，全力降低经营成本

全面梳理面向个体工商户、小微实体店的各项税费减免政策，精准推送增值税小规模纳税人减免、小微企业所得税减免、个体经营所得税收优惠等政策红利，确保商户应知尽知、应享尽享。持续优化办税缴费服务，大力推行全程网办、非接触式办税，依托征纳互动平台及时解答商户涉税疑问，精简办税流程，最大限度压缩办税时间，以实打实的税费减负助力实体店轻装上阵。

三、下一步工作举措

下一步，我局将以此次提案办理为契机，持续聚焦县域实体店发展痛点，细化帮扶举措，凝聚工作合力，全力推动线下实体商业回暖向好。

一是优化技能培训体系，紧贴实体店经营转型、业态升级需求，增设电商融合运营、门店引流营销、特色服务经营等实用课程，助力传统实体店创新经营模式。