一、采 购 人：天水市第二人民医院

二、项目名称：天水市第二人民医院手术麻醉系统二年期运行维护服务项目

三、项目编号：***********

四、项目信息

拟采购的货物或服务的说明：手术麻醉系统二年期运行维护。

拟采购的服务预算金额：******.**元

采用单一来源采购方式的原因及说明：

一、项目概况

我院目前上线运行的手术麻醉系统为医院核心临床信息系统之一，主要承载着大量的医疗数据。为满足医院日常运维保障及多科室数据联动需求，需持续开展手术麻醉系统运维工作。结合系统架构、技术特性、数据安全及业务延续性要求，本项目符合单一来源采购条件，现将论证理由说明如下。

二、单一来源采购核心论证依据

为确保医院业务连续不中断，并保障系统功能、历史数据及操作习惯的有效继承与整体稳定，天水市中西医结合医院目前使用的手麻系统，拟继续由原厂商长沙艾赛思坦信息技术有限公司研发、授权兰州医信软件技术有限公司作为甘肃省唯一代理商提供运维服务。该系统已稳定运行多年，积累了大量的患者历史数据、成熟的业务流程配置以及医护人员的操作习惯。鉴于系统的专有性和业务连续性要求，根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及**号令关于单一来源采购的相关规定，拟采用单一来源方式采购，继续由原供应商兰州医信软件技术有限公司承担运维服务。

• 保障医疗数据完整统一

手术麻醉系统存储我院历年全部手术麻醉病历、患者生命体征数据、麻醉用药记录数据等核心医疗数据，所有数据均有专属数据格式、存储逻辑、加密规则存储，形成了完整、连续的医疗数据台账。

医疗数据的连续性、完整性、一致性是临床诊疗、医疗质控、医患溯源、医保核查的核心基础。若更换供应商，第三方单位无系统底层数据操作权限，且不熟悉数据库架构与数据备份逻辑，运维过程中极易出现数据备份失效、数据错乱、数据丢失、隐私数据泄露等安全隐患，违反《医疗机构病历管理规定》《网络安全法》《数据安全法》等相关要求。为保障医疗数据安全合规、真实完整、可追溯，必须由原供应商提供维保服务

• 保障系统运行一致性与业务配套性，规避兼容风险

我院手术麻醉系统已与院内电子病历系统、***系统等医院其他系统完成深度对接融合，形成一体化院内医疗业务数据闭环。系统各类数据接口、数据传输规则、字段适配标准、交互逻辑均为定制开发，具备专属适配属性。

若选用第三方维保单位，因不掌握定制化对接逻辑与专属接口参数，在日常运维、故障修复、系统升级、补丁更新过程中，极易出现接口中断、数据同步异常、业务流程卡顿、系统报错闪退等问题，导致跨系统业务瘫痪。

• 临床业务刚需，杜绝运维失误引发医疗安全隐患

手术麻醉系统是手术室核心业务支撑系统，属于不间断运行的刚需医疗系统，无停机维护窗口期。系统稳定运行直接关系手术安全、麻醉诊疗质量，一旦出现系统故障、数据中断、记录异常，将直接影响术中监护、麻醉文书实时录入、诊疗数据留存，严重时会干扰临床麻醉决策，引发医疗安全风险。

兰州医信软件技术有限公司熟悉系统全部架构、常见故障点位、应急处置方案，可提供极速应急响应、精准故障排查、无损修复运维服务。第三方维保人员缺乏系统专项技术培训，不熟悉定制化功能与故障特性，故障排查效率低、修复不彻底，易出现反复故障、二次故障，严重影响手术室正常诊疗秩序，存在重大医疗安全隐患。

三、唯一性结论

综上所述，我院手术麻醉系统因核心技术专属、数据体系唯一、业务流程深度定制、跨系统联动闭环等专属特性，无任何其他第三方产品或服务可替代，更换供应商将引发数据安全、医疗诊疗、系统运行等多重风险，同时造成财政资源浪费。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条及《政府采购实施条例》相关规定，可采用单一来源采购方式。为保障项目一致性、服务配套性及医疗业务安全，符合单一来源采购条件。故决定由原供应商兰州医信软件技术有限公司提供手术麻醉系统运维服务。

五、拟定供应商信息

名称：兰州医信软件技术有限公司　

地址：甘肃省兰州市城关区东岗街道东岗东路***号第*********幢**层****室

六、论证专家

段宝霞  王强  王世禄

七、专家论证意见

详见附件：专家论证意见

八、公示期限

****年**月**日至****年**月**日

九、其他补充事宜：无

十、联系方式

招 标 人：天水市第二人民医院

联系地址：天水市麦积区渭滨北路西**号

联系人：贾东

联系电话：************

招标代理机构：甘肃恒德利顺工程项目管理咨询有限公司

地    址：天水市秦州区碧桂园（三期）**号楼*单元**楼

联 系 人：张雪红

联系电话：***********