2026NCZ002777宁夏回族自治区生态环境厅办公室宁夏回族自治区生态环境智慧执法能力建设项目非现场执法应用场景拓展的采购需求

2026-07-02

宁夏/银川招标采购

2026NCZ002777宁夏回族自治区生态环境厅办公室宁夏回族自治区生态环境智慧执法能力建设项目非现场执法应用场景拓展的采购需求
宁夏/银川-2026-07-02 00:00:00

公告全流程展示

一、采购标段

采购计划编号：	*************	项目名称：	宁夏回族自治区生态环境厅办公室宁夏回族自治区生态环境智慧执法能力建设项目
分包名称：	非现场执法应用场景拓展	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	*****.
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否	是否适宜由中小企业提供：	否
不适宜由中小企业提供的情形：	（三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。	不适宜面向中小企业证明材料：	关于宁夏回族自治区生态环境智慧执法能力建设项目不专门面向中小企业采购的情况说明.***
报价扣除优惠：	**
是否远程异地评审：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

*.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

*.* 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

*.* 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

*.* 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

*.* 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

*.* 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

*.* 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

*.供应商在中国政府采购网（***.****.***.**）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（***.***********.***.**）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

*.（是/否）专门面向中小微企业：是否

*.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
*	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

质量保修范围和保修期

培训

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
*	**********行业应用软件开发服务	非现场执法应用场景拓展	非现场执法应用场景拓展	*	*****.	标的**行业应用软件开发服务：详见采购需求附件，最终以招标文件为准	合同签订后*个月内完成全部交付（含软件开发、系统部署调试及用户培训）。

