2026NCZ002818宁夏回族自治区人民政府办公厅本级全区12345热线平台迁移改造项目全区12345热线平台迁移改造项目一标段的采购需求

2026-07-03

宁夏/银川招标采购

2026NCZ002818宁夏回族自治区人民政府办公厅本级全区12345热线平台迁移改造项目全区12345热线平台迁移改造项目一标段的采购需求
宁夏/银川-2026-07-03 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区人民政府办公厅本级全区*****热线平台迁移改造项目
分包名称：	全区*****热线平台迁移改造项目一标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	不预留中小企业采购份额的说明.***
报价扣除优惠：	**
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	（）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包号）的采购活动。（）除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

其他商务要求

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

交付标准和方法

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********其他系统集成实施服务	信息系统集成实施服务	全区*****热线平台迁移改造服务，具体内容详见附件采购需求。	*	****.	标的其他系统集成实施服务：全区***热线平台迁移改造服务，具体内容详见附件采购需求需求。	自合同签订后*个月内完成，具体以合同签订为准。

采购需求附件：

采购需求附件
附件：采购需求.***

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	投标供应商的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。最低报价得分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。评标委员会认为投标供应商的投标报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提出书面说明，必要时提供相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*	企业资质	.*	投标供应商具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质认证证书（软件安全开发服务、信息系统安全运维服务、信息安全风险评估服务、信息安全应急处理服务），每提供一项得分，全部满足得分，未提供不得分；注：以上资质证书必须在有效期内，投标文件中附以上证书原件的清晰扫描件并加盖投标供应商公章，否则不得分。注：以上资质证书必须在有效期内，投标文件中附以上证书原件的清晰扫描件并加盖投标供应商公章，否则不得分。
*	人员资质	.*	、投标供应商拟投入的项目经理需具有高级信息系统项目管理师证书，满足得分，否则不得分；、投标供应商拟投入的团队人员中，具备系统集成项目管理工程师、网络工程师、注册信息安全工程师、通信工程师任一证书的，每有人得分，最高得分。注：提供上述人员证书清晰扫描件加盖投标供应商公章并附于投标文件中，否则不得分。注：提供上述人员证书清晰扫描件加盖投标供应商公章并附于投标文件中，否则不得分。
*	类似业绩	.*	投标供应商提供***年月至今类似业绩，每提供一项得分，最高得分。注：须提供中标通知书或合同复印件并加盖投标供应商公章。
*	需求理解	.*	评委根据投标人提供的对本项目的需求理解进行综合评分，内容至少包括项目背景、项目现状、项目需求、项目重点分析、项目难点分析等。 ()对项目认识与理解阐述全面、清晰准确，完整覆盖上述内容，对技术重点和难点分析透彻，对应解决措施具体明确，提出的合理化建议贴合项目实际、切实可行，对项目推进有指导意义和建设性帮助得分； ()对项目的认识与理解阐述完整，覆盖上述大部分内容。对技术重点和难点有分析，解决措施到位，提出的建议整体可行，对项目推进有指导意义和建设性帮助得分； ()对项目的认识与理解阐述具体，内容简单。对技术重点和难点有一定分析，解决措施基本可行，提出的建议具备参考价值得分； ()对项目的认识与理解阐述较为片面，仅覆盖部分核心内容，对项目重点、难点分析较为浅显、不够全面，解决措施针对性一般、部分可落地，提出的合理化建议通用性较强、贴合项目实际度不足，仅具备一定参考作用得分； ()对项目的认识与理解阐述笼统，内容缺失。无技术重点和难点分析，提出的建议不具备可行性得分； (*)未提供不得分。
*	项目实施方案	.	评委根据投标供应商提供的项目实施方案，内容至少包括： ①项目组织管理； ②项目实施进度管理； ③项目沟通管理； ④项目人员分工； ⑤项目质量管理保障； ⑥项目工期保障方案等综合评分： ()方案完整覆盖上述全部内容，内容详实、逻辑紧密，完全符合项目实际需求。项目组织架构清晰、进度规划科学可落地、沟通机制高效闭环、人员分工精准匹配岗位职责；质量管理有明确标准与流程，工期保障措施具体有力，整体方案可直接指导项目全流程推进得分； ()方案完整覆盖上述全部内容，内容全面、设计合理科学。项目组织管理有序、进度规划具备可操作性、沟通机制明确；人员分工清晰，质量管理有基础标准，工期保障措施可行，方案可指导项目全流程推进得分； ()方案完整覆盖上述全部内容，无内容缺失，但部分内容简单。项目组织管理、人员分工、进度规划基本清晰，沟通、质量管理有基础框架；工期保障措施笼统得分； ()方案完整覆盖上述全部内容，但方案内容简单、片面。项目组织架构模糊、人员分工不精准，进度规划缺乏细节，沟通、质量管理机制不完整；工期保障措施简单得分； ()方案内容缺失，已有内容零散。项目规划无系统性，仅能体现基础思路，不具备实际执行性得分； ()未提供不得分。
