大足区城区燃气更新改造项目一期

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“大足区城区燃气更新改造项目一期”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：投标人业绩要求需**** 年*月*日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过*个 单项合同金额达到****万元及以上的**类公用管道工程施工业绩。 **类公用管道工程包括***(城镇燃气管道)和***（城镇热力管道），且***和***为两个独立的资质，互不相覆盖。本项目为城镇燃气改造工程，属于***资质下能够完成的工程，若投标人提供属于***资质下的城镇热力管道工程业绩，是否能够满足资审业绩需求？

答疑一：是否满足由评标委员会评审而定。

质疑二：商务部分 技术负责要求燃气工程专业........本工程为市政工程， 燃气工程是很小众的专业，属于市政专业下面的小专业，很多省市都没有此专业的评审，设定这样的条件属限制或排斥潜在投标人。质疑*：市政工程专业，或者油气储运工程专业是否满足？质疑*，如果市政工程、油气储运工程均专业不满足，请招标人修改这个要求。

答疑二：

*.请各潜在投标人仔细阅读招标文件，本项目商务部分技术负责人要求为“燃气工程专业”。是否满足由评标委员会评审而定。

*.油气储运工程是研究油气与天然气储存、运输及管理的交叉性学科，涵盖油气田集输、长输管道输送、储存装卸及城市输配等环节。而本项目属于燃气管道专项工程，技术专业性较强，油气储运工程与本项目实际不符。按招标文件执行。

质疑三：商务部分 技术负责要求燃气工程专业........本工程为市政工程， 燃气工程是很小众的专业，属于市政专业下面的小专业，很多省市都没有此专业的评审，设定这样的条件属限制或排斥潜在投标人。质疑*：市政工程专业，或者油气储运工程专业是否满足？质疑*，如果市政工程、油气储运工程均专业不满足，请招标人修改这个要求。

答疑三：同答疑二。

质疑四：*、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

*、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

*、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

*、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

*、本项目是否异地评标？

答疑四：

*.需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

*.可以填写“达到招标文件要求”。

*.已包含所有承诺。

*.评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。

*.本项目未采用异地评标。

质疑五：关于重庆涪商融资担保有限公司被人民法院执行，出具的投标保函是否有效的咨询。根据招标文件第二章投标人须知前附表*.*的要求：“纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”通过中国执行信息公开网查询，重庆涪商融资担保有限公司开具保函未赔付被诉后，仍未按照生效法律文书履行赔付义务，目前相关受益人已经向相关法院申请强制执行，具体案件信息如下：*.重庆市涪陵区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司【案号：（****）渝****执****号】，****年*月**日立案，执行标的******元。*.重庆市开州区人民法院，被执行人重庆涪商融资担保有限公司、河南炳焱建筑工程有限公司【案号：（****）渝****执****号】，执行标的*******元。上述第一个案件仅仅**万元标的，从立案开始至今已经超过两个月之久。还有项目中因重庆涪商融资担保有限公司拒绝履行赔付责任，相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆涪商融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆涪商融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆涪商融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆涪商融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

答疑五：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

质疑六：重庆市电子招投标系统投标文件*报价部分“己标价工程量清单”*“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答疑六：填写与否均可，但此项不作为评审依据。

质疑七：联合体投标，我公司与另一家施工单位在共同投标协议中约定都负责一部分施工任务，请问业绩是由牵头人提供还是牵头人和组成单位都需要提供呢？

答疑七：按共同投标协议约定的分工提供。

质疑八：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

答疑八：填“/”即可。

质疑九：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 * 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答疑九：按招标文件执行。

质疑十：我公司与另外一家施工企业组成联合体投标，在联合体中约定我公司完成工程量的**%，另外一家施工企业完成**%，资格审查部分中的企业业绩是由我公司提供，还是联合体所有单位都需要提供呢？

答疑十：按共同投标协议约定的分工提供。

质疑十一：业主专家******。

答疑十一：与本项目无关。

质疑十二：招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

答疑十二：已包含所有承诺。

质疑十三：投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗？

答疑十三：可以填写“达到招标文件的要求”。

质疑十四：我公司业绩为***业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答疑十四：需要。

质疑十五：母子公司可以组成联合体参与本次投标吗？

答疑十五：联合体牵头人、成员需均为中国境内登记注册的独立企业法人，母子公司不符合要求。

质疑十六：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答疑十六：需提供会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