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件标段.***

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
*	投标报价	.	所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，（除投标人的报价明显低于其他投标人，不能证明其报价合理性的被拒绝外）其价格分为分，其他投标报价分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）×（四舍五入后保留小数点后两位）。
*	类似业绩	.*	投标人提供***年月日以来类似项目业绩，每提供一个得.分，最高得分。（注：须提供合同或中标通知书扫描件，否则对应项不计分。）
*	企业实力	.*	供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每提供一项得分，最多得分，未提供不得分（认证范围包含:环保技术咨询服务或环保设备的销售或环保监测设备的运营服务及相关管理活动）。注：*、以上证明文件，投标文件中附扫描件并加盖供应商公章，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
*	技术响应	.	、招标文件中带“★”技术指标、参数为重要技术指标、参数；其他为一般技术指标、参数、完全满足招标文件技术指标、参数、要求的得*分，以此为基础，投标人重要技术指标、参数、低于招标文件规定的相应技术指标、参数、的每有一项减分；投标人一般技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数、的每有一项减*分；两项减完为止。注：招标文件中要求提供相应证明材料的参数或技术指标，投标人须按招标文件要求提供相应证明材料扫描件并加盖制造商公章。未提供或未按要求提供的视为不响应。
*	需求分析	.*	根据供应商提供的需求分析方案进行评审：方案内容包括项目背景分析、建设目标分析、建设内容重难点分析等）。、方案内容全面、详细、分析深入、符合国家相关规定、符合项目现状及建设内容的，得分。、方案内容全面、不够详细、分析有一定的针对性，基本符合国家相关规定、基本符合项目现状、建设内容的，得分。、方案内容有粗略、不够详细、有重大缺陷，方案整体响应程度距需求有差距的，得分； *、未提供相应方案或方案与项目需求完全不符合不得分
*	项目总体设计	.*	根据供应商提供的总体设计方案进行评审,方案内容包括总体架构、业务架构、数据架构、网络部署架构、技术路线。、设计方案的架构逻辑合理可行、设计思路清晰明了、技术路线阐述详细成熟可靠、完全符合项目实际需求的得分；、架构逻辑基本合理可行、设计思路基本清晰、技术路线阐述简单可靠、基本符合本项目实际需求的得分；、架构逻辑模糊、设计思路模糊、技术路线描述模糊、与本项目实际需求有偏差得分； *、逻辑架构设计不合理、设计思路不清晰、技术路线不成熟、与本项目实际需求有偏差，或未提供不得分。
*	与非现场监管数智执法平台（一期）平台对接方案	.	根据供应商须提供的本项目与非现场监管数智执法平台（一期）的对接方案进行评审，方案内容应涵盖：、数据对接方案（分）：说明与一期平台的数据共享机制、接口规范、数据交换方式，确保移动源数据、信访投诉数据等能够与一期平台现有数据资源无缝融合。、业务联动方案（分）：说明本项目新增的非现场监管研判场景（机动车检验机构、重型车、非道路移动机械、第三方机构、重复投诉等分析模块）如何与一期平台现有业务流程衔接，实现线索推送、任务分派、核查反馈的全流程闭环管理。、技术架构兼容性方案（分）：说明本项目采用的技术线、数据库、中间件等与一期平台的兼容性，确保系统平滑升级和协同运行，避免形成数据孤岛和技术壁垒。、接口开放与扩展性方案（分）：说明本项目对外提供标准化**接口的能力，确保后续其他业务系统能够便捷接入。注：上述项内容均有实质性响应且方案科学合理、完全满足对接要求的得*分；每有项内容不完整或方案不合理的减对应分值的*%；每有项内容未提供或提供内容与项目完全不符的，不得分。
*	项目功能设计—非现场执法数据拓展	.*	根据供应商提供的非现场执法数据拓展模块设计方案进行评审,方案内容包括移动源数据获取、信访投诉数据获取、第三方机构数据获取、数据交换规范设计、数据质量保障机制等功能。、方案中拓展模块功能齐全，完全满足招标文件需求，方案细致、重点突出，可维护性及可扩展性高的得分；、方案中拓展模块功能基本满足招标文件需求，方案较为细致、重点较突出，可维护性及可扩展性较强的得分；、方案中拓展模块功能部分满足招标文件需求，方案内容有重点但不突出，可维护性及可扩展性不突出的得分； *、方案中拓展模块功能功能不能完全满足招标文件需求，或未提供的不得分。
*	项目功能设计—机动车检验机构弄虚作假分析	.*	根据供应商提供的机动车检验机构弄虚作假分析模块设计方案进行评审，方案中模块功能须涵盖**作弊器识别、车辆替检行为识别、检测标准分析、篡改额定功率/计算机记录行为分析、自由加速法不符条件分析、短时复检差异分析等类弄虚作假行为识别能力。、方案功能齐全、分析模型设计科学合理，完全满足招标文件需求，并提供详细的技术方案和举证材料，方案细致、重点突出的得分；、方案功能基本满足需求，分析模型设计基本合理的得分；、方案功能仅部分满足需求，分析模型设计不够完善的得分； *、方案功能不能满足需求或未提供的不得分。
**	项目功能设计—重型车异常线索分析	.*	根据供应商提供的重型车异常线索分析模块设计方案进行评审：方案中模块功能须涵盖*排放超标识别、尿素消耗异常识别、数据造假识别、*刷改行为识别、免于排放检验识别等类异常分析能力。、方案功能齐全、分析模型设计科学合理，完全满足招标文件需求，并提供详细的技术方案和举证材料，方案细致、重点突出的得分；、方案功能基本满足需求，分析模型设计基本合理的得分；、方案功能部分满足需求，分析模型设计不够完善的得分； *、方案功能不能完全满足需求，或未提供的不得分。
**	项目功能设计—非道路移动机械异常线索分析	.*	根据供应商提供的非道路移动机械异常线索分析模块设计方案进行评审，方案中所提供的模块功能须涵盖未登记/信息不符识别、禁行/限用区域违规作业识别、尾气排放超标识别、后处理系统失效/作弊识别等类异常分析能力。、方案功能齐全、分析模型设计科学合理，完全满足招标文件需求，并提供详细的技术方案和举证材料，方案细致、重点突出的得分；、方案功能基本满足需求，分析模型设计基本合理的得分；、方案功能部分满足需求，分析模型设计不够完善的得分；、方案功能不能完全满足需求，或未提供的不得分。
**	项目功能设计—第三方机构弄虚作假线索分析	.*	根据供应商提供的第三方机构弄虚作假线索分析模块设计方案进行评审，方案中所提供的功能须涵盖第三方检测机构数据采集、“人员任务时间”关联分析建模、时空合理性校验、异常线索输出等能力。、方案功能齐全、分析模型设计科学合理，完全满足招标文件需求，并提供详细的技术方案，方案细致、重点突出的得分；、方案功能基本满足需求，分析模型设计基本合理的得分；、方案功能部分满足需求，分析模型设计不够完善的得分； *、方案功能不能完全满足需求，或未提供的不得分。
**	项目功能设计—重复投诉线索分析	.*	根据供应商提供的重复投诉线索分析模块设计方案进行审，方案中所提供的功能须涵盖关键信息提取（命名实体识别、地图**校正）、文本相似度分析、情感分析、文本摘要提取等项核心分析能力。、方案功能齐全、算法设计科学合理，完全满足招标文件需求，并提供详细的技术方案，方案细致、重点突出的得分；、方案功能基本满足需求，算法设计基本合理的得分；、方案功能部分满足需求，算法设计不够完善的得分； *、方案功能不能完全满足需求，或未提供的不得分。
**	项目实施方案	.	方案中有针对本项目的实施计划安排、项目进度保障措施、系统测试、质量保障、保密措施等内容。、方案内容详细具体，实施计划科学合理、保障措施完善、完全满足项目实施要求的得分；、方案内容较为具体，实施计划较为合理、保障措施较完善、基本满足项目实施要求的得分；、方案内容满足内容但重点不突出、实施计划安排模糊、保障措施描述模糊、部分满足项目实施要求的得分；、方案内容不具体、实施计划安排不合理、保障措施不清楚的得分；、未提供相应方案或提供方案与项目需求完全不符的，不得分。
**	售后服务方案	.*	根据供应商提供的售后服务方案进行评审：方案内容包括①售后服务内容、②现场运维服务机制、③日常维护工作描述、④解决问题方案、⑤售后服务响应及时程度进行评审。、售后服务方案完整，服务内容、运维机制和日常维护全面详细，解决问题方案具体有针对性，售后服务响应及时高效的，得分；、售后服务方案基本完整，服务内容、运维机制和日常维护不够详细，解决问题方案简单有一定的针对性，售后服务响应时间及时的，得分；、售后服务方案不够完整，服务内容、运维机制和日常维护内容简单粗略，解决问题方案简单针对性差，售后服务响应时间不够及时的，得分；、售后服务内容不完整有缺项，方案整体简单粗略，售后服务响应时间不及时的，得分； *、未提供相应方案或提供方案与项目需求完全不符的，不得分。
**	培训方案	.*	根据供应商提供的培训方案进行评审，方案内容需包括但不限于：①培训方式、②培训对象、③培训讲师配备、④培训具体内容、⑤培训计划安排等。、方案内容响应全面、科学合理、可行性强，符合本项目实际情况，满足采购人需求得分；、方案内容简单不能完全满足本项目实际情况的，得分；、方案内容不完整有缺项，内容不符合项目实际情况的得分； *、未提供相应方案或提供方案与项目需求完全不符的，不得分。
合计：		*.

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