阿克苏地区残疾人康复中心楼公开引进第三方机构运营的公告

为健全残疾人公共服务体系，盘活国有闲置公共资产，提升服务专业化水平，阿克苏地区残疾人康复中心楼推行公办民营模式，免租金择优引进第三方机构运营。第三方机构可享受国家、自治区残疾人康复托养等政策补助。相关事宜公告如下：

一、基本原则

（一）综合实力考量。立足助残普惠核心属性，重点考量第三方机构整体运营保障能力、服务资金投入规划和标准化康复服务设备配套能力，优先选择投入力度大、保障能力强的第三方机构。本次遴选严格遵循公平、公正、公开准则，侧重考量综合服务能力。

（二）专业团队达标。围绕服务能力开展遴选，要求机构具备足额持证康复治疗、护理等专业服务人员配置能力，保障团队架构完整、从业资质齐全，全力满足残疾人常态化公益服务需求。遴选全程坚持公平、公正、公开原则。

（三）参照履职成果。以服务质量为遴选核心，重点核查第三方机构同类助残从业经历、服务项目案例与社会口碑，择优选择从业年限久、服务经验丰富、成效突出且群众及社会评价优良的第三方机构。遴选工作恪守公平、公正、公开原则。

二、项目基本概况

（一）项目名称：阿克苏地区残疾人康复中心楼公开引进第三方机构运营项目。

（二）项目地址：阿克苏市幸福路*号

（三）资产基本情况：阿克苏地区残疾人康复中心楼建成于****年，房屋产权归阿克苏地区残疾人联合会所有。总建筑面积****平方米，建筑结构为地下一层、地上九层，目前处于闲置状态。目前设施设备基本齐全。

（四）运营模式：免租金公益化运营。第三方机构可选择整栋楼整体开展助残服务运营，也可结合残疾人服务实际需求分楼层独立运营或联合运营。运营方可依法依规设立康复医院、康复医疗机构（中心）。运营机构可以依规申请金融贷款，用于本项目场地改造、设备采购、人员聘用等运营投入，贷款相关责任由运营机构自行承担。

（五）运营期限：*年。*年运营期满，若地区残联不自主运营，继续公开引进第三方机构运营，同等条件下，履约达标、服务评价优良的原第三方机构享有优先合作资格。

（六）运营投入要求：入驻第三方机构需聚焦残疾人帮扶主业，严格按照残疾人公共服务标准落实运营工作，自行投入资金、服务设备、专业人员及配套设施，全面保障康复中心各项残疾人业务正常、规范、常态化开展。运营期内，第三方机构承担楼宇日常运营所产生的水、电、气、暖、物业、服务耗材等全部相关费用。租赁期结束后，第三方机构应保证场地基础设施完好无损。

三、第三方运营机构资格条件

（一）第三方机构须为在中华人民共和国境内依法注册、具备独立法人资格的企业、社会组织或民办非企业单位，合法存续、证照齐全有效，以开展公益服务、助残服务为主要业务方向。

（二）第三方机构须具备残疾人康复、托养、就业帮扶、文体服务等相关公益服务领域运营资质和实操经验，拥有专业服务团队、完善的内部管理制度和成熟的助残服务运营体系，能够独立承接本项目公益服务运营工作。

（三）第三方机构须具有良好社会信誉和健全的财务管理制度，近三年内无重大违法违规记录、无失信被执行记录、无行业行政处罚不良记录。未被列入信用中国、中国政府采购网失信主体名单，无虚假申报、违规开展服务等不良从业记录。

四、运营服务范围及硬性要求

（一）限定运营用途：第三方机构仅限依托阿克苏地区残疾人康复中心楼开展残疾人康复、残疾人托养、残疾人就业帮扶、残疾人文化体育、康复评估、辅助器具适配等公益服务。机构须达到残疾人定点公益服务机构准入标准，全心服务残疾人。

（二）禁止违规改造及处置：运营期间不得擅自改变房屋规划公益用途、建筑主体结构、外立面造型，不得私自拆改原有水、电、暖、消防等配套设施。严禁将场地擅自转租、出借、抵押、融资，严禁开展与残疾人公益事业无关的经营活动。

（三）公益服务要求：运营全过程必须坚守公益属性、普惠底线，以保障残疾人基本公共服务为核心目标。以协议化管理为抓手，严格落实残疾人服务相关政策标准，主动接受行业主管部门、社会群众监督管理，持续提升公益服务质量。

五、运营机构所提交文件（文书）评审流程

（一）公告发布期限：自本公告发布之日起至****年*月**日。

（二）报名时间：****年*月*日起至****年*月**日

（三）运营机构所提交文件（文书）及递交方式：符合资格条件的机构在公告期内，进行线上或线下报名。所提交资料包括营业执照、法人身份证明、相关公益服务从业资质、近期助残服务运营业绩、公益服务项目承接方案、信用查询证明等材料等。

（四）评审标准：根据第三方机构资质、从业能力与服务业绩、运营团队实力、运营方案、投入计划、服务承诺及各项专项服务标准进行评审。

（五）结果公示：对评审结果公示不少于*天，公示无异议后，双方签订正式公益运营合作协议。

六、联系方式

引进单位：阿克苏地区残疾人联合会

联系地址：阿克苏市解放中路**号阿克苏地区综合办公二区**号楼*楼

联系人：帕提古力・艾海提

联系电话：***********************

发布日期：****年*月*日