质疑十七：业主专家******。

答疑十七：与本项目无关。

质疑十八：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答疑十八：低价说明证明材料由投标人自行考虑提供，其提供的材料是否满足招标文件要求由评标委员会评审而定。

质疑十九：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件***文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答疑十九：以盖章的招标文件为准。

质疑二十：投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答疑二十：可以填写“达到招标文件的要求”。

质疑二十一：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为*吗？

答疑二十一：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）。

质疑二十二：联合体牵头人负责全部施工任务，联合体组成成员单位负责项目管理和技术支持，该分工是否满足该项目的要求？

答疑二十二：按共同投标协议约定的分工而定。

质疑二十三：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答疑二十三：本项目未设置单项报价异常低价警戒线要求。

质疑二十四：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答疑二十四：本项目业绩以单项业绩为准，具体按招标文件规定执行。

质疑二十五：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答疑二十五：按招标文件要求提供。

质疑二十六：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

质疑二十六：与本项目无关。

质疑二十七：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答疑二十七：指竣工验收时间。

质疑二十八：本项目是异地评标吗？

答疑二十八：本项目不采用异地评标。

质疑二十九：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答疑二十九：不需要。

质疑三十：联合体投标，联合体中*家联合体成员单位共同负责完成施工内容，请问共同投标协议中可以约定*家施工单位完成施工工程量的百分比吗？

答疑三十：可以，但必须明确约定两家单位各自承担的‌具体工作范围、责任划分及工程量比例等。‌

质疑三十一：财政部 国务院国资委 金融监管总局****年*月**日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答疑三十一：不需要截图。

质疑三十二：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答疑三十二：是否满足由评审委员会评审而定。

质疑三十三：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答疑三十三：不需要。

质疑三十四：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答疑三十四：需按招标文件要求提供社保证明，退休人员不满足招标文件要求。

质疑三十五：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，由评标委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢？

答疑三十五：本项目未设置部分单项报价异常低价警戒线要求。

质疑三十六：联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。请问需要在共同投标协议职责分工中承诺就中标项目向招标人承担连带责任吗？

答疑三十六：需要。

质疑三十七：重庆市电子招投标系统投标文件*报价部分“己标价工程量清单”*“投标总价”页面招标人名称需要填写吗？

答疑三十七：填写与否均可，但此项不作为评审依据。

质疑三十八：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答疑三十八：与本项目无关。

质疑三十九：共同投标协议中可以约定联合体各成员完成工程量的百分比吗？

答疑三十九：可以约定。

质疑四十：技术负责人在资格审查部分中提供了燃气工程高级及以上职称证后，在商务部分中再提供燃气工程高级及以上职称证可以加分吗？

答疑四十：可以。

质疑四十一：市政道路包含燃气管道施工业绩满足业绩要求吗？

答疑四十一：是否满足由评标委员会评审而定。

二、补遗内容：

补遗一：本项目投标总报价最高限价为：********.**元（大写：肆仟伍佰叁拾玖万肆仟壹佰叁拾捌元零捌分）。工程量清单、工程量清单单价限价、图纸随本补遗一同发布，详见附件。请各潜在投标人自行在网上下载本项目相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。
补遗二：本项目招标文件第八章投标文件格式的资格审查部分“(二)承诺”中新增如下内容:

**.如我公司中标，我公司承诺在中标结果公告发布之日起**个工作日内领取中标通知书，逾期拒领的视为自动放弃中标资格，保证金不予退还，因此造成的重新招标、工期延误等问题由我公司承担相关责任，并赔偿相应损失。

**. 联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。（本条款承诺仅针对联合体投标单位；非联合体投标的投标人无需提供本项承诺。）

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人（印章）：重庆市大足区经济和信息化委员会

招标代理机构（印章）：重庆泰锐建设工程项目咨询有限公司

****年*月**日

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工程量清单.***
大足区城区燃气更新改造项目设计施工图.***