*	系统与数据迁移方案	.	投标人根据本项目特点提供完整系统与数据迁移方案，包括但不限于：现有系统架构梳理方案、操作系统与中间件适配方案、数据库迁移与适配方案、业务功能适配方案、历史工单数据迁移方案、终端环境适配方案、迁移全过程安全保障措施、迁移失败回滚应急预案等内容。（）方案详细具体，覆盖全部迁移环节，针对历史工单数据迁移提供全量+增量同步、逐批次校验、完整性比对方案；针对全区终端提供批量适配、问题快速排查机制；对迁移过程中可能发生的各类故障制定切实可行的回滚预案，可执行性极高，完全满足项目安全平稳迁移需求的，得分；（）方案完整，覆盖主要迁移环节，对系统迁移、数据迁移、终端适配有明确实施方案，对常见故障有基本预案，符合项目实际需求，有一定针对性的，得*分；（）方案清晰，包含核心迁移步骤，对数据迁移、终端适配有基本方案，对可能发生的故障有预案，方案整体可行的，得分；（）方案逻辑通顺，但部分环节描述简略，数据迁移校验机制不完善，终端适配方案不够细化，故障预案准备不够充分，有一定可行性的，得分；（）方案逻辑较为混乱，核心迁移环节有缺失，数据安全保障措施不够完善，故障预案可操作性较差的，得分；（）未提供不得分。
*	第三方系统对接方案	.	投标人根据本项目特点提供完整第三方系统对接方案，包括但不限于：现有接口清单梳理、接口适配改造方案、接口联调测试方案、接口灰度上线方案、接口异常处理机制、接口性能优化方案、数据流转安全保障措施等内容。（）方案详细具体，覆盖全部第三方接口，提供接口自动化测试、灰度分批上线、异常自动告警与恢复机制，明确数据流转安全规范，可执行性极高，完全保障原有诉求和数据流转畅通的，得分；（）方案完整，覆盖主要第三方接口对接环节，有明确的联调测试计划和异常处理方案，符合项目实际需求，有一定针对性的，得分；（）方案清晰，包含核心接口对接步骤，有基本的联调测试和异常处理方案，方案整体可行的，得分；（）方案逻辑通顺，但部分接口类型覆盖不全，联调测试方案不够细化，异常处理机制不够完善，有一定可行性的，得分；（）方案逻辑较为混乱，核心接口对接环节有缺失，数据流转安全保障措施不完善，可操作性较差的，得分；（）未提供不得分。
*	平台适配调优方案	.	投标人根据项目需求提供平台适配调优方案，详细阐述调优内容、实施方法、验证标准及调优后预期效果，确保全区****热线平台迁移改造后新环境中的运行效果不低于原系统平台，包括但不限于：现有系统性能瓶颈分析、数据库性能调优、业务流程优化、并发访问能力提升、兼容性调优、全业务场景实测验证方案等内容。（）调优方案先进合理，针对***热线高并发、高可用特点制定针对性优化措施，明确数据库索引优化、缓存机制调整、负载均衡配置等具体方法，提供完整的全业务场景压力测试和功能验证方案，调优效果能够完全满足项目需求，阐述详实完整的，得分；（）调优方案合理，覆盖主要调优方向，有明确的实施步骤和验证方法，调优效果可以满足项目基本需求，阐述完整的，得分；（）调优方案逻辑通顺，包含基本调优内容，阐述清晰，有明确的验证标准，能够满足项目基本调优需求的，得分；（）调优方案具有基本操作性，但内容较为简单，部分优化措施针对性不足，对调优效果的验证不够充分的，得分；（）调优方案逻辑较为混乱，阐述含糊不清，未结合本项目实际情况制定的，得分；（*）未提供不得分。
**	应急及售后服务方案	.	供应商结合****热线×*小时不间断运行特点提供应急及售后服务方案，包含但不限于：应急服务管理体系、售后服务制度及规范、故障分级处置流程、工作职责与人员分工、服务团队配置、驻场保障措施、服务响应时限、质保期服务内容、应急保障预案等。（）方案目标明确、内容完善，建立了覆盖事件管理、问题管理、变更管理的完整服务体系；明确×小时技术支持热线，故障响应时限清晰准确（含夜间、节假日紧急故障处置）；针对系统割接、试运行阶段制定专项驻场保障方案；建立了完善的服务质量考核与奖惩机制，完全贴合**热线不间断运行需求的，得分；（）方案目标明确，服务体系覆盖主要环节，服务响应时限明确，有基本的驻场保障措施和应急保障预案，服务制度规范，基本符合本项目需求的，得分；（）方案较完善，有基本的服务流程和响应机制，有明确的团队配置和驻场安排，能够满足项目基本服务需求的，得分；（）服务体系内容覆盖不够全面，部分环节描述笼统，针对性不足，应急保障措施不够细化，可以部分满足项目需求的，得分；（）服务体系存在明显缺失，响应时限不明确，应急保障措施不完善，可操作性较差的，得分；（*）未提供不得分。
**	培训方案	.	投标人应针对本项目不同岗位人员制定分层分类培训方案，方案内容包括但不限于：培训计划、培训课程体系、培训时间安排、培训地点、培训对象、培训资料、培训方式、培训效果考核等内容。（）培训内容与本项目需求高度对应，针对性强，针对运维管理员、**话务人员、各区县承办单位人员分别设置专属课程，理论与实操比例合理，培训课时安排科学，有明确的培训效果考核机制，能够确保所有参训人员熟练掌握相关操作的，得分；（）培训内容能够满足采购需求，结合不同岗位工作特点设置课程，培训模块逻辑清晰，理论与实操结合，有基本的培训效果验证方式的，得分；（）培训内容基本符合采购需求，有明确的培训计划和课程安排，课时能够满足基本培训需求的，得分；（）培训内容与项目需求契合度不高，重点不明确，课程设置不够合理，缺乏实操培训内容的，得分；（）培训方案简单摘抄招标文件内容或套用其他项目方案，不能满足本项目培训需求的，得分；（*）未提供不得分。
合计：		*.

发起异议

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。