霞浦县三沙大龙溪、西山溪水环境治理工程项目全过程咨询答疑纪要

霞浦县三沙大龙溪、西山溪水环境治理工程项目全过程咨询答疑纪要（一）

招标编号：********************

各潜在投标人：

现就霞浦县三沙大龙溪、西山溪水环境治理工程项目全过程咨询作答疑如下：

一、答疑纪要

*、问：招标文件第三章评标办法（综合评估法）企业资质资格；“独立投标人（或联合体中承担工程设计任务单位）具有建设行政主管部门核发有效的工程设计市政行业（排水工程）专业甲级的得*.*分；具有工程设计综合甲级或具备工程设计市政行业甲级【或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级】的得*分。本项满分*分。”

本项目建设内容主要包括为建设内容主要包括大龙溪沿线污水收集管道工程及大龙溪、西山溪河道治理。而工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级，包含市政行业（给水工程、排水工程、热力工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、公共交通工程、环境卫生工程）甲级，以上资质除了市政行业（排水工程）外，其他资质与本项目毫无关系。设置条件明显超出招标项目具体特点和实际需要的过高的资质资格、技术、商务条件或者业绩、奖项要求，排斥潜在投标人。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条关于“不得设定歧视性评审标准”的规定，请修改。

答：本项目为城市内河及片区水环境综合治理工程，整体属于市政综合工程，项目覆盖市政排水、生态护岸、生态隔离带、河道生态清淤、道路破复等多项市政专业。本项目按《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》及《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（****年版）》招标文件评标办法中资质计分规则分档设置，贴合项目多专业综合设计，符合本招标项目的具体特点和实际需要。工程设计市政行业甲级（燃气、轨道交通除外）是住建部门统一核发的通用资质，属于行业通用常规资质，符合要求的设计单位数量充足，本项目按公平、公正、公开的招标原则面向全国公开招标，依据项目特征择优选择中标人，企业资质资格评分标准不存在设置过高资质、超出项目需求情形，无违反相关规定。按招标文件要求执行。

*、问：招标文件第一章招标公告*. 投标人资格要求*.*本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：“（*）咨询项目总负责人：须具备有效的国家注册一级建造师（市政公用工程）执业资格证书或中华人民共和国注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或中华人民共和国一级注册造价师执业资格证书（专业类别为土木建筑）及工程类（或工程经济类）高级工程师及以上职称。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。”

本项目为全过程咨询项目，内容包含工程项目管理、工程勘察、工程设计、工程监理、工程造价咨询、工程施工招标代理等全过程咨询服务。无施工工作，但要求咨询项目总负责人拥有注册一级建造师（市政公用工程）执业资格证书，有工程监理工作，却删除国家注册监理工程师执业资格证书要求。是否为特定企业特定人员设置特定资格条件，排斥潜在投标人。违反了《招标投标法实施条例》第三十二条关于“不得设定歧视性评审标准”的规定，请修改。

答：*、项目总负责人要求的条件之一为“国家注册一级建造师（市政公用工程）执业资格证书”，并非为唯一特定资格。本项目的服务期限为“从签订本项目全过程咨询服务合同之日起至本项目竣工验收合格、结算、审计（若有）及缺陷责任期结束之日止。”考虑到对项目的成本、进度、质量、安全进行全面控制，确保实现成本控制目标，并落实安全生产责任制，设置其为总负责人的条件之一符合项目特点及实际需要。本项目按《福建省房屋建筑和市政基础设施项目工程建设全过程咨询管理规定（试行）》及《福建省房屋建筑和市政基础设施项目标准工程建设全过程咨询招标文件（****年版）》文件要求编制，无违反相关规定。按招标文件要求执行。

本答疑纪要通知内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力及约束作用，投标人请按上述要求执行。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自行承担。

招标人：霞浦县三沙镇人民政府

招标代理机构：福建省宏通项目管理有限公司

日期：****年**月**日

附件：